2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届历次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦民政主责主业，持续增强法治观念，着力提高运用法治思维和法治方式的能力，进一步规范行政执法行为，加大基层普法力度，切实将习近平法治思想进一步落实到民政法治建设各领域全过程，法治政府建设工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面深入学习贯彻习近平法治思想

认真贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，持续深入推进领导干部学法用法，局党组理论中心组集中学法7次，举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导班子读书班1期。持续抓实干部职工法治宣传教育，积极组织干部职工参加行政执法资格考试、年度普法考试，开展民政政策法规专题培训1期。全面落实法治政府建设年度报告制度，按要求向本级政府报告上一年度法治政府建设情况并通过政务网站进行了公开。

（二）持续构建完备的民政法规制度体系

坚持将行政规范性文件、公平竞争审查纳入发文审批流程必要条件，持续加强规范性文件审查和公平竞争审查，按程序按要求向区人大、区司法局备案部门规范性文件4件，不存在违反公平竞争的情况。

（三）依法履行民政政务服务职能     

一是深入推进“互联网+政务服务”。坚持动态调整衔接市、区、镇街三级行政权力事项清单，统筹开展2轮《镇街履职事项清单》清理并完成结果上报。推进政务服务标准化规范化便利化建设，动态优化完善政务服务办事指南。深化“一窗综办”改革，提升“一网通办”服务质效，推动“一件事”从网上可办向好办易办转变。二是加强事中事后监管。制定“双随机、一公开”联合检查方案，开展检查6次。全区360家社会组织按规定参加年度检查，针对年检中发现的问题，制发限期整改通知书235份。将49家行业协会商会收费信息在“信用中国”网站进行了公示。深入推进“互联网+监管”平台建设，依托重庆市“执法+监督”系统，把养老机构安全生产纳入监管事项，形成养老领域数字化监管体系。

（四）规范民政行政执法工作

认真执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，严格落实民政行政处罚一般程序和简易程序规定、民政行政处罚裁量基准，做到了行政执法程序、执法案卷制作规范。全面入驻重庆市“执法+监督”系统，认领行政执法事项113个、执法对象478个，调度联合行政检查7次，全量归集、台账管理综合行政检查信息445条。编制行政处罚规范“流程图”1个，综合行政处罚18件，罚款3.38万元。

（五）强化民政权力运行监督

严格落实重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问在依法决策、依法办事中的作用，重大行政决策合法率100%。推进政务公开和政府信息公开，政府网站子网页工作动态7天一更新，对社会救助和养老服务两个基层目录进行了常态化公开，适时公开惠民惠农财政补贴资金使用情况和地名命名、社会组织年检、行政执法情况等信息，发布部门政策文件4件，图文解读4个，文字解读4个。加强与政协委员和人大代表的交流沟通，10件政协主办提案、8件人大主办建议办结率、满意率均为100%。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是做好行政复议和行政应诉。抓好行政复议和行政应诉工作，全年无行政复议案件、行政应诉案件。二是强化矛盾纠纷化解。加强民政领域风险评估工作，强化评估结果运用和决策实施跟踪。对民政领域平安稳定风险隐患和社会矛盾纠纷开展周研判、月排查，实行“清单化、台账式”管理，每月调度、动态销号。着力化解信访突出问题，层层压实信访工作责任，对殡葬管理、社会救助、养老服务等重点领域的信访事项和容易引发群众集访的事项，采取一案一策、一人一策制定化解管控措施，落实专班管控，避免矛盾激化上行。初次信访事项化解率达92%以上，17个平安稳定风险隐患纳入台账管理、已销号13个。

（七）深入推进民政法治宣传教育

依托救助管理站、养老机构、“渝康家园”等民政服务设施和镇街、村（社区）宣传载体，在“宪法宣传周”“民政政策宣传月”“12·4”国家宪法日、“九九重阳节”等时间节点，通过设置集中宣传点、专场宣讲、制作短视频、悬挂横幅等方式宣传普及《民法典》和《社会救助暂行办法》、《老年人权益保障法》、《殡葬管理条例》、《慈善法》等法规政策，引导服务机构、服务对象、群众依法依规办事维权。累计“线上线下”宣传100余场、发放资料20余万份。聚合部门、党派、学校和社会资源，以“联”为桥培育普法服务品牌。联动区法院、区司法局培育全国首个“司法护老+老年志愿”双核驱动的“银龄先锋·法映晚晴”志愿服务品牌，开展普法宣传17场。创新“政府主导+党派助力”“司法融入+社工赋能”精康服务双轨模式，架构由民建区委会、民进区委会等民主党派和司法部门、“30+”精康公益联盟等组成的服务矩阵，立足“渝康家园”、社区养老服务中心（站）举办“法律援助+专业支持”活动（课堂）60期次、解决法律权益纠纷25件次，惠及精康对象10000余人次。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人认真执行党中央、国务院和市委市政府、区委区政府关于法治政府建设各项决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将述法内容作为重点内容列入年终述职报告，带头参加年度法治理论考试和行政执法资格考试，主持建立完善民政综合执法体制机制。坚持把民政法治建设与业务工作同部署，将法治建设纳入年度民政工作要点，局党组会研究涉及规范性文件、重大事项风险评估等法治事项20余次，有序推进法治政府建设工作。

三、存在不足及原因

2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是随着法治政府建设的深入推进，工作上还存在一定不足和差距，干部职工的学法用法意识有待增强，普法的方式需要进一步改进，法治队伍整体配备、素质和能力均需要强化。

四、2026年工作思路目标举措

2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细照笃行习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，紧紧围绕法治政府建设要求，全面推进法治民政建设，重点抓好以下几方面：

（一）持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，以习近平法治思想、党内法规、国家法律为重点，丰富学习形式，带头抓好习近平法治思想学习贯彻，加深对党内法规、国家法律的理解和把握，增强民政干部职工法治意识，形成尊法学法守法用法的氛围，做到在法治之下想问题、作决策、办事情，为推进民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。

（二）扎实推进依法行政。持续配合推进民政领域立法工作，加强规范性文件审查和备案管理。严格依法履职，全面实行权责清单制度并进行动态管理，加强“三重一大”决策事项的跟踪问效，实施好风险评估制度，强化法规政策落实。加强和规范行政执法工作，加大社会组织登记管理、殡葬管理、养老服务等关系群众切身利益的重点领域执法力度，强化与相关部门间沟通协调以及重大执法事项的协助，提升综合行政执法水平。紧扣集约化办事、智慧化服务要求，进一步提升“一网通办”服务质效。做好行政决策公开工作，深化民政领域矛盾纠纷调解。

（三）落细落实普法宣传工作。贯彻落实民政系统普法工作，突出宣传习近平法治思想，坚持普法工作与民政法治实践相结合，抓住“重点对象+重点任务”“日常工作+时间节点”关键环节，利用民政服务机构和镇街、村（社区）宣传阵地，通过宣传栏（册）、报刊、电视台、微信公众号、互联网等“传统媒体+新媒体”，以“小切口、有特色”模式深入宣传与民政事业发展密切相关的法律法规制度，提高普法工作的针对性和实效性，提升群众遵纪守法和依法维权办事的意识。加强对普法队伍的培训和管理，定期组织业务培训和交流活动，不断提升其专业素养和业务能力。

特此报告。