| [ 索引号 ] | 11500113009308327F/2020-00030 | [ 发文字号 ] | 惠民办发〔2020〕117号 |
| [ 主题分类 ] | 文化 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区惠民街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-05-26 | [ 发布日期 ] | 2020-05-29 |
重庆市巴南区人民政府惠民街道办事处关于印发《惠民街道乡村文化振兴“百千行动”试验示范工程实施方案》的通知
各村（社区）、有关科室：
现将《惠民街道乡村文化振兴“百千行动”试验示范工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
按照《中共重庆市巴南区委宣传部等5部门关于印发<重庆市巴南区推动乡村文化振兴工作方案>的通知》（巴南委宣〔2018〕40号）和《中共重庆市巴南区委宣传部等4部门关于印发<巴南区乡村文化振兴“百千行动”试验示范工程实施方案>等工作方案的通知》（巴南委宣〔2019〕59号）的要求，为切实推进乡村文化振兴大步向前，促进乡村文化振兴，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神为目标，以实现党中央、国务院对重庆提出的“两地”“两高”目标任务为要求，乡村文化振兴是乡村振兴的重要内容，是建设精神家园的重要举措，全街道将按照区委、区政府部署要求，紧扣《重庆市巴南区推动乡村文化振兴工作方案》工作部署，举全街道之力推动乡村文化振兴，为乡村振兴打好文化基础，为广大群众营造美好的精神家园，在乡村文化振兴的道路上，惠民街道以胜天村“一村一品”示范点打造为契机，以点带面，推动全街道乡村文化振兴大踏步向前。
二、主要目标
到2020年，在全面建成小康社会的基础上，力争乡村文化振兴取得阶段性成果，公共文化服务明显改善，公共文化设施、队伍、活动、投入得到保障，群众喜闻乐见的文化产品和文化服务更加丰富，社会主义核心价值观深入人心，农村思想道德建设切实加强，乡村文明水平显著提升。试验示范村在乡村文化振兴方面探索形成一套比较成熟、可复制推广的经验和做法。
三、工作原则
（一）坚持分级负责、属地管理。惠民街道宣传办、社区文化服务中心、农业服务中心等部门具体负责规划实施，动员组织各方面资源和力量，按照项目化、事项化、清单化要求扎实推进。
（二）坚持因地制宜、突出特色。统筹推进乡村文化振兴，结合街道实际，围绕不同主题进行试验示范，抓重点、补短板、强弱项，探索乡村文化振兴多种途径。
（三）坚持资源整合、全面参与。依靠改革的力量、科技的力量、市场的力量、党政组织的力量、人民群众的力量，调动各方面积极要素，动员组织各方面力量全面参与。
（四）坚持农民主体、民建民享。坚持以人民为中心，解决群众最急需的精神文化新期待，发挥农民作为受益主体的作用，调动农民的积极性和主动性，增强内生动力。
四、主要任务
（一）扎实推进农村思想道德教育行动
1.抓好阵地建设。建设新时代文明实践站。新时代文明实践站站长由村党组织书记担任，副站长由村民委员会主任担任。做好群众需求信息采集，发动本土人才参与志愿服务，引进外部志愿服务资源，精心策划文明实践内容，开展群众喜闻乐见的活动，满足群众需求，解决群众难题，引导群众积极参与各具特色的文明实践活动。以“德法相伴·孝爱惠民”为主题，结合农村环境综合整治等工作，每个村（社区）设置“德法相伴红黑榜”1处以上，宣传思想文化宣传栏不少于1个，建有“小马工作室”“梦想课堂”“乡贤理事会”“孝爱大讲堂”不少于1处。
