2025年，在区委、区政府的坚强领导下，李家沱街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市、区各项部署，全力推进法治政府建设。李家沱司法所荣获市司法行政系统先进集体荣誉称号。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化思想引领，深学笃行习近平法治思想

一是加强工作领导。街道落实执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立党政主要负责人述法制度。党政主要负责人结合年度述职述廉开展述法，其他一岗双责领导参照执行。

二是丰富学习载体。街道党工委会“第一议题”和党工委理论学习中心组专题学习习近平法治思想10次；借力区级平台强化系统学习，选派4名领导干部参加区委党校专题培训，以习近平法治思想为核心，系统学习法治建设的核心要义；依托主题党日融入日常教育，将习近平法治思想作为主题党日学习的重要内容。

三是加强普法教育。开展习近平法治思想、民法典、宪法宣传以及围绕就业、医疗卫生、城市管理、应急消防、物业服务、生态环保等民生领域开展普法宣传活动206场，打造法治宣传阵地25个，夯实依法行政基础。依托“黄丝带帮教”、“民法典宣传月”、“法律明白人培训”等活动广泛宣传习近平法治思想，提升领导干部和群众法律素养。围绕政府信息公开、行政应诉、法律援助等方面为机关、村居干部作培训，取得较好效果；利用LED屏、横幅营造浓厚法治的宣传氛围；依托“红石榴”讲坛，组织“百姓名嘴”和宣讲骨干开展习近平法治思想微宣讲活动10场。

（二）深入推进科学民主依法决策

一是发挥法律顾问作用，筑牢决策“防火墙”。严格选聘优秀法律顾问，建立高效联络机制，确保专业服务及时响应；督促法律顾问代理复议、诉讼案件2件次，有力维护了街道合法权益；严把合同法律审核关，完成文件、合同合法性审查403件次；针对非诉纠纷律师出具专业法律意见书14件次，有效支撑矛盾前端化解。法律顾问参与决策、列席街道重要会议45场次，为科学依法决策提供了坚实保障。

二是严格规范性文件审查，把好制度“源头关”。街道印发《关于进一步规范街道行政行为推进法治政府建设的通知》，明确行政规范性文件管理的相关程序和要求，指定专人动态更新台账，对重大行政决策、规范性文件、行政合同均实行法治审查，确保决策合法合规。定期清理与现行法律或经济社会发展不相适应的文件，维护法治统一。   

三是深化政务信息公开，打造透明“服务窗”。通过在街道四楼大厅设立政务信息公开专区并明确专人维护，结合门户网站主动公开，有效拓宽了信息公开渠道。今年，专区累计服务群众3000余人次，通过门户网站主动公开信息240余条，规范办结依申请公开8件，切实保障了公众的知情权与监督权，增强了政府公信力。

四是强化行政复议诉讼，守住依法行政底线。2025年，辖区共有行政诉讼案件3件。街道严格执行行政机关负责人出庭应诉要求，出庭率100%，以规范应诉筑牢法治屏障，切实维护行政秩序与群众合法权益。

（三）强化便民利企，持续优化营商环境

一是打击非法集资，优化营商环境。针对非法集资等违法行为，街道会同派出所开展了多次打击行动，有效维护市场秩序，提高办事效率。2025年新办营业执照1400份，食品经营许可证529份，为企业发展提供有力支持。
    二是坚持证照分离，压缩审批流程。坚持“证照分离”改革，压缩企业审批事项与审批流程，降低了企业准入门槛。同时，积极推行宽进严管的市场准入准营体系，加强了事中事后监管，确保了市场秩序的稳定。

三是优化政务服务，提高办事效率。街道便民服务中心入驻服务事项达108项，在便民服务大厅安装岗位显示屏，设立政务服务引导台、综合服务窗口，按照“综合受理、集成办理”模式，优化政务服务流程，实现了就业、社保、医保、低保等事项的“一站式”线下办理。同时，引导居民通过渝快办等APP实现掌上办理、线上办理，并提供无偿代办服务、延时服务、上门服务等特色服务，为群众和企业提供更加便捷、高效、优质、无差别的政务服务。

四是完善服务机制，做实企业走访。街道常态化开展企业走访工作，形成“重点企业走访”、“常态化走访”、“服务专员面对面、一对一”等多个企业服务机制制度，在企业服务上总结出“3个1”工作法，即“1次电话寻访、1次实地走访、1次事后回访”，让企业始终感受到政府有关注、帮扶有温度。

（四）持续深化行政执法改革，全面规范涉企行政执法行为

一是不断深化镇街综合行政执法改革。制定了《李家沱街道综合行政执法事项清单（2025年）》，承接法定行政执法事项27项，赋权执法事项86项，委托执法事项3项。主动对接上级主管部门，对复杂执法事项提前沟通案情、明确协作要点。

二是全面规范涉企行政执法行为。严格执行涉企行政执法检查流程，严格执行行政执法“三项制度”。进一步落实执法全过程记录制度，通过文字、音像对行政执法全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。强化事前、事中、事后公示公开，严格执行执法人员持证上岗、亮证执法。

联合区级相关部门开展集中执法，实现进一次门、查多项事、一次到位，减少对企业正常生产经营活动的打扰。合并同类检查事项，将市容秩序、垃圾分类等多维度检查整合为 “一次上门、综合核查”，避免重复执法。涉企行政执法检查运用“信用+监督”一体化平台，今年开展执法办案8件，调用信用模型开展检查任务16件。

三是深入推进行政执法规范化建设。 积极推进柔性执法，坚持处罚与教育相结合，严格落实柔性执法“三张清单”。对50名执法人员开展在岗（岗前）培训，重点提升沟通协调、政策解读能力，避免简单粗暴执法，推行“说理式执法”“劝导式执法”；定期开展裁量权适用案例复盘，统一执法人员裁量尺度，提升执法公正性。

