2025年，分局党委在区委区政府、市公安局党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实推进《2025年全区法治政府建设工作要点》任务落实，切实抓好法治公安建设各项工作，持续提升执法公信力，为巴南经济社会发展提供有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）纵深推进学悟笃行习近平法治思想，全面提升法治素养。一是推动学习宣传贯彻抓实走深。分局党委把习近平法治思想纳入理论学习、教育培训必修课，举办理论学习中心组专题学习会、政治与实战轮训班，实现习近平法治思想和政治理论学习全覆盖，教育引导全局民警强化政治意识和法治意识，始终坚持在法治轨道上想问题、做决策、办事情。二是大力提升公安队伍法治素养。扎实开展公正执法能力建设三年行动，加强执法培训，推进全警法律素养和执法能力不断提升。2025年，举办法治大讲堂、实战轮训班33期，培训2200余人次。

（二）深入推进科学民主依法决策，规范公安行政权力运行。一是建立健全决策机制。分局新修订党委会议、局长办公会议议事规则，规范议事程序，确保科学、民主、依法决策。严格执行“三重一大”决策机制，加强对重大行政决策、采购合同等合法性审查。严格执行重大事项请示报告制度，切实把党的领导贯穿到公安工作各方面全过程。二是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件制定、备案要求，加强规范性文件合法性审查，常态化开展规范性文件动态清理。三是规范行政权力运行。深入推进依法行政、依法办案。严格执行全市公安机关治安管理、交通管理等行政裁量权基准，依法进行行政许可、行政检查、行政强制措施及行政处罚。深入抓好行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”落实。

（三）规范行政执法办案，提高执法办案质效。一是严格案件审核。压实审核责任，严把程序关、事实关、证据关和法律适用关，切实提升案件办理质量。二是开展案件评查。采取个案抽查、专项评查等方式，深入开展案件评查，以案促改，以案促治。2025年，共开展行政案件评查395件。三是加强执法培训。分局举办“法治讲堂”2次、实战轮训班3期，对新修订的《治安管理处罚法》进行培训学习，确保正确理解和适用。

（四）开展涉企执法问题整治，优化法治化营商环境。一是推进涉企执法突出问题整治。分局专门制定工作方案，深入开展涉企执法突出问题专项治理，持续推进案件严格依法办理。聚焦涉企行政执法案件全面排查清理，开展案件评查，狠抓整改落实，推动专项治理落地见效。二是规范涉企行政检查行为。组织民警加强对《关于严格规范涉企行政检查的意见》等培训学习，切实提高行政执法能力，规范行政检查。积极推进“大综合一体化”行政执法改革，推动涉企行政检查“综合查一次”运行机制落地落实，最大限度减少多头检查、重复检查、任性检查、突击检查。三是营造优质高效服务环境。持续深化服务改革，严格按全市公安机关行政权力事项清单和公共服务事项清单的相关要求，推出惠企便民措施，进一步规范行政事项办理，优化服务方式，提高服务水平，营造良好的法治化营商环境。

（五）加大执法监督力度，提高执法监督质效。一是强化集体研究监督。推进分局党委会和执法监督管理委员会常态化集体研究重大复杂案件，加强党对执法工作的领导，统筹组织推进全局执法监督工作。二是强化执法监督巡查。加强执法监督信息化运用，依托执法监督管理中心系统，充分利用接处警、受立案等功能模块，加强对接处警、受立案等关键执法环节巡查，预警提示执法风险，及时发现纠正问题。三是强化通报跟踪督办。2025年以来，共制发执法监督通报12期，提醒督促相关责任单位聚焦问题抓整改，进一步规范执法办案。

