区农业农村委起草了《巴南区加快农业科技创新实施意见（征求意见稿）》，详情见附件，现向社会公开征求意见。

一、公示期

2025年11月27日-2025年12月2日，公示时间为6天。

二、反映渠道

公示期间，如对该实施意见有意见或建议，请通过电话、电子邮件等方式实名反馈。

反馈电话：023-66233021（巴南区农业农村委科教信息科）

三、有关要求

反馈意见应实事求是、提出合理依据。以单位名义反映的需加盖公章，以个人名义反映的应提供真实姓名和联系方式。

特此公示。

附件：巴南区加快农业科技创新实施意见（征求意见稿）

重庆市巴南区农业农村委员会     

2025年11月27日         

附件

巴南区加快农业科技创新实施意见

（征求意见稿）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略的决策部署，以及市委、市政府关于推动农业科技创新的工作要求，切实发挥科技创新对我区“双高”现代农业发展的引领支撑作用，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以保障粮食安全和重要农产品有效供给为核心，聚焦区域特色优势产业，强化科技赋能和创新驱动，构建高效协同的农业科技创新体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实科技支撑。

（二）主要目标。到2027年，全区农业科技创新体系更加完善，自主创新能力显著增强，创新要素配置更加优化，创新链产业链融合更加紧密，科技成果转化应用水平不断提高。到2030年，在生物育种、智慧农业等前沿领域取得明显进展，“政产学研用”深度融合机制更加健全，培育一批涉农科技型企业、高新技术企业，集成转化推广一批关键核心技术，将巴南区打造成为全市农业科技创新的重要阵地和现代农业发展样板区。

二、强化农业关键核心技术攻关

（一）强化现代种业创新攻关。聚焦蔬菜共富、生态黑猪、智慧渔业“一主两辅”产业，开展联合育种攻关，培育自主核心种源，创制或改良一批具有重大应用价值的新品种。加强种质资源保护与利用，建设标准化、规模化良种繁育基地，提高主要农作物和特色畜禽良种覆盖率和供种保障能力，筑牢产业发展的种源根基。（责任单位：区农业农村委、区科技局）

（二）推动设施农业智能化升级。大力发展现代设施农业，推广应用新型节能日光温室、连栋大棚及智能环控系统。推进物联网、大数据、人工智能等技术在设施蔬菜、工厂化食用菌生产中的应用，实现环境精准调控、水肥一体化、病虫害智能监测与绿色防控。鼓励发展工厂化、循环化生产模式，提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。（责任单位：区农业农村委）

（三）促进生态养殖技术模式革新。以黑猪、特色水产等为重点，推广应用智慧养殖技术与装备。建设标准化、绿色化养殖场，构建精准饲喂、疫病防控、环境控制、废弃物资源化利用于一体的智慧养殖系统。推行生态健康养殖模式，发展“稻渔综合种养”“鱼菜共生”等，加强养殖尾水治理，实现养殖生产与生态环境协调发展。（责任单位：区农业农村委、区科技局）

（四）推进食农加工技术研发攻关。支持科技型农产品加工企业发展，推动火锅食材、调味品等优势加工产业提质增效。鼓励发展功能性食品、保健食品等大健康产品，加强农产品及其副产物的高值化利用研发。推动泡菜等传统食品生产的工艺改进与标准化建设，提升产品质量。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区经信委）

（五）推进农业微生物技术赋能。推广应用适用于巴南区的生态微生物产品，推动农业从“化学依赖”向“生物驱动”转型。聚焦农业绿色投入品领域，创制RNA农药、微生物肥料等产品，提高自主创新产品市场占有率，为农业绿色转型提供支撑。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区经信委）

（六）推进丘陵山区适用农机研发与推广。依托高校、科研院所、农机生产企业等，聚焦粮油、果蔬等主要作物全程机械化的薄弱环节，研发推广适应性强、操作灵活的小型化、轻便化、智能化农机装备。支持农机农艺融合示范，加大农机技能人才培育，提升全区农业机械化水平。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区经信委、区人力社保局、区教委、大江科创城）

三、建强农业科技创新平台载体

（一）打造现代农业科技产业园区。围绕蔬菜、食用菌、黑猪、水产等产业链部署创新链，引导科技、信息、人才、资金等创新要素集聚，建设集研发、示范、推广、服务功能于一体的现代农业科技产业园区。强化科技成果集成与中试转化，聚焦生物育种、设施农业、智能装备等领域，推动研发成果在园区熟化与应用。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区发展改革委、区经信委）