（五）强化多元调解，提升公共法律服务水平

一是完善调解体系。街道设置1个行政调解委员会、24个人民调解委员会、2个派驻调解工作室。聘请村居法律顾问5名，今年新培养法律明白人25人（总计141人）。选任调解员30余名，形成了“法律顾问+村居干部+法律明白人+调解员+网格员”的多元调解骨干体系。

二是调解成效显著。街道联合各岗位、各调委会依法开展人民调解工作，1月—12月人民调解案件录入共计890件，街道人民调解案件录入工作以《巴南司法简报》专刊登出，在全区进行经验交流。

（六）加强平安建设，维护社会和谐稳定

一是全面落实“平安建设一把手”责任清单。街道党工委会议每月调度辖区各类重大矛盾纠纷，研判处置疑难问题，推动矛盾纠纷稳控化解，2025年街道党工委会议专题研判累计12次。
    二是深入推进矛盾纠纷化解。街道坚持每月2次矛盾纠纷排查研判，各村（社区）常态化排查矛盾纠纷，结合“化解矛盾纠纷、维护社会稳定专项行动”，重点关注邻里纠纷、婚恋纠纷、物业纠纷等矛盾突出领域，风险矛盾及时交办责任岗位做好化解稳控工作，确保各类矛盾纠纷发现在小、处置在早。全年排查矛盾纠纷886件，化解稳控823件，推进化解63件。
    三是深入推进信访工作法治化。街道全面落实《信访工作条例》，健全完善法规制度体系，严格信访事项办理程序，提升工作标准化规范化水平。2025年街道牵头化解信访积案工作，召开信访工作法治化培训1次，开展宣传活动2次，有效提升了工作人员的办件水平和群众的法治意识
    四是深入开展巡逻防控。街道各村居联动派出所，常态化开展治安巡逻防控。截至目前，辖区共发生涉黄案件16件，打击18人、涉毒案件53件，打击涉毒人员24人、涉赌案件10件，打击涉赌人员26人、诈骗案件立案266件（治安与刑事），破案64件，移诉人员58人，追赃挽损322.66万元。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记、办事处主任高度重视法治政府建设工作。一是充分发挥党政主要负责人领导作用，把法治政府建设与街道发展总体规划，改革发展稳定各项工作同部署、同推进、同督查、同考核。二是坚持全面从严治党，依规治党。今年，党工委书记、办事处主任在各种会议上强调廉政纪律，并就深入贯彻落实中央八项规定精神召开“以案四说”警示教育大会。同时，党工委书记、办事处主任分别在庆“七一”表彰会上、青年塘社区党员大会上讲廉政党课，提高大家的廉洁意识。三是强化示范引领，发挥“头雁效应”。街道党工委书记以“以法治思维赋能基层治理，用依法履职破解矛盾难题”为主题，向全体领导干部开展专题宣讲，结合辖区治理实际，从三个维度提出工作要求，发挥“头雁效应”带动干部主动学法。四是压实法治建设责任，将法治政府建设工作纳入党政主要领导履职清单，纳入各级领导重点工作任务清单。全年召开4次党工委会议，研究落实全面依法治区及法治政府建设工作任务。五是落实法治保障，选聘优质法律顾问团队保驾护航，严格依法依规决策。六是认真履行行政机关负责人出庭应诉要求，出庭率100%。七是加强辖区普法依法治理工作，辖区“法律明白人培训”、“民法典”宣传月活动、“宪法周”宣传活动被市法治报多次报道。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法实效性还需提升。普法形式单一，针对不同群体的精准普法不够，如对老年人、企业的精准宣传不够到位，接受度偏弱。

（二）执法能力还需提升。街道执法人员缺乏执法实战经验及专业背景，应对复杂多样的执法事项时存在下放事项“接不住”的情况。尽管开展了相关培训，但业务能力和法律法规掌握程度尚有不足。目前执法事项过多，执法人员承载能力有限，基层压力较大。

（三）调解队伍还需提升。当前街道调解队伍以兼职人员为主，结构不够合理且专业水平偏低，部分调解员缺乏系统的法律知识培训和专业调解技巧，一定程度上影响了调解工作的质效。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，街道将持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，全面贯彻落实市委六届六次、七次全会、市委经济工作会议精神及上级关于法治政府建设的各项决策部署，对标对表，补齐短板，推动依法行政水平整体提升，为李家沱地区高质量发展提供坚实的法治保障。

（一）强化领导，压实责任闭环。始终把法治建设摆在显著位置，推动领导干部、村居干部不断把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想引向深入，强化法治政府建设组织领导，压实领导干部的法治建设责任，坚定不移地推进依法科学决策，认真落实2026年区法治政府建设工作要点，明确责任任务和完成时限，加强部门协作，形成合力。

   （二）深化宣传，提升全民法治意识。落实“谁执法谁普法”责任制，构建线上线下融合的普法矩阵。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，普及法律知识，提升居民法治意识。利用新媒体平台，拓宽宣传渠道，增强法治宣传的针对性和实效性。

（三）完善制度，规范执法服务行为。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学、民主、合法。加强行政规范性文件制定和监督管理，推进规范性文件闭环管理。同时，完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高执法质量和效率。加强对行政执法人员的培训和管理，提升执法水平。

（四）创新示范，积极践行“三解一励”。以新时代“枫桥经验”为指引，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，及时化解各类矛盾纠纷，全面推进“三解一励”改革落地见效。同时，积极打造预防“两类人员”重新犯罪应用场景建设，加强对特殊人群的服务管理，维护社会稳定。