关于下达2025年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的公示

日期：2025-06-23

【字号：大中小】

相关项目实施单位：

按照中央和市级对2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金的有关要求，结合我区2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库储备情况，经区政府研究同意，现将2025年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划（见附件1）下达给你们，并就有关事宜通知如下：

一、项目安排计划

本次安排第二批衔接资金共1344万元，其中：2025年第一批衔接资金结余资金164万元（中央资金75万元、市级资金89万元），区级配套资金1180万元。按照类型划分5类15个子项目，项目计划安排如下：

（一）产业发展11个。计划补助资金1175.25万元，用于支持重点产业及产业配套设施建设。

（二）就业项目1个。计划补助资金48万元，用于支持脱贫人口和监测人口就业创业技能培训。

（三）巩固三保障成果1个。计划补助资金7.95万元，用于资助脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险。

（四）乡村建设行动1个。计划补助资金100万元，用于支持石龙镇柏树村饮水及灌溉管网建设。

（五）项目管理费1个。计划补助资金12.8万元，用于衔接资金项目监管审核。

二、有关要求

（一）严格项目实施监管。项目实施过程中严禁擅自变更建设地点、建设规模和建设标准，确需调整的应履行规范程序。规范竣工验收，避免延迟竣工、未竣工却已验收、已竣工却迟迟不验收、建设质量不达标仍通过验收等问题，确保工程质量达标后及时验收。

（二）严格招标采购监管。严格遵守招标采购法律法规，设置合理投标条件，规范评标流程，严格审查投标单位资质，严禁规避招标、围标串标、违规指定服务商等违规行为。

（三）严格资金使用监管。实施单位切实履行资金使用管理主体责任，严禁截留挤占挪用项目资金，杜绝优亲厚友、贪污侵占等违法违规行为。严格按规定范围、额度使用资金，依据合同、工程进度及相关规定拨付，杜绝提前拨付、违规支付等情况。强化资金使用监管责任，避免日常监督检查流于形式。

（四）加强后续管理运营。建立长效运行机制，镇街定期研究研判项目运行情况，镇村明确专人负责项目后续管理，保障项目建成后正常有效运行，实现预期效益，避免项目建成后闲置废弃、设施设备严重损坏。

（五）健全联农带农机制。要建立有效的联农带农利益联结机制，合理分配收益并向农民倾斜，积极吸纳当地农民就业，保障就业待遇。充分尊重农民意愿，落实联农带农措施，确保实现带动农民增收致富的预期目标。

（六）规范项目方案编制。项目实施单位需抓紧编制实施方案、绩效目标表等资料（见附件2），一式三份，于2025年7月4日（星期五）前将行业部门审核后的资料交区农业农村委审批。项目实施方案作为建设、审计、监督依据，批复后不得随意变更，实施中不得随意调整建设内容。

（七）强化项目绩效管控。按绩效评价要求编报绩效目标，强化绩效跟踪监测，确保资金高效使用、达成预定目标。细化工作举措，倒排工期推进项目，及时组织自查验收与复核，完成档案资料归档。

（八）落实项目公示维护。全面落实区、镇、村三级公告公示制度，针对重点项目设立固定公示牌。安排专人负责，及时、准确将项目立项、拨付及实施等信息录入“全国防返贫监测信息”系统，保障信息真实、逻辑严密。

