重庆市巴南区水利局

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，我局按照《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，全面落实依法治区决策部署，牢牢把握法治水利工作重心，依法行政，严格执法，有效提升了依法治水管水能力。现将2025年度工作开展情况报告如下。

一、2025年工作开展情况

（一）加强学习，提升能力素质

深化理论武装，严格落实好“第一议题”，将学习贯彻习近平法治思想贯穿工作始终。2025年，将其纳入局党委理论学习中心组年度计划。组织开展专题学习1次、党内法规制度专题读书班1次，推动中心组成员深刻领悟核心要义。压实主体责任，局党委书记、局长扛牢压实法治政府建设“第一责任人”职责，高度重视水利法治建设工作，坚持把法治建设与水利业务工作同谋划、同部署、同推进，牵头协调解决法治建设工作存在的问题，研究制发了《落实全面从严治党主体责任2025年重点事项清单》等3个责任清单，内容重点突出、条理清晰、靶向明确。班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的法治建设各项工作，推动依法治水、依法管水理念贯穿水利工作各环节、全过程。提升能力素养，常态化组织全局干部职工开展法治专题培训，全覆盖组织法治理论知识测试，参考人员合格率达100%。

（二）广泛宣传，营造良好氛围

深入贯彻“执法即普法，管理即宣传”普法理念，建立领导干部常态化学法制度，将习近平法治思想、宪法、水法等核心内容纳入党委理论学习中心组学习重点，通过专题讲座、研讨交流等形式开展集中学习 35 场次，领导干部法治素养显著提升。紧扣“世界水日”“中国水周”、全国城市节水周、六五环境日、全国低碳日、“宪法宣传周”等重要节点，聚焦河长制、河道管理、水土保持、水资源管理、节约用水等核心业务，组织开展进校园、进社区、进企业、进机关、进农村等“五进”宣传活动，累计组织普法宣传活动26场次，专题讲座4次，发放宣传资料9万余份，发送水法宣传公益短信300万余条，参与群众达5万余人次，全区节水护水意识明显增强。

（三）完善制度，规范行政流程

加强规范性文件的合法性审查。严格落实《巴南区行政规范性文件管理办法》，对行政规范性文件按照法定要求和程序进行合法性备案审查，并依托巴南区人民政府门户网站进行公布，加强对行政规范性文件的监督管理。强化法律顾问制度。聘请资深法律专家为法律顾问，为全区重大水利决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，草拟、审查法律事务文书，代理水利系统对外诉讼、调解和仲裁活动，进行相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。

（四）严格执法，提升执法效能

持续推动重大执法决定法治审核、执法全过程记录、行政执法公示“三项制度”落地见效，不断提升水行政执法透明度和公信力。依法对牟明银、李忠信等涉河建设及在河道管理范围内倾倒弃土等2起案件立案查处，共计处罚2.6万元，督促清除弃土3万余方，有效维护河道管理秩序与水事安全。拆除李家沱码头临时违建1.8万平方米；联合李家沱街道、区城市管理局、渝兴公司等单位，对长江巴南江涌翠堤段“圈地经营”、侵占江岸、破坏绿廊等行为开展集中治理，累计清理帐篷130余顶，出动人员260余人次，清运渣土13车，恢复江岸线约1公里，切实还江于民、还绿于民，营造安全、有序、舒适的滨江环境。全年通过“执法+监督”系统配合各科站开展涉企日常检查35次、专项检查4次，完成行政处罚案件2起，以高标准落实市、区相关工作要求，提升执法监管效能。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

高度重视信访稳定工作，全面排查化解三峡移民、水库建设、用水安全等重点领域的矛盾纠纷，确保水利系统信访问题总体可控。2025年以来，我局处置信访主办件74件，未出现到京上访非访集访情况。

二、存在的问题

（一）虽然我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但与市、区两级工作要求尚有差距，特别是个别企业法治意识不强，主动遵照河道、水资源管理、水土保持相关法规政策推进发展的意识较弱，依法治水的宣传还需进一步加强。

（二）普法宣传方式相对单一，传统的普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等，覆盖面有限，很难引起广大人民群众的广泛关注和兴趣。

（三）普法队伍相对薄弱。目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致普法队伍专业性不足。

三、2026年工作计划

一是认真学习贯彻党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署，认真落实全面依法治区工作要求，全面推进法治政府建设各项工作。二是持续将习近平法治思想列入中心组学习计划，常态化安排专题学习。三是继续抓好普法宣传，将法治观念贯穿水利工作的始终。四是全面正确履行职责，持续优化水利营商环境。五是加强队伍建设，加大执法人员的培训，不断提升队伍执法水平。

特此报告。

重庆市巴南区水利局                             

2025年2月27日