创业担保贷款政策及业务办理流程
为了更好地推动以创业带动就业，达到实现就业再就业倍增效应的目的，政府出台了创业担保贷款政策。
创业担保贷款实行“自愿申请、抵押担保、近期付息、到期还本、政府贴息的原则。
一、创业担保贷款的对象、条件、用途
（一）创业担保贷款的对象
财政贴息资金支持对象按照现行政策执行，具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、毕业五年内的高校毕业生及大学生村官、留学回国学生及技师学院高级技工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生、《重庆市人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》（渝府发〔2014〕3 号）等相关文件确定的钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业中涉及企业的分流人员、离开户籍所在地区县外出务工6个月以上的返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员。
（二）创业担保贷款的条件
1、申请人必须是规定的创业担保贷款对象。
2、经工商部门登记注册，且年检合格，其工商登记注册人与申请贷款人相符。
3、有税务登记注册证。
4、有固定的经营场地和一定的自有资金，属租赁或承包经营的，需提供不短于贷款期限的租赁或承包合同书。
5、经营项目必须是微利项目(国家明文限制的行业如建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及美容、美发、水吧、洗脚，从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等除外)，其从事的经营项目与营业执照登记范围相符。
6、信用良好，无不良记录，具有还贷能力和担保能力。
（三）创业担保贷款用途
小额担保贷款主要用于贷款申请人流动资金不足的补充，不得挪做他用。
二、创业担保贷款的额度和期限
财政贴息资金支持的小额担保贷款额度为30万元，劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。
创业担保贷款期限为一年，以贷款上帐日开始计算，借款人应按时还款。确需继续贷款的，续贷期限为一年。
三、创业担保贷款担保、抵（质）押方式
借款人可用自有或亲友（本市常住户口）的房屋（两证齐全）进行贷款抵押。
有稳定收入的公务员及事业单位员工个人担保额不超过其年收入的2倍（单位出具证明），最高不超过20万元；有稳定收入的企业单位员工个体担保额不超过其年收入额（单位出具证明），且最高不超过6万元。
四、创业担保贷款贴息
创业担保贷款15万元由财政全额贴息，超过15万元部分财政按基准贷款利率补贴，申请人自己承担上浮部分利息。
五、创业担保贷款办理的程序及资料
创业担保贷款申请、推荐、审核及发放小额担保贷款按照自愿申请，街道推荐，劳动保障部门进行资格审查和项目评审，财政部门审核，承贷机构审核发放贷款的程序进行。
申请小额担保贷款的对象，填写《重庆市巴南区创业贷款申请审批表》，向本人户口所在地或经营地的社区居委会提出申请，并提交以下资料。
六、从事个体经营应提交的申请材料
1、本人及配偶有效身份证和户口簿（主页、户主页、增减页、本人及配偶页）原件及复印件；
2、失业人员、复员退役军人、高校毕业生、城镇失业人员有效证件原件及复印件；
3、已婚证件原件及复印件，未婚提供未婚证明，离婚后未婚提供离婚证及未婚证明；
4、创业担保贷款申请书、生产经营状况（固定格式）；
5、委托查询使用全国个人征信系统授权书（固定格式）；
6、年检合格的《营业执照》、《税务登记证》正、副本原件及复印件，特殊行业经营许可证（若有）；
7、担保人身份证原件及复印件，担保人单位收入证明原件；
8、抵押物证件原件及复印件，抵押物人的身份证、户口簿、结婚证原件及复印件（7和8只提供其中之一）；
9、经营场所的租赁合同或协议复印件；
10、近期经营进、销售单据复印件；
11、银行活期交易明细（需打印6个月，并加盖银行鲜章）。
七、小企业或合伙经营实体提交的申请材料
1、申请人及配偶有效身份证和户口簿（主页、增减页、申请人及配偶页）原件及复印件，申请人已婚证件原件及复印件，未婚提供未婚证明，离婚后未婚提供离婚证及未婚证明；
2、招用失业人员、复员退役军人、高校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工的花名册（加盖企业公章，招用1人可贷5万，以此类推，最高可贷100万），同时需提供各类人员有效证件（身份证、失业证等）原件及复印件，返乡农民工需提供村委会出具外出创业（务工）证明及经营所在地派出所出具的暂住证明；
3、创业担保贷款申请书、生产经营状况（固定格式）；
4、委托查询使用全国个人征信系统授权书（固定格式）；
5、《营业执照》、《税务登记证》、《机构代码证》正、副本原件及复印件；
6、抵押物证件原件及复印件，抵押物人的身份证、户口簿、结婚证原件及复印件；
7、企业（公司）章程；
8、企业（公司）股东或合伙人委托书；
9、企业（公司）年度财务报表；
10、企业（公司）与职工签订一年以上的劳动合同复印件；
11、按规定为本企业从业人员交纳社会养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险的凭证。
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