重庆市巴南区安澜镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009308730H/2024-00003	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	司法	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区安澜镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-03	[ 发布日期 ]	2024-03-06

2023年，安澜镇深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《2023年巴南区法治政府建设工作要点》文件精神及区委、区政府安排部署，深入推进法治政府建设，为促进安澜镇经济社会平稳发展提供了有力保障。按照要求，现将安澜镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想

深入学习领会习近平法治思想和党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓到位，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网格。通过镇党委会议、中心组学习、主题党日等形式，组织机关全体党员干部以及各村、社区党员干部专题学习习近平法治思想；并将学习习近平法治思想纳入干部网络学院专题必修课程，机关干部完成专题学习率达到100%。

（二）健全政府机构职能体系

政府职能依法全面履行。一是建立完善行政权力清单、责任清单。清理镇街行政权力服务清单、公共服务清单，不断优化公共服务体系，加快转变政府职能。二是加强政务信息公开。公开行政审批办理流程，制作办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。三是积极推进法治政府建设，完善政府信息公开，依法办理信息公开申请，拓宽企业招聘等信息共享渠道，开展行政执法专题培训，强化服务质效；四是按要求推行证明事项承诺制，更大程度缩减程序，方便群众办事。

（三）健全依法行政制度体系

完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件监督管理,落实规范性文件备案审查制度和规范性文件定期清理制度。2023年未制订行政规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系

加强决策合法性审查。严格执行“三重一大”决策程序，依法科学民主决策，始终坚持集体讨论决定。将合法合规性审查作为重大决策必经程序，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不得提交党委会讨论，所有合同签订必须经法律顾问做合法性审查。

（五）健全行政执法工作体系

行政执法权责统一、权威高效。我镇全面推进了规范公正执法，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”要求，做好执法工作。镇所有执法人员均是通过培训合格取得行政执法证后上岗，明确了镇应急办、市场监管所、市政中队、农业服务中心、文化服务中心等部门的执法监管职责。落实了“谁执法谁普法”的普法责任制，镇相关部门负责本执法范围的相关法律法规的普法宣传教育。严格落实了领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，严格执行司法机关内部人员过问案件记录、违纪违法典型案例通报曝光等制度，让司法在阳光下运行。2023年，我镇领导干部无干预司法活动、插手具体案件处理的行为和现象发生。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

依法开展行政诉讼、行政复议、行政裁决和仲裁等工作。落实行政机关负责人出庭应诉规定。2023年我镇无行政诉讼案件，未产生行政复议、行政裁决和行政仲裁情况。

深入推进社会矛盾纠纷依法化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动大调解体系建设，联动区法院、公安、信访、检察院等区级部门以及辖区企业等单位，完善社会矛盾纠纷多元预防调处机制；全年调处各类矛盾纠纷611起，加强社会治安防控体系建设，强化公安、平安联动巡查机制，维护社会治安良好秩序；建立健全安全生产责任和管理制度体系，确保辖区稳定大局，全年辖区未发生重大安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

党政主要负责人担任法治建设第一责任人，对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，特别是在制定重大行政决策中，全面履行征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，切实把各项工作纳入法治化轨道。定期专题研究法治建设工作，保障政府重点工作依法合规；将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等重要内容纳入理论学习中心组学习计划。党政主要负责人严格依规将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容。

三、存在的不足

2023年法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在以下不足的问题：一是综合执法改革工作还需加强。现有执法队伍力量有限，人员素质仍需提升，执法装备和经费不足，改革效能还需进一步提升。二是引导群众自治还需进一步拓宽途径。当前全镇网格化治理已全部覆盖，但群众自治水平还需进一步提升，需要更进一步的拓宽引导途径。

四、2024年推进法治政府建设工作思路

2024年，安澜镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、市委六届四次全会精神，进一步履行法治建设第一责任人职责，切实推进法治政府建设，进一步提升干部依法行政、文明执法水平。

一是抓住领导干部这个“关键少数”，提升依法行政法治化水平。优化党委中心组学习机制和主题党日学法机制，深入开展习近平法治思想学习和各类法律法规学习，努力增强行政机关领导干部和工作人员的法治观念，不断提高行政执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的水平。

二是拓宽群众参与渠道，努力提升基层社会治理水平。利用重点节日节点，开展丰富多彩的法治宣传活动不断提升群众法治意识；制订完善选聘人民调解员机制，坚持依靠群众、发动群众解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平。

重庆市巴南区安澜镇人民政府

2024年3月3日

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