2025年，惠民街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的帮助指导下，根据《2025年全区法治政府建设工作要点》文件精神要求，紧紧围绕市、区法治政府建设工作目标任务，围绕街道发展全局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面步入法治轨道。现就惠民街道2025年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保街道法治建设的正确方向。

惠民街道坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神与宪法、民法等列入街道领导班子学习内容，用习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神统领惠民街道法治建设一切工作，确保街道法治建设的正确方向。

（二）加强组织领导，健全完善了法治建设的组织架构和制度建设。

2025年，我街道切实加强对法治建设工作的领导，把法治建设工作纳入惠民街道发展的总体目标，摆上重要议事日程，落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法。成立了以街道党工委书记为组长、办事处主任为执行组长，基层治理综合指挥室、平安法治办公室、派出所等部门工作人员为成员的法治建设工作领导小组，定期召开会议听取法治建设工作情况汇报，解决法治建设工作中遇到的困难和问题。各村（社）委员会也成立了法治建设工作机构，村（社区）党委（总支）书记亲自抓，形成了齐抓共管法治建设工作格局。

（三）以民主、公开、公正、便民为核心，不断优化法治环境，有力推进法治工作建设。

1、完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化程序的刚性约束。充分发挥法律顾问的作用，在重大事项决策和重大矛盾纠纷调解等工作中，主动提请法律顾问介入，让律师参与，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。2025年度，街道、村（居）法律顾问出具合同、协议书等法律意见书51件次，主动介入重大事项决策和重大矛盾纠纷调解10余次。

2、轻重结合维护安全稳定。以重实效、督整改、轻处罚的执法理念，对于一般性问题，杜绝出现逐利执法、机械执法等情况。同时街道为进一步规范涉企行政检查，通过聘请专业安全咨询专家，协助开展企业安全检查118家次，发现问题共621起，均限时完成整改销号。

3、加强对行政权力的制约和监督。发挥街道人大代表监督作用，选择若干关系群众切身利益和社会普遍关注的问题，组织人大代表进行走访调研，切实解决群众反映的法治建设热点难点问题，进一步加强对行政权力的监督。

（四）加强法治社会建设，推动建立共建共治共享社会治理格局。

1、完善社会治理体制机制。结合惠民的实际，深化“四联共治”乡村治理建设和推进辖区的7个村（社）民主法治社区建设，拓宽辖区群众、异地务工人员参与管理的渠道。利用开展扫黑除恶专项斗争的时机，重点解决社会治理中的突出问题，通过召开专题会议、强化宣传引导和摸排调查等方式，全面开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。切实加强禁毒缉毒工作，依法严厉打击毒品犯罪。

2、强化人民调解化解工作。整合惠民法律服务所、警调室和村（居）人民调解等力量资源，紧盯国家项目征占地矛盾纠纷化解，坚持矛盾纠纷定期排查，确保辖区稳定。2025年以来，惠民街道受理并成功化解209件。

3、因地制宜强化普法宣传。根据惠民在建工地、征地遗留矛盾、施工矛盾多的实际情况，把全民普法工作作为头等大事，探索实施项目+院落普法宣传模式，着力提升干部群众知法、懂法、守法、用法意识和能力水平。已实现辖区每个村（社区）“法律明白人”达6人以上，目前我街道通过培训、吸纳专业人才的方式培养35名法律明白人，组织开展宣传活动约60场次，悬挂相关横幅20余幅，派发宣传资料15000余份，解答群众法律咨询750余人次，开展送法进社区、进乡村15场，进机关、进学校宣讲活动各1场，提升了群众法律意识，营造了良好法治氛围。

4、完善特殊人群管理帮教工作。做好重点青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒人员、涉邪教人员、精神障碍患者人员的教育、管理和帮扶工作，逐步引入社工和志愿者参与的工作模式，对辖区内的特殊人群做到情况清、底数明、管控严、服务好。

5、优化环境促进经济发展。在重大项目法律保障、公共法律服务、企业职工维权、涉企矛盾调处等方面积极作为，以高品质法律服务护航街道高质量发展。通过创新法治宣传，将法治化营商环境纳入街道普法规划，严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，聚焦影响营商环境的突出问题，开展“送法进企业”活动；通过拓宽服务渠道，以严格公正司法为优化营商环境提供优质的法律服务；依托公共法律服务中心，为企业提供精准公共法律服务。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识有待提升。个别行政执法人员的法治意识不够强，依法行政意识薄弱，导致在执法过程中，存在办理人情案、关系案、金钱案的现象，执法不严、乱作为或不作为等问题时有发生。

（二）执法行为有待规范。行政执法人员在执法过程中，不按法定的步骤和程序进行，作出行政行为前未预先告知，或未以书面形式作出具体行政行为。这导致执法行为缺乏透明度和公信力，容易引发社会矛盾和纠纷。

（三）普法宣传教育的精准性和针对性有待进一步加强。普法形式还需要不断创新，普法资源整合力度有待加大，部门协同、社会力量参与的机制需进一步完善。

三、下一步工作打算

2026年，惠民街道将以认真贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议精神，按照区委区政府的统一部署，继续认真做好法治建设的各项工作，确保法治建设工作落到实处和取得实质进展。

（一）提高法治意识。重视街道公职人员依法行政意识与能力的培养，加强街道公职人员特别是领导班子成员的法治教育，促使他们养成依法办事的习惯。建立法律知识学习教育长效机制，利用班子成员理论学习的时机，坚持会前学法、会后谈感想，同时，定期不定期举办法治讲座，提高街道街道公职人员的法治意识。

（二）规范执法行为。加强对行政执法人员的培训，依法规范行政执法流程，按照权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政；加强对执法案件的管理，定期开展对行政执法案卷的检查，提高案卷质量；大力推行“阳光”政务，确保所有的行政处罚案卷全部“阳光运行”，接受纪检、监察等部门的审查。

（三）持续强化法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”的责任机制，多措并举，形成普法合力。充分发挥广播、网络等资源优势，构建全方位的媒体法治宣传平台，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治宣传教育；注重运用新媒体，不断发挥微信、微博等新型媒体的普法功能；有计划地建设法治宣传教育示范大院和法治文化建设示范点。