附件：1.巴南区2025年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排明细表

2.项目实施方案、项目支出绩效目标表、绩效目标审核表

重庆市巴南区农业农村委员会

2025年6月23日

（此件公开发布）

附件1

巴南区2025年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排明细表

单位：万元

序号	项目名称	项目类别	建设任务	绩效目标	计划总投资	补助衔接资金	实施单位	责任单位	管理单位	备注
合计					1712.95	1344
1	2025年巴南区资助脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险项目	巩固三保障成果	对全区未纳入低收入监测范围的约5300名稳定脱贫人口参加2025年城乡居民基本医疗保险按照15元/人标准给予定额补助。	通过资助稳定脱贫人口参加城乡居民基本医疗保险，可减轻脱贫人口医疗支出负担，有效防范因病致贫，受益脱贫户达5300人左右。	7.95	7.95	区乡村振兴促进中心	区农业农村委	区乡村振兴促进中心
2	2025年巴南区就业创业技能培训项目	就业项目	对全区有培训意愿的脱贫人口（监测对象）、5个原市级贫困村的农村劳动力或半劳动力、有意回乡发展本土实用人才等开展技能培训，预计培训100人左右，培训委托基地校开展培训，培训专业根据基地校申报专业选择。	通过开展技能培训，切实提高农村劳动力就业技能，稳定外出务工规模，促进就近就地充分就业创业，受益群众100人左右（其中脱贫人口含监测对象50人左右）。	48	48	区乡村振兴促进中心	区农业农村委	区乡村振兴促进中心
3	2025年度巴南区莲花街道大中村早熟蔬菜设施提升项目	产业发展	1.采购8套植物吊幔系统共27648㎡。2.采购四缸四驱大棚旋耕机2台。	按时完成8套植物吊幔系统、2台四缸四驱大棚旋耕机采购。一是项目建设期间可吸纳群众务工不低于6人，其中脱贫人口1人，务工增收约2万元。二是项目建成后可节约蔬菜种植人力约10%，延长蔬菜挂果周期12%，提升瓜果类蔬菜产量8%。三是增加蔬菜年产值10万元。	48	48	大中村经济联合社	莲花街道办事处	区经作站
4	2025年巴南区接龙镇利用闲置农房和庭院发展食用菌项目	产业发展	建设食用菌独立生产单元25个，采购聚氨酯保温库板、冷库门、冷暖机、风机、电线和灯光、出菇架等设备以及相关配件，实施保温工事、照明工事、制冷工事、新风排风工事等。	通过项目内容的建设，利用闲置的农房和庭院发展种植业，不仅能够高效地利用农村资源，还能为农户开辟出一条增收致富的新路径。通过种植秀珍菇，形成“龙头企业+基地+农户”的多元化发展模式，从而带动农户收入稳步增长，增加村集体经济收入10万元以上，带动农户收入增收25万元以上。	68	68	马路村经济联合社	接龙镇人民政府	区农业农村委（产业科）
5	2025年巴南区双河口镇北隘口村蔬菜加工生产基地建设项目	产业发展	1.新建泡萝卜厂1385㎡；2.采购一吨装泡菜坛子200个；3.修建污水处理池（长5m，宽2m，深2m）一个，采购污水处理设备（wsz-30）一套	通过建设北隘口村蔬菜加工生产基地建设项目内容，项目实施后，80户左右农户主动申请种植萝卜，提升土地利用率，减少土地撂荒，户均增收不低于1000元；吸纳务工人数近20人，发放工资10万元以上；受益群众110余户320人，其中脱贫户和监测对象14户41人；村集体和农户增收20万元。	58	58	北隘口经济联合社	双河口镇人民政府	区农业农村委（产业科）
6	2025年巴南区姜家镇蔡家寺村超惠农牧黑猪场改建项目	产业发展	1.圈舍主体设施建设：3090平方米，含钢筋、混凝土、砖、抹灰、栏杆、钢构屋顶、漏粪板、土方开挖、粪槽防水等。2.圈舍水电建设，含电路系统及水路系统。3.栏舍设备建设，含栏位系统、地暖、环控系统、料线系统、智能系统等。	1.项目建设期内吸纳务工人数30人以上，支付务工工资76万元以上。2.项目投产后，预计超惠农牧科技有限公司黑猪年出栏量增加3600头，企业年销售额增加1080余万元。3.项目建成后，进一步扩大“食黑姜家”的公共品牌及产品知名度。带动脱贫人口1人务工，巴南区本地居民就业10人以上，年增加工资性收入30万元以上；增加蔡家寺村集体年收入15万元，通过利益联结分红机制带动全村受益人口968户2275人，其中脱贫户27户79人，经济效益明显。	394	200	蔡家寺村经济联合社	姜家镇人民政府	区疫控中心	含中央资金64万元
7	2025年巴南区二圣镇中坪村藏红花产业提升项目	产业发展	1.农产品储存库100平方米（含地面土建、涂面、电力安装、储物架安装等）；2.种球购买约6.96万斤。	通过项目建设，创建高端中药材品牌，提升藏红花种植机械化率和中坪村农产品销售水平。通过吸纳务工的形式增加周边村民收入，每年吸纳周边群众务工10人以上（其中脱贫户至少1人）。	200	150	中坪村经济联合社	二圣镇人民政府	区经作站
