2025年以来，区交通运输委在市交通运输委和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于全面依法治国重大决策部署，扎实推进法治建设各项任务落地落实，依法行政能力水平不断提高，现将本年度工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况和取得成绩

（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，不断加强交通法治政府部门建设。一是全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，始终将习近平法治思想作为党委会、党委理论学习中心组和干部职工培训学习重要内容，坚持领导干部带头学、带头讲，不断提高国家工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是委党委书记、主任认真履行推进法治建设第一责任人责任，研究制定《2025年巴南区交通运输法治工作要点》《2025年巴南区交通普法依法治理工作要点》，统筹部署法治建设重要工作，定期对外公布本部门年度法治政府建设情况报告。对法治建设、学法普法、依法治理、安全生产、规划建设、扫黑除恶、平安稳定、执法领域突出问题专项整治等重要工作亲自研究、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持以身作则、以上率下，遇重大问题及时向上级党委、政府和市交通运输委等请示汇报。分管负责人积极开展协调调度和督促检查，推动任务安排有效落实。三是执行重大行政决策法定程序，实施“三重一大”常态工作机制，重大行政决策事项集体研究决定。推行行政规范性文件合法性审核机制，加强国家工作人员规范性文件管理工作的教育培训力度，按上级要求定期上报文件目录清单和清理情况统计报表。四是认真落实政府法律顾问、公职律师制度。常年外聘1名法律顾问协助处理涉法涉诉涉合同等法律事务，帮助预防化解法律风险和行业治理难题，长期调用1名公职律师从事委机关法治建设牵头工作。五是严格执行述职述廉述法“三位一体”制度。组织领导干部集中述职述法述廉1次，委党委书记、主任讲党课1次，在2025年8月7日专题听取各单位法治政府建设工作情况汇报，研究解决有关重大疑难问题。六是落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制。2024年12月至2025年11月期间，先后组织各单位法治宣传骨干、行政执法人员和志愿者集中开展“春运宣传”“12·4宪法宣传周”“三月法治宣传月”“4·15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”“安全生产月”等多种主题普法宣传活动。同时开展《反有组织犯罪法》学习宣贯、反电信诈骗、禁毒扫黄、整治突出问题规范交通运输执法专项行动（涉企行政执法专项行动）等宣传教育活动，累计发放宣传资料3000余份。七是认真组织开展整治突出问题规范交通运输执法专项行动（规范涉企行政执法专项行动），推进严格规范公正文明执法。在政府门户网站公示行政执法突出问题线索情况反映或投诉举报渠道，经常向服务对象发放行政执法暨执法辅助工作监督卡，暂未收到相关情况反映或投诉举报，已上报整改1条问题清单（系自查摸排出的问题类型）并完成“回头看”相关工作。八是妥善处置群众诉求，依法有效化解社会矛盾纠纷。办理行政应诉案件1件，负责人出庭应诉率100%，并按重庆市第五中级人民法院终审判决文书要求向权利人重新作出答复。全面公开法定主动公开内容，共在交通运输委子网站上公开政府信息138条。办理“民呼我为”“12345”政务咨询及投诉举报事项2001件、办理群众信访诉求85件，处置网络舆情404条。

（二）加快职能转变，推动更好发挥体制机制作用。一是按照中央部署和部、市要求，积极稳妥深化行政体制改革，优化部门组织结构，理顺职责关系，促进职能转变。2025年4月将区公路事务中心和区公路养护中心2个副处级事业单位合并成1个正处级事业单位，实现管养合一。二是全面实行权责清单制度，严格执行市场准入负面清单和行政检查目录清单制度，切实保护市场主体和从业人员合法权益。三是厘清政商交往边界，构建亲清新型政商关系。制定《贯彻落实〈重庆市构建亲清政商关系行为清单〉的实施方案》和《推进清廉交通建设的实施方案》，持续优化交通运输行业营商环境和发展环境，营造风清气正的政治生态。四是探索行业党建“新路径”，党建赋能激活“新动力”。在全市率先成立交通运输行业党委，构建形成“1+2+N”党建体系，分级全覆盖纳管司机党员462人，“三有”货运企业实现党组织覆盖。落地区运管所、重庆佳集骋物流有限公司、龙洲湾枢纽站、木洞治超站4处“渝路同心·巴适驿站”司机之家，配置党群活动室、司机休息室等，为两类群体提供生活服务，服务近1万余人。联合渝赤叙高速公路（巴南段）项目等8个党组织成立“项目联合党委”，以党建促业务，高质高效推进项目征拆建设工作。

