各村（居）委会，街道有关部门，辖区有关单位：

为防范化解养老服务领域诈骗与非法集资风险，确保养老服务领域安全稳定，切实维护老年人合法权益，经街道办事处研究同意，现将《惠民街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市巴南区人民政府惠民街道办事处

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（此件公开发布）

惠民街道打击整治养老诈骗专项行动实施方案

为贯彻落实《重庆市巴南区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》（巴南平安组发〔2022〕1号）要求，在全街道深入开展打击整治养老诈骗专项行动，切实以打击养老诈骗犯罪成效维护好老年人合法权益，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业产业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、目标任务

向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、组织领导

成立打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组：

组长：叶  奇  党工委书记

          王  强  办事处主任

副组长：张东篱  党工委专职副书记

马培东  办事处副主任

            苏春利  党工委宣传统战委员

陈贤春  党工委政法委员

        梁  锐  派出所所长

成员：何向东  平安办主任

      刘生剑  民政和社区事务办主任

          郑健君  经发办负责人

          龙  新  宣传办负责人

          汪华琼  市场监管所负责人

          文  亮  派出所教导员

          冯延伟  社区民警

          张志龙  社区民警

领导小组下设办公室在平安办，负责打击整治养老诈骗日常工作，统筹调度、综合协调和具体指导，及时跟进掌握工作动态。

四、工作内容

（一）扎实抓好宣传发动工作

坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

1.畅通举报渠道。充分依托中央政法委12337智能化举报平合“养老诈骗”举报通道，广泛接收群众举报线索，及时分流转交相关村（居）查办。加大对群众举报线索和上级转办、交办线索的核查办理力度，相关村（居）要加强本地区、本系统线索办理的动态跟踪掌握，强化督促指导，加大重点线索督办盯办力度。严格落实线索举报保护措施，帮助举报人消除顾虑。

2.强化社会宣传。充分发挥基层组织、村（居）干部、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，通过印发宣传册、张贴标语、LED 显示屏、墙报、挂图等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，提升群众知晓率、支持力和参与度。重点加强典型案例宣传和法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

3.加强舆论引导。引导养老诈骗受害群体对专项行动树立正确合理预期。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。充分发挥街道平安稳定综合风险研判机制作用，将专项行动纳入研判重点，第一时间掌握舆情动态，进行研判评估，提出有效应对措施，做好跟踪督办。一旦出现负面舆情升温，相关村（居）要及时协调加强舆论引导管控，做好重点人教育稳控等工作，严防负面炒作。

（二）深入开展整治规范工作

坚持立足当前、着眼长远，把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效机制，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。

1.街道相关责任部门、各村（居）要立即对本行业领域、本辖区内以“养老”为名的各类涉诈问题、风险、隐患开展拉网式排查，建立工作台账，定期开展分析研判，推进分类处置。

2.派出所要充当打击“主力军”，按照“稳、准、狠”要求严格依法办案，重点对以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。并结合常态化扫黑除恶工作，在深挖一批养老诈骗违法犯罪线索的同时，注意发现和识别隐藏在背后的黑恶势力和“保护伞”。依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。

3.各单位要协同配合，全面查清资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，严防犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产，并综合运用多种手段，最大程度挽回受害人的经济损失，切实守护好老百姓的“养老钱”。

五、工作要求

（一）压实工作责任。各单位要以高度的政治责任感、工作紧迫感，抓紧启动、蹄疾步稳、主动作为，层层压实责任，形成联合联动联转的工作合力，确保打击整治养老诈骗专项行动深入扎实开展。

（二）加强统筹推进。宣传发动约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引；打击整治约5个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范；总结提升约半个月时间，推动成果固化、强化建章立制。3个环节工作叠加压茬推进，宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。

（三）严格督导考评。将打击整治养老诈骗专项行动纳入各村（居）综合目标绩效考核，及时开展督导、督查，对成效突出的村（居）通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。