8	2025年巴南区二圣镇集体村藏红花种植项目	产业发展	采购并种植种球约7万斤，进行土地翻耕、起垄整治100亩。	通过建设藏红花种植项目内容；项目实施后，可解决集体村闲置土地的问题，受益群众30户100人，其中脱贫户1户，4人。带动参与就业10人。	200	200	集体村经济联合社	二圣镇人民政府	区经作站
9	2025年巴南区丰盛镇油房村中药材产业发展项目	产业发展	1.新建石斛大棚2个，2000平方米/个，共计4000平方米。2.石斛滴灌设备及管网铺设4000米。3.蓄水池修建2个，共计200立方米。4.改建石斛初加工厂房800平方米，添置中药材磨粉、切片、烘干、包装等设备4套。	与太极集团合作，通过建设石斛滴灌设备及管网、蓄水池、中药材初加工设备等项目内容，进一步盘活千亩林地和闲置耕地，大力发展石斛中药材产业，增加石斛产出和种植效益，通过石斛药材初加工，延长石斛产业附加值，石斛产值增加至20万元，每年增加村集体收入4万元，解决当地群众10人务工问题，其中脱贫户2户6人。	80	80	油房村经济联合社	丰盛镇人民政府	区经作站
10	2025年巴南区安澜镇橘色金澜果园配套设施项目	产业发展	开展初加工能力提升建设，新建960平方米单层钢结构分选厂房。	通过实施橘色金澜果园配套设施项目，带动村集体经济增收3万元/年，助推脱贫户2户（5人）利益联结分红。建成平滩村560亩柑橘管理设施，促进平滩村柑橘产业发展，减少柑橘损失，使柑橘产值达80万元/年，受益农户110户（302人）。带动周边群众务工10人以上，人均增加年收入约2000元。	96	53.25	平滩村经济联合社	安澜镇人民政府	区农业农村委（产业科）	2025-2026跨年项目
11	2025年巴南区安澜镇坝上村花椒基地管护项目	产业发展	管护坝上村重庆繁锦生态农业股份合作社花椒300亩，对花椒进行施肥、杀虫、除尖、修枝、整形、采收。	通过实施坝上村花椒基地管护项目，带动村社集体和农户增收，受益农户57户121人；促进坝上村花椒产业发展，使鲜花椒产量达到10万斤；带动村民务工10人，其中脱贫户3人，监测户1人，人均增加年收入约4000元。	18	18	坝上村经济联合社	安澜镇人民政府	区经作站
12	2025年巴南区石龙镇柏树村饮水及灌溉管网建设项目	乡村建设行动	修建主管道6800米、安装一套抽水设备，修建蓄水池300立方米。饮水管增压设备一套，增设DN40管道2000米、DN25水管1000米。	修建主管道6800米、安装一套抽水设备，修建蓄水池300立方米。饮水管增压设备一套，增设DN40管道2000米、DN25水管1000米。通过实施该项目，可有效解决1600余亩茶叶基地等灌溉用水问题，助力全镇茶叶产业发展，实现年产茶叶80吨，预估产值1500万元，受益群众50余户，其中脱贫户和监测对象5人。	100	100	柏树村经济联合社	石龙镇人民政府	区水利局、区农业农村委（产业科）	含中央资金11万元、市级资金89万元
13	2025年巴南区花木产业新型经营主体培育项目	产业发展	1.支持辖区花木经营主体设施设备提升改造，更新滴管、大棚等基础设施建设，单个企业获得补助最高不超过10万元；2.支持辖区花木经营主体贷款贴息，按照LPR的50%标准予以贷款贴息，进一步缓解花木企业融资贵问题，助力辖区花木企业产业发展。	通过实施花木产业新型经营主体设施改造升级以及贷款贴息，能进一步提升花木产业效能，缓解贷款贵问题，助力辖区花木企业产业发展。1.资金撬动目标。年度内完成辖区不少于10家花木经营主体的设施设备提升改造，实现财政补助资金拨付率达100%，撬动社会资本投入不低于100万元，优先支持聘用当地农户，每家企业不少于5人，至少带动50人，其中脱贫人口不低于10人。2.融资纾困目标。年度内为辖区花木企业提供贷款贴息覆盖贷款总额不低于500万元，降低企业融资成本。3.服务覆盖目标。政策实施后申报主体满意度达90%以上。	150	150	区经作站	区农业农村委	区经作站
14	2025年度巴南区农产品加工重点企业贷款贴息项目	产业发展	对通过认定的巴南区农产品加工重点领军型、成长型和培育型企业进行巴南区予以贷款贴息。	通过实施巴南区农产品加工重点企业贷款贴息项目，可有效缓解农产品加工企业融资难问题，助力辖区农产品加工企业产业发展，促进产业链条升级，带动周边农户200人增收，其中脱贫人口60人。	200	150	区农业农村委（产业科）	区农业农村委	区农业农村委（产业科）
15	巴南区2025年衔接资金项目管理费	项目管理费	对2024年的衔接资金项目和2025年衔接资金项目聘请第三方全过程监管。	对2025年衔接资金项目进行全流程核查。拟核查项目60个，全覆盖检查2次以上，对相关单位项目二类费用报销。项目建设按时完成，并及时验收，通过对巴南区农业农村委员会建设项目进行核查保证项目的正常实施并建设达到预期效果。	45	12.8	区农业农村委（产业科）	区农业农村委	区农业农村委（产业科）

