各镇人民政府、街道办事处，区防减救灾委相关成员单位：

        2026年是“十五五”开局之年，各级各单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱救灾工作的重要指示精神，围绕自然灾害“不死人、少伤人、少损失”的目标，牢固树立底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全力夯实应急准备基础，切实提升防灾减灾救灾能力。根据重庆市防汛抗旱总指挥部办公室《关于做好2026年汛前准备工作的通知》（渝汛办〔2026〕1号）和《关于压实防汛抗旱责任和核报2026年防汛抗旱责任人名单的通知》（渝汛办〔2026〕2号），现就有关事宜通知如下。

一、落实防汛抗旱各项责任

一是各镇街落实党委领导下的行政首长负责制，严格执行汛期党政领导“双值班”制度和区领导包镇街、镇街领导包村居、村居干部包户的“分片包干责任制”。二是区防减救灾委相关成员单位（详见附件4）落实1名班子成员担任部门防汛抗旱责任人，履行本行业领域防汛抗旱监管职责，组织做好本行业领域汛前准备工作。三是各行业主管部门落实水库、水电站、山坪塘等水利工程的行政责任人、技术责任人、巡查责任人；山洪灾害危险区监测预警责任人、转移组织责任人；城市易涝点、下穿隧道、地下空间、轨道交通等产权管理责任人、管理单位责任人、日常巡查责任人；在建涉水工程、危化企业、旅游景区、临河学校、养老机构、长大桥梁的项目法人、企业法人或管理单位主要负责人。并在媒体和现场显著位置竖立标牌予以公示。

各镇街（附件1）、区防减救灾委相关成员单位（附件2）将防汛抗旱责任人于3月27日前通过愉快政报区防减救灾办（报送路径：区应急管理局-自然灾害科-赵荣隆），汇总后统一在区内媒体上予以公示，接受社会监督。

二、修订完善预案预警机制

各单位认真总结去年防汛抗旱中的难点堵点和暴露出的薄弱环节，查找问题补齐短板，结合今年防汛抗旱趋势预测分析，充分考虑断电、断路、断网等极端情况，优化完善防汛抗旱应急预案，突出临灾预警，明确“关、停、撤、转”和抢险救援措施，提高预案操作性。区防减救灾办负责组织修编区级防汛抗旱应急预案。镇街负责组织修编镇街防汛抗旱应急预案。行业主管部门负责编制本行业防汛抗旱应急预案。水库（水电站）、山洪灾害点、城市易涝点、临河村（居）、重点防洪风险点、在建涉水工程等，要按照“一点一策、一点一案”的要求由管护单位负责编制单点防汛抗旱应急预案。

临灾临险时，各镇街、行业部门按照属地属事原则及时“叫应”危险区域防汛责任人。完善直达基层的临灾“叫应”机制，对孤寡老人、聋哑人、留守老人儿童、腿脚不便残疾人、分散户等特殊群体，落实党员干部、村组干部“一对一叫应”到人。

三、抓好风险隐患排查整治

按照管护单位（村居）自查、镇街检查、部门抽查的方式分级开展汛前检查，管护单位（村居）3月20日前完成自查整改，形成自查台账；镇街3月27日前完成汛前检查；区防减救灾办将组织水利、住建、城管、交通、文旅等成员单位，聚焦各类水利工程、防洪风险点、城市易涝点、山洪灾害点、涉水旅游景区等重点部位开展汛前检查，建立防汛抗旱隐患台账。对检查发现的问题要明确整改责任、整改措施、整改时限和复查验收标准，高起点高标准高要求高质量推进整改工作，对于短期内无法完成整改的，要制定切实可行的度汛方案，完善极端气候下的管控措施，必要时果断采取停工、停学、停航、交通管制等熔断机制，确保安全度汛。

请各镇街于3月27日前将汛前检查存在的问题报相关行业主管部门，由行业部门汇总后于4月3日前将防汛抗旱隐患台账（附件3）经主要领导签字盖章后报区防减救灾办备案（报送路径：区应急管理局-自然灾害科-赵荣隆）。

四、抢险救援队伍物资准备到位

各单位要按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”原则，结合物资的消耗情况，针对性补充防汛抗旱物资设备，形成以区级库为主体、镇街库为基础、管护单位仓库为延伸的防汛抗旱物资储备体系，开展防汛抗旱物资设备的维护保养，确保应急抢险需要。要按照“不求所有，但求所用”原则，加强应急救援力量配备和统筹，组织开展应急救援培训，强化常见险情处置和防汛装备操作训练，提升水旱灾害专业化救援能力，做到“拉得出、用得上、救得好”。

五、开展培训演练和科普宣教

各单位要选取典型灾害，模拟实战情景，分级分行业开展防汛抗旱系列演练。要充分利用世界水日、中国水周、“5.12”防灾减灾日等，通过发放宣传资料、制作宣传短片、举办培训班等形式广泛开展防汛抗旱宣传培训工作。通过新闻发布会、抖音、微信公众号等方式发布气象、水文趋势，推动防汛抗旱知识宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高市民主动避险意识和能力。

附件：1.巴南区镇街防汛抗旱行政责任人名单

2.巴南区防减救灾委成员单位责任人名单

3.巴南区防汛抗旱隐患台账          

4.巴南区防减救灾委相关成员单位

重庆市巴南区防灾减灾救灾委员会办公室

2026年3月9日

（此件公开发布）

附件1

巴南区镇街防汛抗旱行政责任人名单

若年内有人员或联系方式发生变动，请及时告知区防减救灾办，以便于知晓更改。

本表由各镇街填报。

填表人：                      联系方式：                          盖章（单位）

附件2

巴南区防灾减灾救灾委员会成员单位责任人名单

若年内有人员或联系方式发生变动，请及时告知区防减救灾办，以便于知晓更改。

本表由区防减救灾委相关成员单位（部门）填报。

填表人：                      联系方式：                        盖章（部门、单位）

附件3

巴南区防汛抗旱隐患台账

填表人：                                            联系电话：