（二）打造高能级研发平台。鼓励区内龙头企业与高校、科研院所共建重点实验室、企业技术创新中心等研发机构。鼓励龙头企业牵头组建农业科技创新联盟，承担科技项目，开展产学研合作。鼓励高校、科研院所在我区设立技术转移机构或研发基地。建立常态化对接机制，促进科研成果与产业需求有效衔接。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区教委、区经信委）

（三）构建农业科技服务平台。打造“双高农业数智服务平台”，建设集数据汇聚、智能决策、精准服务于一体的区域性数字农业中枢。构建农业专业技术服务平台，提高检测、测试、鉴定等服务水平。积极培育“星创天地”，为农业科技企业、创新创业团队提供低成本、便利化、全要素的综合服务，营造良好创新创业生态。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区大数据局、区市场监管局）

四、壮大农业科技创新主体

（一）培育壮大涉农科技型企业。加大涉农科技型企业招引力度，加快培育科技型初创企业。形成完善的“企业出题”机制，引导高校、科研院所围绕企业需求开展技术攻关，支持企业牵头开展以产业应用为导向的集成创新。涉农科技企业按照规定享受研发费用加计扣除政策；鼓励符合条件的涉农企业申报高新技术企业，享受相应税收优惠政策。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区财政局、区税务局、区发展改革委、区经信委、区国资中心）

（二）激发新型农业经营主体活力。鼓励农民专业合作社、家庭农场等应用先进技术，提升标准化、规模化、集约化生产水平。支持其与高校、科研院所对接，承接科技成果转化。支持新型经营主体和新型职业农民通过政府购买服务等形式承担农业技术推广服务工作。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区财政局、区教委）

五、促进农业科技成果转化应用

（一）优化完善科技成果转化机制。积极培育农业技术市场和科技中介服务机构，营造良好转化生态。探索“揭榜挂帅”“赛马制”等项目组织机制，精准对接产业需求，引导创新资源向关键领域集聚。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区人力社保局）

（二）构建多元协同推广服务体系。强化公益性农技推广机构主导作用，构建高校、科研院所、企业、农民专业合作社等广泛参与的“一主多元”协同推广服务格局。围绕优势特色产业，布局建设专家大院、科技小院和综合性示范基地，形成“研发—概念验证—中试—推广”有机衔接的转化链条，推动新品种、新技术、新模式、新装备集成应用与落地。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区教委）

六、加强农业科技人才队伍建设

（一）大力引进高层次人才。落实市区人才政策，围绕农业科技重点领域，引进一批带技术、带项目、带资金的科技创新创业领军人才及团队。完善科技特派员工作机制，鼓励科技特派员开展创业式服务，带动技术、项目等注入农业农村。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区委组织部、区教委、区人力社保局、区财政局）

（二）注重培养本土人才。加强农村实用人才培训，培养一批“土专家”“田秀才”。鼓励农业企业与高校、科研院所开展合作，培养实用创新人才。支持高校毕业生从事农业生产组织和创新经营主体运营。加强基层农技人员培训，组织开展技术示范与推广活动。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区人力社保局、区教委）

七、保障措施

（一）加强组织领导与协同联动。建立健全由区政府统筹协调、相关部门和各镇街协同推进的工作机制。成立农业科技创新工作专班，统筹解决规划、政策、项目、资金等关键问题。组建农业科技专家智库，为重大决策和产业发展提供咨询支持。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区发展改革委、区经信委、区财政局、区人力社保局、区教委、区税务局，各镇街）

（二）加大政策支持与投入保障。整合各级各类涉农与科技资金，优化投入结构，重点向种业创新、智慧农业、关键核心技术攻关等领域倾斜。落实相关补贴、贴息、奖励等扶持政策，鼓励社会资本投入农业科技创新。完善人才引进与培育政策，营造吸引、留住、用好人才的良好环境。强化金融支持，拓宽农业科技企业融资渠道。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区委组织部、区发展改革委、区经信委、区财政局、区人力社保局、区教委、区税务局）

（三）提高创新保护和服务能力。加强植物新品种权、生物信息、试验数据等关键创新资源的保护。完善农业知识产权公共服务体系，推动农业知识产权信息传播利用。优化营商环境，加强科技型企业培育与服务。（责任单位：区农业农村委、区科技局、区知识产权局）

全区各级各部门要充分认识推进农业科技创新的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，结合实际认真抓好本实施意见的贯彻落实，确保各项任务措施落地见效，奋力开创巴南区农业科技创新工作新局面。