备注：按照《巴南区推进村民委员会与村集体经济组织分账管理指导意见》要求，全面实现村民委员会与村集体经济组织会计核算分账管理，故所有农业项目实施单位为村集体，均调整为相应村集体经济组织。

附件2

重庆市巴南区衔接推进乡村振兴补助资金

项目实施方案

项目名称：

实施单位：

主管部门：

编制时间：

项目名称
建设地点
项目实施单位
单位负责人		财务负责人	联系电话
主管部门
项目建设时期	年月至年月
项目实施形式	自建（）承包（）
区财政下达资金计划	资金文号：
	总投资：万元
	其中：1.区级补助万元
	2.业主自筹万元
	3.村、社自筹万元
	4.农民投劳折资万元（投劳个）
项目实施规模及主要内容	一、建设内容：二、项目管理：三、群众参与情况：四、利益连接机制：

资金支持具体环节	实施项目	资金来源（万元）
		小计	财政补助	自筹
	合计





实施单位意见
村两委意见（盖章）：年月日		驻村工作队（驻村干部）意见：年月日

镇街意见
经办人：年月日		领导审签：年月日
主管部门意见
经办人：领导审签：年月日年月日
区乡村振兴局意见
经办人：领导审签：年月日年月日

项目支出绩效目标表（年度）
绩效编制单位（章）：
项目名称			项目负责人及电话
主管部门			实施单位
归口业务科室			是否政府采购
开始日期			结束日期
资金情况（单位：万元）		年度资金总额：
		其中：财政拨款
		其他资金
项目概况
立项依据
当年绩效目标
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
	产出指标	数量指标
		质量指标
		时效指标
		成本指标
	效益指标	经济效益指标
		社会效益指标
		生态效益指标
		可持续影响指标
	满意度指标	服务对象满意度指标

经办人签字：领导签字：

绩效目标审核表
项目名称		项目资金（万元）
审核内容	审核要点		审核得分
一、合规性审核（20分）
合规性审核（20分）	纳入年度计划的巩固脱贫成果项目是否符合财政专项衔接资金支持范围，是否建立带贫减贫机制，是否符合区域发展实际。
二、完整性审核（20分）
规范完整性（10分）	绩效目标填报格式是否规范，内容是否完整、准确、详实，是否无缺项、错项。
明确清晰性（10分）	绩效目标是否明确、清晰，是否能够反映项目主要情况，是否对项目预期产出和效果进行了充分、恰当的描述。
三、相关性审核（20分）
目标相关性（10分）	绩效目标与部门（单位）职能以及巩固脱贫成果规划是否密切相关。
指标科学性（10分）	绩效指标是否全面、充分、细化、量化，难以量化的，定性描述是否充分、具体；是否选取了最能体现总体目标实现程度的关键指标并明确了具体指标值。
四、适当性审核（20分）
绩效合理性（10分）	预期绩效是否显著，是否符合行业正常水平或事业发展规律。
资金匹配性（10分）	绩效目标与项目资金量、使用方向等是否匹配，在既定资金规模下，绩效目标是否过高或过低；或要完成既定绩效目标，资金规模是否过大或过小。
五、可行性审核（20分）
实现可能性（10分）	绩效目标是否经过充分调查研究、论证和合理测算，实现的可能性是否充分。
条件充分性（10分）	项目实施方案是否合理，项目实施单位的组织实施能力和条件是否充分，内部控制是否规范，风险防控是否准备到位，管理制度是否健全。
综合评定等级	通过（85分及以上）口不通过（85分以下）□
总体审核意见
审核单位	（单位盖章）（单位盖章）（单位盖章）
审核时间	年月日

绩效目标审核表：审核日期应在项目申请入库之后至项目计划下达之前期间。

扫一扫在手机打开当前页

【打印本页】【返回顶部】