巴南教委发〔2021〕204 号

重庆市巴南区教育委员会

关于印发《巴南区中小学手机管理工作实施方案（试行）》的通知

各教育督导责任区、各中小学：

为扎实做好中小学生手机管理工作，区教委研究制定了《巴南区中小学手机管理工作实施方案（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市巴南区教育委员会

2021年9月24日

巴南区手机管理工作实施方案（试行）

为全面贯彻落实教育部和市教委有关文件精神，进一步规范学生手机进校园管理，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，以教育部出台的《关于加强中小学生手机管理的通知》精神为指导，把“手机管理”作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切口”推动“大改革”，深化育人方式改革，办人民满意的教育。

二、工作目标

遵循学生成长发展规律，建立健全长效管理机制，强化学生手机进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力，培养学生健康科学的学习生活方式，全方位促进学生身心健康发展。

三、工作原则

（一）坚持目标导向原则。准确把握“手机管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。

（二）坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好“手机管理”相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

四、工作内容

（一）高度重视，实施分类管理。小学生手机不准带进校园。中学生（含初中和高中）手机不准在校内使用，原则上不得将手机带入校园，学生确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂，放学时将手机归还学生。寄宿制学校中学生手机有限使用，上课学习期间不得使用手机，课余时间适度使用手机，但不得沉迷网络和游戏，不得过度使用影响视力，不得影响晚间睡眠。

（二）结合实际，细化管理措施。学校要制定手机管理工作方案，将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

（三）广泛宣传，加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪、告家长信、新闻媒体宣传等多种形式加强教育引导，引导学生正确认识、科学对待、合理使用手机，远离低俗信息，文明上网。发现学生有沉迷手机和网络等问题的，要及时给予教育和引导，帮助恢复正常的学习生活，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。同时，要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。

（四）家校协同，形成育人合力。学校要加强教职工培训，将加强中小学生手机管理工作纳入家校共育工作范畴。通过家访、家长会、家长学校等多种方式将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，争取家长对学校手机管理工作的支持和理解。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长提高使用网络的自身素养，掌握沉迷手机网络早期识别和干预的知识，履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，当好孩子的榜样。

（五）部门联动，加强日常监督。基教科、进修校进行教学常规检查和视导时，要将学校手机管理情况纳入；责任督学在进行经常性督导时，要将学校手机管理工作开展情况建立问题台账，督促落实整改，整改不力的纳入学校相关考核。