2.开展主题实践活动。常态化开展“德法相伴 孝爱惠民”活动，结合实际开展“讲孝爱”“立孝爱”“行孝爱”“崇孝爱”等活动，广泛开展孝爱先进评选活动，举办一系列孝爱主题交流会，分别邀请专家，本地孝老爱亲道德模范，身边好人等参加，开展孝爱文化传播和讲述分享自己的孝爱故事。开展“四堂互映”活动，每个村（社区）全年开展梦想课堂6次以上，鼓励群众在家中建设“家庭厅堂”，因地制宜建设百姓茶堂、农家草堂，积极引导群众参加活动。开展“千万市民学法律”活动，积极联系普法志愿者、法律从业人员，通过院坝会、村民大会等形式，开展村民普法教育。成立志愿服务队伍，每个村（社区）每月开展志愿服务活动不少于1次。以现场集中服务、长期联系服务、项目对接服务等形式，每年开展文化、科技、卫生“三下乡”活动不少于2场次。
3.注重选树典型。根据村（社区）实际，鼓励群众开展“文明家庭”创建，常态化选树身边好人、清洁户、最美院落、最美家庭等典型。按照“德法相伴·孝爱惠民”相关要求，评选有威望、信得过、能带头的新乡贤，并进行张榜公示，以乡贤理事会、乡贤参事会等载体推动和谐乡村建设。围绕乡村振兴，积极选树一批产业振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴方面的身边榜样，采取张榜公示、授牌悬挂，利用微信、微博、QQ等方式对先进典型进行宣传。
（二）大力挖掘传承优秀传统文化
1.发掘提炼乡村优秀文化。收集整理民间传说、民间习俗等历史非物质文化遗产。对辖区文物古迹、有历史底蕴的村落、传统建筑等进行清理。大力发掘传统生产生活器具、生活服饰、民间手工艺品等历史老物件，为建设乡情成列馆服务，同时提炼出优秀的物质文化遗产。加大辖区3处区级文物保护巡查力度，做好巡查记录。
2.建设“乡情陈列馆”。合理整合资源，在现有设施的基础上建设惠民街道乡情陈列馆，陈列馆拟选定社区文化服务中心，展馆面积大于60平方米，展品多于50件，成列馆以“秀美惠民”“惠民故事”“民俗风情”“展望未来”四大板块为主体，包含村情村史、重要人物和事件、民俗风情、发展规划等内容。展馆以音视频、图片、文字、实物4类为主。选派优秀工作人员任兼职管理员，负责乡情陈列馆日常管理和讲解。在胜天村“一村一品”（谐剧）示范点基础上，总结经验，在全街道推广“一村一品”文化建设。
3.打造“一村一品”文化活动。按照有队伍、有阵地、有活动、有传承、有保障的“五有”标准，深入推进“一村一品”文件建设。培育一直“上得台 演得好”的谐剧人才队伍，以惠民街道谐剧文化品牌打造为基础。壮大人才队伍。胜天村“一村一品”谐剧打造以取得初步成效，将继续推进谐剧创作、谐剧表演等方面的人才培养出发，巩固一村一品文化建设取得的成果。巩固工作阵地。充分利用现有设施设备，建设完善“一村一品”文化活动工作阵地。依托文化活动室完善排练创作场地，依托村文化活动广场完善表演场地配备完善表演展示器材（音响设备、表演服装等）。开展一批文化活动。常态化开展“一村一品”文化活动，每季度在乡村至少开展1次。依托春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日，以及国庆节、劳动节等重要时间节点，在乡村开展“一村一品”文化活动。完善保障管理机制。街道要不断加强协调、整合资源、汇聚力量，为“一村一品”文化活动提供必要的人力、物力、财力保障。
4.深化乡村文旅融合发展。加快推进乡村文化和旅游、生态、扶贫等融合发展，依托惠民境内丰富的自然景观和历史文化，推动乡村文化振兴，通过政府引导、市场运作等方式相结合，提升乡村文化旅游品牌和影响力。从辖区红枫园、若比邻生态农场、月儿湾湾亲自乐园、竹语天趣等文旅资源出发，打造集“吃、喝、晚、乐”与一体的乡村旅游综合体和示范区。
（三）优化乡村文化供给
1.做好文化人才培养。街道要积极和上级部门、相关专家联系，组织开展相关培训，扶持一批非遗代表性传承人、优秀民族民间文化人才、现代乡贤、返乡文化人才，培育壮大文化中心户、义务文化管理员和文化志愿者队伍，建立一支相对固定的文化队伍。
