2025年，莲花街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照区委、区政府关于法治政府建设工作部署，全面推进依法行政工作，大力提升街道基层社会治理水平，为街道经济社会发展提供了稳定的法治环境。现将2025年法治政府建设情况报告如下。

一、2025年工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1.深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，积极推进进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。通过街道党工委会议、中心组学习、专题读书班、主题党日等形式，组织机关全体党员干部以及各村、社区党员干部专题学习习近平法治思想、重要论述、重要指示批示精神等50余次，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，并将学习习近平法治思想纳入必学课程，机关干部学习率达到100%，推动形成依法行政的良好风气。

2.加强领导干部法治教育及宣讲，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，2025年组织机关干部和村（社区）“两委”干部230人参加了年度普法考试，参考率、合格率均达100%。组织开展法律法规等相关培训学习6次；党政主要领导组织街道、村（社区）干部职工200余人，开展2025年度领导干部法治素养提升主题普法宣讲，进一步提升学法用法的自觉性。

（二）全面落实普法工作

3.全面覆盖精准普及各类群体，加强未成年人普法教育，街道司法所所长受聘为云锦小学法治副校长，开展“法治进校园”活动2次，举办“开学法治第一课”学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，覆盖学生1600余人次。加强对企业的法治宣传，开展“心莲心”市场主体大走访，走访辖区7255家市场主体，完成工作服务记录更新并宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等，覆盖率100%。加强对老年人的法治宣传，结合“四季莲花”活动，针对电信诈骗、养老诈骗、遗产继承等问题，开展普法活动10场，发放宣传资料1000余份。

4.紧扣重要节点创新普法形式，莲花街道创新将“四季莲花”文化活动与普法宣传相结合，大力宣传宪法、民法典、劳动就业、安全生产、交通消防、国家安全、反诈、环境保护、重庆养犬管理条例、征地拆迁等法律法规，全年在“4·15”“6·26”“12·4”等重要节点开展法治宣传教育活动363场次，发放资料近10000份，普及群众近20000人。在宪法宣传周中，秦家院社区在云水苑幼儿园开展“宪启新程、法润童年”宪法宣传，以“讲解+游戏”的方式，让未成年人将宪法知识入脑入心；万泉街社区举办“非遗剪纸话清廉”活动，邀请巴南区检察院结合真实案例宣传法律知识及宪法普及，丰富多彩的法治宣传活动，有效提升了辖区群众法治意识，增强了群众的安全感和幸福感。

（三）持续规范行政决策机制

5.不断规范政府行政管理。健全依法决策机制，严格依法行政、依法办事，党政主要负责人落实街推进法治建设第一责任人职责，全面落实法治政府建设各项目标要求，2025年专题研究1次，将法治政府建设工作纳入年度考核任务管理，严格执行“三重一大”决策程序，依法科学民主决策，将合法合规性审查作为重大决策必经程序，对街道党工委会议题、各类合同实行全覆盖审查，2025年审查党工委会议题91个、合同88份，完成行政复议答复2件，为街道重大决策提供了法治保障。

（四）持续强化规范性文件监督管理

6.加强规范性文件监督管理，街道成立至今未制发规范性文件；持续落实规范性文件备案审查制度和规范性文件定期清理制度，2025年街道开展集中清理1次，清理街道行政发文20件，提出整改建议1件次；开展行政规范性文件管理业务培训1次，保障了街道重大决策和行政行为的法治基础。

（五）持续推进综合行政执法改革

7.深入推进大综合一体化“信用+执法”，2025年运用“执法+监督”数字应用开展常态化执法检查11批次、执法检查196家次，行政处罚案件14件（警告5次、罚款700元），委托执法134件，罚款1340元，“执法+监管”数字应用平台运用率不断提高。

8.规范涉企行政执法，落实“三项制度”及涉企行政执法工作，梳理并在街道政务网站公布《莲花街道涉企行政检查事项清单》23项，开展“涉企综合查一次”执法检查6次，检查企业13家；组织开展执法业务培训4次，配合相关岗位处置征地、两违、非法垂钓、未成年人上网、物业矛盾等问题22件次。

9.规范开展执法监督，公开行政处罚案件14件，开展执法案卷评查1次，整改问题7项；推行“普法+执法”融合模式，在执法检查、处罚的过程中同步开展法律宣讲，发放资料100余份，确保执法规范透明、公平公正。

（六）开展基层社会治理探索

10.持续深化矛盾纠纷联调联解，持续完善一个公共法律服务工作站、六大片区调解点、三支调解队伍、四级调解体系、五方联动的“16345”矛盾纠纷多元化解机制，录入矛调应用案件6035件，成功调解矛盾并录入人民调解系统案件723件，区级复审通过680件，达全年目标任务；调处医患纠纷、校园纠纷、企业纠纷等重大矛盾纠纷17件。完善云篆山水公租房联调联结中心示范建设，市委政法委常务副书记姜天波、市司法局局长种及灵实地考察调研，巴南区委以及青海省西宁市、四川省成都市等各级领导实地调研，经验做法被《重报内参》采用，并获得市委政法委副书记李明清的肯定性批示；作为全国法院系统培训班实地学习考察点获得高度肯定，并获得人民网、重庆日报、头条新闻等主流媒体多次刊登报道。

