2025年，麻柳嘴镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，严格落实区委、区政府各项决策部署，持续提升依法决策、依法管理、依法行政能力，扎实推进法治政府建设取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展营造了良好法治环境。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。 镇党委、政府高度重视法治建设工作，及时调整充实全面依法治镇工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长任副组长，其余党政领导班子成员为成员。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，坚持党委统揽全局、人大依法监督、政府具体实施、岗位协同配合、社会广泛参与的工作机制，持续加强党对法治乡镇建设的领导，把依法行政作为构建和谐社会的重要任务加以推进落实。

（二）深化学法用法，提升依法履职能力。 健全领导干部学法用法长效机制，着力增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是严格执行党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等核心内容，以及《宪法》《民法典》《行政诉讼法》等法律法规纳入常态化学习。二是组织开展全镇机关及村（社区）干部无纸化学法用法活动，发挥主要领导带头作用，实现全员参与学习与考核，135名参学干部法治考试通过率达100%。三是定期举办法治专题讲座，邀请政府法律顾问授课，加强工作人员法律知识培训和执法能力建设。年内，组织司法所及法律顾问开展人民调解员专题培训2次，重点讲解《人民调解法》《民法典》《农村土地承包法》等实务法律。

（三）严格依法决策，健全监督管理机制。 一是认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及全局发展、公众切身利益的重大事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全年召开党委会议26次，研究重要事项312项，梳理明确请示报告事项清单48项。二是规范行政规范性文件制定管理，落实合法性审核与备案审查制度，定期开展文件清理工作，确保文件合法有效，全年完成政府文件合法性审查42件次。三是充分发挥法律顾问作用，在重大决策、合同审查、纠纷调解等环节全程介入，全年提供专业法律意见26条，有效规避法律风险。

（四）依法化解矛盾，完善多元调解体系。 一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元调处机制。落实领导干部接访下访、矛盾纠纷月度排查及信访联席会议制度，实施重点案件领导包案、镇村干部分级负责制。畅通和规范群众信访渠道，引导依法信访，强化诉调对接，专人负责法院委派调解案件，推动纠纷依法化解。二是创新线上联动调解模式，整合基层法庭、派出所、镇属各岗位、村（社区）及网格力量，依托基层智治平台设计线上联调流程，推出“继承事件一次办”服务，提升调解效率与便民水平。目前，全镇共设立人民调解委员会13个（镇级1个、村居12个），依法成功调解矛盾纠纷228起，协助办理继承事件15件。

（五）规范执法行为，提升行政执法效能。 一是深化综合行政执法体制改革，整合执法资源，理顺执法机制。加强执法人员资格管理和培训考核，确保持证上岗率达到100%。二是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，统一执法文书，规范执法程序，合理行使行政裁量权。三是加大安全生产、生态环境、市场监管、城乡建设等重点领域执法力度，2025年组织开展职业健康、消防安全、长江禁渔、交通安全等联合执法检查130余次，依法查处违法行为，有力维护社会秩序。

（六）聚焦服务大局，持续优化营商环境。 一是深入推进“放管服”改革，全面开展自查自纠，简化办事流程，推行证明事项告知承诺制，落实综合窗口改革，完善政务服务事项清单与办理时限，推动实现“一窗通办、一网通办”和“最多跑一次”。二是加强监督考核，推行“群众评”机制，开展法治化营商环境专项督察，设立投诉信箱，畅通举报渠道，集中整治“新官不理旧账”问题，2025年全镇阻碍营商环境建设行为实现“零发生”。三是扎实开展“遍访企业解难题”活动，定期走访企业，面对面听取诉求与建议，加强司法保护与法律宣传，为企业提供精准法律服务支持。

（七）加大普法力度，营造浓厚法治氛围。 充分发挥法治宣传的引导作用，围绕婚姻家庭、安全生产、青少年保护等重点领域开展专题普法活动，推动形成全民尊法学法守法用法的社会风尚。严格落实重大决策程序规定，规范履行法定职责，健全重大风险与突发事件报告机制。全面推行“一村（居）一法律顾问”制度，实现村居法律顾问全覆盖，便利群众就近获得法律服务。切实履行“法治副校长”职责，深入落实“八五”普法规划，全年开展各类普法教育活动12场次。常态化开展防范电信诈骗、养老诈骗及反邪教宣传，累计发放法治宣传资料4000余份。结合每月主题党日与机关例会，组织镇村干部进行法律知识学习与无纸化考试，持续巩固法治建设基础。

（八）完善公共法律服务体系。 深化镇公共法律服务工作站建设，全年累计提供法律咨询683件次。加强村（居）公共法律服务站点建设，村居法律顾问年均服务时长达到50小时，培育“法律明白人”72名。组织村居法律顾问开展法治宣传、专题讲座等活动12场，覆盖群众2000余人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，镇党委、政府坚持以习近平法治思想为根本遵循，以压实党政主要负责人法治建设第一责任为抓手，依法全面履行政府职能，持续推进法治政府建设规范化、制度化、长效化。

（一）严格执行履职规定。 党政主要负责人切实承担起法治建设第一责任人职责，对全镇法治建设重点工作亲自部署、关键问题亲自协调、重要任务亲自督办。在重大行政决策过程中，全面落实征求意见、合法性审查、集体讨论等法定程序，确保各项工作在法治轨道上运行。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年涉及行政诉讼案件1件，负责人均出庭应诉并获得胜诉。

（二）定期研究部署法治工作。 通过定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重点难点问题，保障政府各项重点工作依法合规推进。将《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等重要法治内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划。

（三）全面落实述职述法制度。 党政主要负责人在年度述职报告中专项报告履行推进法治建设第一责任人职责情况。领导班子成员也将法治建设工作履职情况作为年终述职的重要内容。

三、存在的不足和原因

（一）基层执法规范化水平有待提高：综合行政执法改革后，部分执法领域仍存在衔接不畅、专业能力不足的问题，执法精细化、规范化水平有待进一步提升。原因在于基层执法力量相对薄弱，专业化培训不够系统。

（二）普法宣传的精准性和有效性有待增强：普法形式有时较为单一，针对不同对象的个性化、差异化普法不够，以案释法的效果有待深化。原因在于普法资源整合不够，新媒体普法运用深度不足。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，麻柳嘴镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，重点抓好以下工作：

一是持续深化思想认识，在强化法治引领上实现新提升。将法治政府建设要求更深融入党委政府各项工作，推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力。

二是持续优化政府职能，在服务高质量发展上展现新作为。进一步深化“放管服”改革，打造更优营商环境。健全重大行政决策程序，确保所有重大决策于法有据、过程公开、责任明确。

三是持续规范行政执法，在维护公平正义上取得新成效。全面落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍专业化建设，提升执法透明度和公信力。推动执法重心下移，提高基层执法效能。

四是持续化解矛盾纠纷，在促进社会和谐上构建新格局。完善多元化解机制，提升调解工作专业化水平。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

五、其他需要报告的情况

无。

特此报告。

中共重庆市巴南区麻柳嘴镇委员会

重庆市巴南区麻柳嘴镇人民政府