| [ 索引号 ] | 115001130093088292/2022-00358 | [ 发文字号 ] | 界石府发〔2022〕169号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区界石镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-11-30 | [ 发布日期 ] | 2022-12-23 |
重庆市巴南区界石镇人民政府关于印发《全镇今冬明春火灾防控工作方案》的通知
界石府发〔2022〕169号
重庆市巴南区界石镇人民政府
关于印发《全镇今冬明春火灾防控工作方案》的通知
各村（居）委会，有关部门，有关单位：
《全镇今冬明春火灾防控工作方案的通知》经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
重庆市巴南区界石镇人民政府
2022年11月30日
（此件公开发布）
全镇今冬明春火灾防控工作方案
当前，全镇疫情形势仍较为复杂严峻，为做好疫情封控期间消防安全工作及今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，根据区消防安全委员会工作部署，我镇决定自2022年11月至2022年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。
一、工作目标
深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、区“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，深刻汲取河南安阳“11·21”火灾事故教训，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，坚持疫情防控和消防安全“两手抓、两不误”，举一反三抓好当前疫情形势下消防安全工作，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我区火灾形势持续稳定。
二、重点任务
（一）持续开展高层建筑综合治理。各村（居）、镇应急办、镇城管执法中队、镇经发办、镇规建办要组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”。对前期发现的4栋消防用水问题建筑，确保2022年12月底前全部整改销案；除前期发现的消防用水以外其他消防设施严重问题，按计划推进整治，2022年12月底前完成50%隐患整改，2023年6月底前完成剩余50%隐患整改。对前期排查掌握的“生命通道”严重堵塞小区（道路），制定完善“一小区一对策”开展整治，元旦、春节期间，镇城管执法中队、派出所、公巡大队、镇应急办集中开展“生命通道”联合执法。指导督促物业服务企业落实消防安全主体责任，推行消防安全标准化管理，巩固整治成效。严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患，进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单。
（二）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。各村（居）、镇应急办、镇经发办、镇规建办、镇城服中心、界石市场监管所要对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。镇相关部门、各村（居）要组织对生产经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保2023年3月底前一般问题整改完毕，2023年底前重、难点问题对账销号。
（三）深入推进医疗及养老机构整治。各村（居）、镇社事办、镇应急办要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。2022年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。
（四）加强涉疫场所火灾防控。各村居和相关部门要动态掌握本辖区集中隔离场所启用情况，落实针对性火灾防控措施。对投用前的集中隔离点，镇应急办、镇社事办、镇文服中心、镇经发办等部门要逐一实地开展消防检查，重点查看消防设施设备运行、用火用电用气管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口畅通、重点部位人员在岗等情况，督促限时整改问题隐患，确保具备消防安全条件。对正在使用的集中隔离点，要采取远程指导方式加强检查提醒，建立消防工作每日调度机制，督促落实消防设施维护、用火用电管理、疏散通道清理、人员岗位值守等措施，认真开展防火巡查检查，抓好“三区两通道”等重点部位火灾防范。针对因防疫需要带来的塑料薄膜铺设、安全出口锁闭、酒精等易燃易爆危险品大量储存等风险，指导管理单位采取严管严控措施，做足应急准备，提升防控等级，确保消防安全。
（五）加强“小火亡人”火灾防控。各村（居）、镇应急办、界石派出所、观音山派出所，要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员、物业保安等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。
（六）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各村居和相关部门要分时段组织对商圈、节庆活动、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市、区“两会”等重大活动期间，各村（居）和相关部门要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市、区“两会”等重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。
三、时间步骤
（一）部署发动（2022年12月5日前）。各村（居）、有关部门、有关单位要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（2022年12月1日至2022年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结验收（2023年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（居）、有关部门、有关单位要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。各村（居）、有关部门、有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本行业、本辖区、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
（三）强化综合施策。各村（居）、有关部门、有关单位要实时把握消防安全风险趋势，落实属事、属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。镇应急办将把冬春火灾防控工作纳入督导检查和年度消防工作检查重要内容，加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。各村（居）、有关部门、有关单位冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2022年12月5日前报送镇应急办张熠处；12月起，每月23日报送当月工作小结；2023年3月23日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人：张熠；联系电话：1821290481；电子邮箱：1821290481@qq.com。
重庆市巴南区界石镇党政办公室2022年11月30日印发
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