2.做好文化下乡和惠民电影放映工作。围绕传统及重大节日，开展“我们的节日”系列文化主题活动，自主或争取上级在本地开展文艺培训、展览、演出等文化活动，每年不少于4次。做好惠民电影放映，每年每村不少于12场。
（四）乡村移风易俗行动
以“十抵制十提倡”为重点开展活动。抵制家园脏乱，提倡清洁宜居。开展“清洁农户”评比活动，以行政村为主体，按照干净、整洁、卫生等标准，采取家庭自评、邻里互评、村民小组初评、村民自治组织评议、村委会审核公示的方式，组织定期评选，对清洁户进行挂牌表彰，对不清洁户进行通报批评，引导农民群众养成良好卫生习惯，推动农村环境明显改善。抵制不孝父母，提倡孝老爱亲。开展孝德评议，聚焦养老、敬老、尊老、亲老等好人好事，依托道德评议会、老年人协会等自治组织，采取群众说事、乡贤论理、公开亮德的方式，弘扬孝爱文化，把“孝善儿女”“孝顺家庭”“孝德村庄”等典型树起来。聚焦不尽赡养义务、侵害老人权益等群众身边的真实事件，采取揭摆事实、以案说法的形式，引导群众自觉反省、引以为戒。抵制婚嫁恶俗，提倡喜事新办。规范农村婚嫁习俗，制定农村婚嫁仪式流程，深入开展婚育新风进万家活动，倡导喜事新办、婚事从简，倡导少要彩礼、不要彩礼，倡导不盲目攀比、不铺张浪费，倡导旅行结婚、集体婚礼，严禁庸俗、低俗等恶搞闹婚行为。抵制丧葬陋习，提倡文明治丧。开展不文明治丧整治行动，制定文明治丧流程，推行文明现代、简约环保的丧葬礼仪和治丧模式，加大违法治丧行为的劝诫、查处力度，引导群众文明治丧、低碳祭扫。实行民间乐队挂牌管理，加强业务培训和表演曲目内容审核，严禁穿暴露的服装、唱变味的歌曲、演低俗的节目。抵制乱摆酒席，提倡节俭适度。开展大操大办整治行动，修订完善村规民约，明确办酒范围、规模和礼金、酒席标准，及时干预劝诫群众违规办酒行为，严肃查处党员干部参与大操大办活动，严禁乱立名目举办酒宴、分批分地操办宴席。抵制迷信邪教，提倡崇尚科学。开展科普教育活动，举办科普展览、科普讲座，创作一批文艺作品和公益广告。开展专项治理，深刻揭示封建迷信的愚昧表现和害人本质，取缔公共场所测字看相、算命打卦、巫医驱邪等封建迷信活动，严厉打击邪教组织和非法宗教活动，依法查处利用迷信活动骗取钱财、坑害群众的不法行为。抵制好逸恶劳，提倡勤劳致富。选树脱贫光荣户，开展“身边的脱贫故事”微访谈活动，组织文明单位“爱心进农家”活动，倡导“劳动光荣”，引导农民勤耕细作。健全奖勤罚懒机制，对享受农村惠民政策却不思进取、好逸恶劳、屡教不改的群众，依法依规取消相关政策待遇。抵制不讲诚信，提倡信守诺言。探索农民信用积分机制，将欠债不还、隐瞒收入骗取惠民政策等不诚信行为与农村集体经济权益挂钩，对不拖不赖、诚信守法行为进行激励。开展“诚信商店”“诚信摊位”等推选活动和信用乡镇、信用村、信用户创建活动，曝光一批农村欠债不还、推诿扯皮的“老赖”，营造诚实守信良好氛围。抵制沉溺赌博，提倡健康娱乐。组织丰富健康文体活动，深入开展流动文化进村、惠民电影放映、等活动，把更多优质文化服务送到基层一线。发掘培养乡村文化人才，发动农民群众参与文艺演出、体育健身、广场舞大赛、乡村歌咏比赛、农民运动会等活动，引导农民群众远离赌博，健康生活。抵制强梁蛮横，提倡邻里和谐。开展扫黑除恶专项治理，严厉打击以地称霸、欺行霸市、横行乡里等犯罪行为，严厉打击暴力护赌、催逼赌债等黑恶势力。开展“邻里守望”农村志愿服务活动，倡导“邻帮邻、户帮户”，引导农民群众生产互助、生活互帮、文明共进。
（五）加大宣传力度，营造良好氛围，塑造最美形象
1.多种宣传结合，引领社会风尚。通过张贴红黑榜、送锦旗上门等方式，结合网络宣传，大力弘扬身边的好人好事，在全街道形成学好人、做好事的社会风尚，深入推进乡村文化振兴。
2.深挖先进典型，塑造最美形象。及时总结经验、发掘先进典型，及时报送新闻线索，积极争取上级新闻宣传，塑造最美惠民形象，增添巴南色彩。
重庆市巴南区人民政府惠民街道办事处
2020年5月26日
巴南区政府网