重庆市渝兴建设投资有限公司：

你单位提交的巴南区通江广场公园（Q13-1/01地块后期建设部分)水土保持方案审批申请（项目代码：2015-500113-47-01-000490）收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款，《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）基本同意水土流失防治责任范围为4.80hm2。

（二）同意水土流失防治执行西南紫色土区建设类项目一级防治标准。          

（三）基本同意水土流失防治目标。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。

二、水土保持投资

项目水土保持估算总投资432.62万元，其中主体已列投资384.04万元，方案新增投资48.58万元。在新增投资中，工程措施费9.90万元，监测措施费8.71万元，临时措施费3.75万元，独立费用17.13万元，基本预备费2.37万元，水土保持补偿费6.72万元（67167.80元，计征面积47977m2）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按批准的水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告和总结报告。

（四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）请项目法人接到本行政许可后，按照国家税务总局重庆市税务局、重庆市水利局《关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的公告》（2020年第12号）规定，立即向巴南区税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（六）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或修改水土保持方案，及时向我局办理变更审批手续。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照水利部令第53号规定执行。

（七）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）规定，应及时在投产使用前组织开展水土保持设施自主验收，在水土保持措施验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（八）本行政许可有效期为3年。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案报我局重新审核。

附件：1.生产建设项目水土保持方案特性表

      2.巴南区通江广场公园（Q13-1/01地块后期建设部分）水土保持方案报告书专家评审意见   

重庆市巴南区水利局

                           2025年11月19日

（此件公开发布）

抄送：重庆汇渝工程咨询有限公司

附件1

生产建设项目水土保持方案特性表

附件2

巴南区通江广场公园（Q13-1/01地块后期建设部分）水土保持方案报告书专家评审意见

2025年10月29日，巴南区水利局在410会议室组织召开了《巴南区通江广场公园（Q13-1/01地块后期建设部分）水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）专家评审会。参加会议的有重庆市渝兴建设投资有限公司、方案编制单位重庆汇渝工程咨询有限公司的代表。会议成立了由殷乾欣同志任组长，贺学进、孙伦、吴乔、吴涛同志为成员的专家组。专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，与会人员会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。根据《关于进一步加强和规范生产建设项目水土保持方案审批的通知》（渝水〔2018〕267号）等文件精神，各专家对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，质量评定等级合格。报告编制单位会后对《水保方案（送审稿）》进行了修改、补充和完善，于2025年11月5日提交了《水保方案（报批稿）》。经专家组复核，形成专家组评审意见如下。

一、方案编制依据

（一）编制目的和意义明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意方案设计水平年为2027年。

（三）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级防治标准，防治目标基本合理，水土流失防治责任范围为4.80hm2。

二、项目概况

项目概况阐述基本清楚。项目位于重庆市巴南区龙洲湾街道独龙桥村，建设性质为新建建设类项目，行业类型为社会事业类项目。项目总占地面积4.80hm2，总建筑面积39543.24m2，总计容建筑面积17435.20m2，容积率0.36，建筑密度42.60%，绿地率44.84%，地下停车位568个，主要建设内容包括：A-3极地动物馆、A-4动物表演馆、A-6海洋科普馆、A-9海洋风暴馆、A-10公园配套用房等5栋建筑，A-8地下车库、游乐公园、消防和园区道路、景观绿化、雨水管网等配套设施。

项目不涉及取土场、弃土场，临时堆土场及堆料场均设置在项目区内，项目所需砂石料均为外购。项目建设开挖土石方4.67万m3，回填土石方4.67万m3，均为一般土石方，项目区内土石方基本能达到挖填平衡。本项目不涉及拆迁移民安置及专项设施改（迁）建。本项目已于2021年9月开工，因资金困难于2022年6月停工，后于2024年3月复工，预计2026年12月全面竣工，总工期约64个月。工程总投资约8821万元，其中土建投资约6452万元。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址选线水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）对主体工程设计中水土保持措施的界定基本合理。

四、水土流失预测

（一）项目区水土流失以水力侵蚀为主，原地貌年平均土壤侵蚀模数1540t/(km2.a)。

（二）工程扰动地表面积4.80hm2，工程损毁植被面积0.41hm2。

（三）工程可能造成的土壤流失总量878t，其中背景土壤流失量346t，新增土壤流失量532t。计算结果表明，施工期为重点预防时段，项目建设区为水土流失防治的重点区域。

（四）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意工程水土流失防治分区划分项目建设防治区1个一级防治区。分区基本合理。

（二）水土流失防治措施布设基本恰当。

（三）由主体工程设计中具有水保功能的措施和本方案新增的防治措施所组成的水土流失防治体系基本合理。

项目建设防治区：施工前，施工单位已在场地南侧车辆进出口处设置了1座临时车辆冲洗站，对进出车辆进行泥沙冲洗。施工期间，东侧区域雨水管网均已实施。后续施工过程中，遇降雨对项目区内裸露地表及西北区内临时堆土区域采用防雨布进行临时苫盖；在车行道两侧设置C30砼矩形排水沟；沿构筑物单体周边、人行步道及车行道、绿化带下布设DN100～DN300HDPE双壁波纹管雨水管网。施工后期，对场地内除建构筑物以外的施工区域对其进行清理及平整；对项目区进行透水砖铺装；对场地内绿化区域栽植乔木和灌木以及铺草坪。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行，在开展监测工作时应进一步完善和优化。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足要求。

（二）经审核，项目水土保持估算总投资为432.62万元，其中主体已列投资384.04万元，方案新增投资48.58万元。在新增投资中，工程措施费9.90万元，监测措施费8.71万元，临时措施费3.75万元，独立费用17.13万元，基本预备费2.37万元，水土保持补偿费6.72万元（67167.80元）。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

方案中提出的水土保持管理基本可行。

九、评审结论

本水土保持方案符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定及相关要求，报告格式规范、内容完整，技术方案基本可行。专家组原则同意该方案按程序报批。

                                      专家组组长：

                                       2025年11月19日