11.强化提升公共法律服务水平，做实“律师周三见”品牌，2025年接待群众731人次，提供法律援助40人次，完成公证引导51人次，规范录入法律援助系统案件360件；加强村（社区）公共法律服务体系建设，培养村（社区）“法律明白人”88名，村（社区）法律顾问全年平均服务时长达50小时以上，审核村居法律顾问在线咨询案件录入843条，参与村（社区）法治宣传、法治讲座等活动10场次，发放宣传材料1000余份，惠及群众3000余人。

（七）持续深化“放管服”改革

12.持续优化政务服务，落实政务服务“一窗综办”改革，2025年街道政务服务窗口梳理事项144项，受理各类业务平均每月2600余件，共接待业务办理居民共3万余人次；按时完成好差评评价92条，未发生超期漏评情况，渝快办办件473件，未出现超期件。对来访群众提供指引服务，减少群众办事时间，为申请人提供优质高效的服务。

13.加强政务信息公开，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，2025年，莲花街道通过巴南区人民政府门户网站莲花街道子栏目对外公开政府信息330条，通过线下渠道主动公开信息157条；2025年街道共受理政府信息依申请公开6件，结转上年度1件，办结7件，办结率100%。

（八）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任

14.街道党工委书记履行推进法治建设第一责任人责任情况。街道党工委书记充分发挥在法治建设中的领导作用，对街道法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，特别是在制定重大行政决策中，全面履行征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，将法治建设相关工作纳入年度计划和经济社会发展考核任务；带头坚持全面从严治党，推动执行法律顾问制度，保障人员和经费，推动文件政策事项合法合规审查；坚持推动干部职工法治培训和学习，坚持用人选人法治导向；带头依法遵章办事，不干预执法活动，不插手案件办理；带头开展法治讲座和讲党课，深入推进法治宣传教育，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。认真完成依法述法工作。

15.街道办事处主任履行推进法治建设第一责任人责任情况。街道办事处主任全面履行法治建设第一责任人责任，在党工委的带领下，将法治建设工作列入政府工作报告，亲自谋划、审定法治建设各项工作，带头学习各类法律法规和文件政策规定，举办法治讲座和法治党课，落实聘任街道和村（社区）法律顾问，督促推进政务公开，指导规范办事程序，严格审批规范性文件，细化项目实施、招投标、议事规则等决策机制，带头学法普法，组织实施普法活动，抓好职工法律法规教育学习，突出“以案四说”警示作用，着力提升干部职工法治意识，严格落实机关负责人出庭应诉规定。认真完成依法述法工作。

二、存在的不足

（一）法治宣传形式与效果有待提升

法治宣传整体素质有待提升，培训力度不够，法律专业知识人才欠缺，人员配备和长效机制建立不够完善。传统宣传手段占比高，新媒体应用深度不够，对年轻群体吸引力有限。

（二）群众自治途径范围还需进一步拓宽

当前街道基层智治体系已较完善，但相信群众、依靠群众、发动群众开展自治还需进一步加强，基层治理体系中最重要的矛盾不上交、自行化解能力还需大力提升。

（三）综合行政执法改革还需进一步深化

运用“执法+监督”数字应用进行分级分类差异化管理还需进一步探索推进，“执法+监管”的精准性有待提升；规范涉企行政执法，开展涉企行政检查“综合查一次”常态化运行的形式方式有待进一步推进。

三、2026年工作思路

（一）以习近平法治思想为引领持续深入推进法治建设

持续深入学习贯彻习近平法治思想及重要指示精神，围绕全面依法治区各项目标任务，着力平安建设、城市综合治理等领域疑难问题进行破题，加强党的领导，进一步履行推进法治建设第一责任人责任，切实推进法治政府建设，进一步提升依法行政法治化水平，确保全面依法治区各项任务落地落实。

（二）强化法治宣传队伍及数字赋能建设

引进法律专业人才，大力发挥法律村（社区）法律顾问队伍的作用，吸引优秀律师和法律工作者进入法治宣传队伍，定期组织业务轮训，提升普法队伍专业化水平。利用线上平台资源，探索“新媒体+普法”模式，开发互动式普法课程，通过微信公众号、微信群推送优质普法短视频等，扩大覆盖面和参与度。

（三）持续推动群众参与基层社会治理

坚持开展丰富多彩的法治宣传活动，不断提升群众法治意识，优化多元矛盾化解机制，深化“人民调解员、党员调解员、群众调解员”培养，依靠群众、发动群众解决矛盾纠纷，加强多部门联动对隐性矛盾纠纷进行排查，优化“五方联动”机制，提升对疑难矛盾纠纷法治化化解的水平。

（四）持续推进综合行政执法改革

进一步完善制度机制，建立工作考核机制，推进执法监督结果与执法工作衔接机制，提高工作主动性和执行力。开展常态化培训，重点对执法端使用、执法业务开展、执法流程标准等进行常态化培训。规范执法活动，深化大综合一体化“信用+执法”综合场景应用，推进创新涉企行政检查“综合查一次”应用，逐步提升街道综合行政执法效能。