巴南区姜家镇人民政府关于印发《姜家镇“万企兴万村”行动实施方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308482U/2021-00083	[ 发文字号 ]	姜家府发〔2021〕41号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区姜家镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-10-29	[ 发布日期 ]	2021-11-04

镇辖各企业，各村：

经镇政府研究同意，现将《姜家镇“万企兴万村”行动实施工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

为深入贯彻关于乡村振兴重要指示精神和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，全面落实全国及市工商联等部门《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》的总体安排和区委、区政府的工作要求，切实助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，现就全镇开展“万企兴万村”行动提出如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，组织民营企业大力开展“万企兴万村”行动，以产业振兴为重要基础，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

二、工作原则

（一）坚持农民主体、实现合作共赢。引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体，尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，保护农民利益，通过先富帮后富，实现共同富裕、相互合作、共同发展。

（二）坚持市场规律、尊重企业意愿。在组织号召和鼓励民营企业参与的同时，要尊重民营企业参与意愿，鼓励引导民营企业按照市场规律参与乡村振兴，促进企业长期可持续发展，为乡村振兴奠定良好基础。

（三）坚持依靠科技、鼓励合作创新。把科技放在更加突出的地位，注重用现代科技改造传统农业，用现代科技引领企业转型升级。鼓励民营企业创新组织形式、合作经营模式，发展高效农业产业，实现村企合作高质量发展，积极探索加快乡村振兴实现途径。

（四）坚持依法兴村、严守三条红线。民营企业在参与乡村振兴中要严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》，坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线，始终将民营企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。

三、主要目标

到2021年底，全镇全面启动“万企兴万村”行动，组织动员民营企业及商会组织积极参与“万企兴万村”行动，形成定期会商、研判、推动行动走深走实的合作工作机制，掌握全镇民企参与乡村振兴的基本情况。

到2023年，“万企兴万村”行动取得明显进展和阶段性成果。引导民营企业和商会积极推动农业现代化，努力构建农业经营体系，参与农村“三变”改革、“三社”融合发展，发展壮大一批立足乡村的现代企业，培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村振兴典型，宣传报道一批典型案例。

到2025年，村企结对帮扶关系持续巩固，“万企帮万村”成果巩固拓展，“万企兴万村”行动全面推进，全区脱贫攻坚成果稳定巩固。

四、重点任务

（一）持续开展“万企帮万村”行动

1.持续开展“万企帮万村”成果巩固拓展行动。在“五年过渡期”内，引导民营企业按照“四个不摘”的要求，继续保持原“万企帮万村”精准扶贫行动的结对帮扶关系总体稳定，指导帮扶企业帮助原帮扶对象脱贫不返贫，做到扶上马送一程。要立足当前，着眼长远，鼓励民营企业积极参与构建现代乡村产业体系，鼓励合作经营好的企业进一步延链、强链、补链，扩大规模、提质增效，形成产业集群，打造农业全产业链，深化产业合作的广度和深度，提高产业市场竞争力和抗风险能力，带动群众稳定脱贫，持续增收。

2.持续开展消费帮扶行动。创新拓展消费帮扶模式，继续引导民营企业采取以购代帮、以购代捐、以销代帮等方式，积极参与消费帮扶。把重庆市消费帮扶馆（包括巴南馆、丰都馆等）作为“万企帮万村”消费帮扶基地，集中、批量采购消费帮扶产品。

3.持续开展公益帮扶行动。重点针对致贫返贫风险为因病、因残、因缺劳力、因学等的困难群众，引导商会组织和民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对帮扶村及困难群众生产生活条件，帮助家庭困难患者解决就医问题。

（二）创造性地开展“万企业兴万村”活动

1.开展巴南民企“镇村行”活动。了解和收集民营企业参与乡村振兴的投资意愿和需求，充分考虑全镇发展战略、产业发展与布局规划，努力搭建镇村企联姻合作平台，引导民营企业与乡村“手牵手”前行，“心连心”振兴，推动民营企业走向乡村振兴更加广阔舞台，让农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

2.开展“回报家乡”专项活动。要充分弘扬企业家精神，打造“有梦想、有情怀、有作为”的“巴商”队伍，以“服务高质量发展商会建设年”为契机，推动在市外条件成熟的地区组建异地商会。紧密围绕民宿经济，与相关部门、镇街一道对外推荐巴南，大力引导“巴商回归”，鼓励各方能人、资本返乡入乡。鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支书、村主任、村集体经济组织负责人和荣誉职务，有序参与和提升乡村治理水平。

3.开展“支部联建”活动。以学习贯彻“七一”重要讲话精神和开展党史学习教育为抓手，在巩固村企结对的基础上，推动有条件的民营企业、商会党组织与村（社区）党组织进行“支部联建”，发挥民营企业专业技术、资金人才、市场销售等方面的优势，在实施好具体产业项目的同时，创新方式方法，多措并举，巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴。同时充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，使民营企业与共建乡村凝聚合力，共创促发展，让民营经济领域的党旗飘扬在乡村振兴一线。

五、保障措施

（一）加强组织领导。结合我镇实际，成立“万企兴万村”行动领导小组，办公室设在镇经发办，负责“万企兴万村”行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广。要落实工作人员，专门负责“万企兴万村”行动相关工作，完善日常工作制度，加强上下协调，确保“万企兴万村”行动有序推进。

（二）强化统筹协调。要完善“万企兴万村”行动领导小组工作协同机制，促进各成员单位之间的协同联动，发挥“万企兴万村”行动领导小组各成员单位的职能优势，为“万企兴万村”行动提供人才、平台、政策、融资等各方支持。

（三）注重示范引领。注重以产业发展带动乡村振兴，积极参与打造“万企兴万村”示范项目或基地，确保示范项目和基地“有看头、有听头、有学头”，起到对广大民营企业的示范和带动作用。并将好做法好经验，通过交流会、现场会、专题宣传等形式向全区推广。

（四）大力宣传引导。深入商会、民营企业开展宣传引导，传达关于乡村振兴战略部署的精神，讲清国家方针政策。要选树一批民营企业参与行动的典型案例，协调市级和区级主流媒体进行宣传报道，增强民营企业的成就感、荣誉感和获得感，展示民营企业和民营企业家的风采和宣传积极履行社会责任的事迹。

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页