（三）以深化“放管服”改革为抓手，持续优化法治化营商环境。一是以便民利企为宗旨，不断推动政务服务能力提档升级。截至目前共办理行政许可14768件，公共服务14件。通过“运管通”办理即办件8873件、发放证牌10603张，电子证照制证量47930件，“一件事一次办”74件。办理交通建设工程行政处罚案件2件，处罚金额累计0.04万元，以上案件均暂未导致行政复议或诉讼案件发生。二是深入推进信用交通体系建设，持续优化法治化营商环境。在办理超限运输许可案件时查询利用“红黑名单”1次。对562家道路运输企业、5家水上交通企业（经营者）开展信用评价（AA级14家、A级160家、B级390家、C级3家）。对4个项目13个参建单位不良行为进行信用扣分。在“信用中国（重庆）”平台归集增量29886条信用信息。

（四）多措并举做好行业监管，助推交通运输行业持续健康发展。一是推行非现场行业监管，治理能力迈上新台阶。2025年在重庆“双随机、一公开”监管平台随机抽查了43家企业（其中跨部门联合抽查17家）。启动“执法+监督”掌上执法，运用重庆市“执法+监督”一体化数字集成应用系统开展“综合查一次”、涉企行政检查和行政处罚等执法工作。实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，运用“重庆市治超联网管理系统”进行超限运输管理，超限率远低于全市平均水平。运用“ 巴南区营运车联网数据安全管理系统”对辖区注册登记的客（货）运企业所属道路客运班线车辆、旅游包车及12吨以上重型载货车辆实施动态管理。启动天池隧道国家首批全国长大隧道结构监测系统试点工作，推进普通公路网络监测与应急指挥平台建设，推广使用“渝运安”“交通运输打非治违”“渝路智管”“渝悦修车”“渝悦学车”等应用系统，推动智能巡检车、智能巡检无人机等智能化应用，促使事中事后监管由“治理”向“智理”转变。二是充分发挥部门联合执法功效，普通公路超限运输车辆综合治理成效显著。目前辖区有8个固定治超站，7个非现场动态检测执法点，累计检测车辆 124.9万余台次，移交区公安交巡警处罚170件，卸载（转运）货物1703吨。按“一超四罚”要求向属地交通运输主管部门或道路运输管理机构抄送100余件，向区应急局抄送区内装载货物源头企业47条。向重庆市交通运输综合行政执法总队直属支队巴南区大队抄送公路路政违法信息5条，制止破坏公路路产路权违法行为14起、制止违规乱搭乱建行为26起；处理并整改违规涉路施工30起、违规搭接道口15处、车辆带泥上路15起；清理公路障碍1079处，清理非公路标志标牌100块，设置警示标示80处。三是在交通建设和港口海事水路运政领域，区公路质监中心监督项目108个（含续建项目），发放质量监督通知书和整改通知书各16份。区铁港中心服务指导市在区铁路项目安全管理工作14次，查找问题24个，区港航中心服务指导乡镇渡口渡船安全管理工作20次，服务指导港航企业18家，所查问题已全部落实整改。

（五）加大法治教育培训力度，不断提升国家工作人员、运输行业经营者的政治和法治素养。一是利用党委理论学习中心组、主题党日、干部职工大会及专题学习会分级分类开展法治知识集中学习和“以案四说”警示教育活动。二是利用重庆干部网络学院、重庆人社培训网、学习强国、中国普法网等线上平台加强干部职工党性教育、思想政治教育、法治教育和专业知识教育，全面提升干部职工综合素养。定期组织干部职工按时参加年度法治理论知识学习考试和在线旁听法院庭审活动，组织公务员（参公人员）参加重庆干部网络学院不少于50学时的网络教育培训，组织全额事业单位专业技术人员参加重庆人社培训网30学时公需科目和60学时专业科目网络教育培训，组织执法人员在重庆市巴南区行政执法人员网络培训平台和法治教育网上完成60课时公共法律知识、执法技能及专业法律知识的学习考试任务。三是高度重视运输行业经营者和从业人员学习教育培训工作。每年分级分类组织企业负责人或关键岗位人员集中开展安全生产培训教育活动。道路运输行业还定期组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设专题培训。

二、存在问题与短板

一是因中心城区各交通运输主管部门均无综合执法权限，故深入推动综合行政执法改革能力不足。二是法治建设保障资金筹集难度较大，目前仅能满足法治宣传教育和学习培训的基本需求。三是交通运输业务领域十分庞杂，建设一支革命化、正规化、职业化、专业化的法治队伍难度较大。

三、下一步工作打算

     一是贯彻落实法治政府建设“十五五”规划、“九五”普法规划，结合本部门工作实际制定具体实施方案。二是制定交通法治建设和普法依法治理工作要点，分工落实各项工作任务。三是争取更多财政资金做好法治建设保障工作。