（六）统筹推进普法宣传，确保普法工作落地见效。分局认真落实“谁执法谁普法”责任，实现普法与公安业务工作高度融合、一体推进，深入开展宪法、禁毒、交通安全、防性侵、防欺凌、防诈骗等法治宣传教育活动。一是加强宪法宣传。组织开展国家宪法日宣传活动，采取法律咨询、摆放展板、发放资料等多种形式宣传宪法。二是加强禁毒、交通安全、预防经济犯罪等普法宣传。2025年，巴南区禁毒教育基地组织接待参观活动430余场次，累计参观人数39102人次；交管支队开展交通安全宣传共计3000余场次，累计宣传人数50000余人；经侦支队开展预防经济犯罪宣传2场次，发放宣传资料1000余份，辐射人数达到3000余人。三是加强对未成年人的普法宣传。以未成年学生为重点，开展送法进校园活动，切实加强防性侵、防欺凌、防非正常死亡等安全教育。2025年，分局派驻学校法治辅导员118人，法治副校长56人，开展法治安全宣传703次，安全演练471场次。四是加强预防电信诈骗普法宣传。2025年，分局利用AI机器人针对高发案区域的老年人、高校学生等易受骗群体拨打反诈电话14万起，发送反诈提醒短信106万条，开展反诈宣讲275场，覆盖人群15万余人。

 二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

 分局党委主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行各项职责，将分局各项工作纳入法治化轨道。一是加强党委对法治建设的领导。充分发挥党委政治引领核心作用，坚持党建统领，推动全局执行重大事项请示报告制度，推动党委常态化集体研究重大敏感案件。深入开展“强化政治建警、端正执法理念、奋力担当作为、全力助推巴南经济社会高质量发展”主题活动，加强“基层党建、执法规范、纪律作风”集中整治，全面从严治党管警，坚决干净彻底肃清流毒影响，持续修复净化政治生态。二是加强法治建设研究部署。党政主要负责人定期听取各单位执法情况汇报，研究全局执法形势，缜密部署执法工作，统筹解决执法问题，确保法治建设工作有序推进。2025年，行政机关负责人听取、部署执法相关工作69次。三是推进法治建设措施落实。严格按照重大行政决策法定程序推动全局决策和行政工作。深化违反防止干预司法“三个规定”专项治理，常态化整治执法突出问题，督促引导全局民警树牢正确政绩观，依法履职用权，严格规范公正文明执法。四是抓好行政复议、诉讼、信访等工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，部署推动行政复议、行政诉讼等工作，亲自参与信访事项接待办理工作。2025年，我局行政机关负责人出庭应诉率100%，“一把手”接待信访群众6次，督促办结信访事项6件。

 三、存在的问题

 2025年，分局法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍然存在一些薄弱环节，尚需进一步改进。

（一）执法能力水平有待提升。个别办案民警法治意识、程序意识和责任意识不足等问题未得到根本改变，法律理论水平不高，执法办案实战能力不强。

（二）执法办案质量有待提高。执法不规范问题时有发生，个别案件仍存在违反办案期限、调查取证不规范等执法问题。

（三）执法监督方法有待优化。执法监督偏重于事后纠错，在事前和事中防范监督不到位，精细化、全流程监督力度不足。

 四、下一步工作措施

   （一）持续加强执法能力建设。坚持政治建警、素质强警，纵深推进公正执法能力建设三年行动，深学笃行习近平法治思想，强化法治理念教育和执法能力建设。加大培训教育力度，从常态化、实战化出发，依托法治讲堂、培训班等平台，采取集中学习与自学、线上与线下、理论与实战相结合等方式，持续强化对新修订的《治安管理处罚法》等法律法规培训，切实提高民警的法治素质和执法办案水平。

   （二）持续开展执法问题整治。聚焦突出问题、重点领域和关键环节，围绕接报案与受立案、调查取证、采取强制措施、涉案财物处置、异地办案等执法环节，加强自查自纠，全面排查清理，确保问题清仓见底、整改到位。深入开展案件评查，以案促改，以案促治。加强动态监测和预警提醒，有效防范执法风险隐患，及时发现整改问题，不断提高办案质效。

（三）持续优化执法监督管理。健全完善执法监督机制，纵深推动分局党委和执法监督管理委员会对重大疑难案件常态化研究工作。加强日常审核监督，实现审核与监督同频共振，严把案件质量关。强化数字赋能执法监督，深度应用执法监督管理中心系统，依托智能巡查模块强化动态监测、风险预警，实现执法关键环节全生命周期管控。