2025年，南彭街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，严格落实市、区相关部署要求，在区委、区政府的坚强领导下，将法治政府建设贯穿于街道工作全过程，持续提升法治政府建设水平，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学践悟习近平法治思想，筑牢法治政府建设思想根基

一是建强常态化学习机制，筑牢思想根基。始终以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，构建“领导带头学、干部系统学、群众广泛学”三级学习体系。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组核心学习内容，全年开展专题学习研讨11次、举办专题读书班1期。深入开展领导干部带头学法活动，组织专题学习4次，持续强化领导干部法治思维，推动“关键少数”深刻把握核心要义、做到学深悟透。

二是抓实全维度学习教育，实现全员覆盖。组织街道干部职工、村居干部共203人参加年度法治理论考试，参考率、合格率均达100%，切实实现机关干部、村（居）“两委”成员法治学习全覆盖，全面提升基层干部依法行政和依法办事能力。

三是推动学习宣传向基层延伸，厚植法治氛围。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展“法治进村居、进社区、进企业、进校园”主题宣传活动12场，面向群众广泛开展反诈骗、国家安全教育等主题普法宣传活动200余场次，覆盖群众6000余人次，发放宣传资料10000余份；结合重要时间节点，以法治讲堂、入户宣讲等形式开展党的二十届四中全会理论政策宣讲30余场次，惠及群众1500余人次；依托街道及各村居新时代文明实践站（所）阵地优势，常态化开展法治理论宣讲60余场，多维度推动法治思想入脑入心、法治理念深入人心，全民尊法学法守法用法的浓厚氛围持续彰显。

（二）深入推进科学民主依法决策，规范决策运行机制

一是严格执行决策程序。对重大行政决策，均严格遵守重大行政决策程序规定，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是创新公众参与形式。规范召开议事代表会议3次，创新建立代表建议办理“3+1”责任制，推动32件议事代表建议高效落实。三是强化合法性审查刚性约束。充分发挥法律顾问作用，全年对重大决策等专门事项出具了法律意见书2份，对197件合同进行合法性审查，从源头防范法律风险。

（三）强化规范性文件全周期管理，制度供给质量有效保障

一是严把制定审核关。严格落实规范性文件起草、审查、决定和公布程序。二是开展动态清理。对规范性文件进行定期清理，本年制发件数0件，本年废止件数0件，现行有效件数0件。

（四）深化“大综合一体化”行政执法改革，基层执法效能显著增强

一是完成综合行政执法规范化阵地建设和执法队伍培训。投入2万余元升级补充了执法装备。根据法定事项+赋权事项+委托事项涉及的执法领域，组织街道取得综合行政执法证的执法人员开展了手机掌上执法培训，提高了执法人员掌上执法业务水平。

二是依托“执法+监督”数字应用完成了行政检查事项清单认领工作。清理行政执法、行政检查事项清单总计189项。清理明确了赋予街道行政执法事项清单86项，委托行政执法事项清单12项。

三是开展手机掌上执法工作，根据“法定事项+赋权事项+委托事项”，制定了行政执法计划，并按计划开展日常行政检查与处罚工作。今年以来，累计处理场镇违停80余件、场镇占用消防通道处罚40件，完成乡村道路交通委托执法195件，处罚金额14750元，扣分59分。对辖区37家工贸企业和个体工商户开展安全生产和消防通道专项行动检查，调用检查事项数量5条，实施行政处罚2家，对城市管理、民政、文化旅游等领域开展行政检查57次。

（五）开展规范涉企行政执法专项行动，法治化营商环境优化升级

一是规范执法提质，筑牢营商环境根基。为营造辖区良好营商环境，涉企行政检查严格遵守“有事法则、无事不扰”的原则，明确了年度现场必查事项11项，严格实施综合查一次，不得随意进入企业开展多次、重复行政执法检查，整改不规范执法3项。全面排查梳理了街道涉企行政检查事项清单总计11项，对街道涉企行政检查清单并进行了官网公布。

二是精准服务增效，破解企业发展难题。深入开展“千企万户”大走访活动，累计走访企业711家次，发放产业政策、安全生产等宣传资料500余份，办理各类诉求19个。针对企业集中反映的注册场地难问题，创新利用闲置资源，向区市场监管局备案提供300个工位制注册地址，有效降低了初创企业准入成本，为招商引资增添了新动能。同时，依托街道商会平台，定期举办法律风险防范、惠企贷款政策解读等专题座谈会3场，为企业提供“一站式”解决方案。

三是培育创新动能，赋能产业转型升级。成功指导6家企业获评为重庆市科技型企业，协助2家企业完成高新技术企业复审，指导2家企业新申报国家高新技术企业。我们积极落实创新激励政策，协助1家高企成功申报并获得30万元奖励资金。目前，已建立8家科企培育库、4家高企培育库和2家高企存量风险库，助力企业做大做强，带动产业升级。

（六）加强行政权力监督和制约，权力运行透明度不断提高

构建多层次、全方位的权力监督体系。一是自觉接受外部监督。街道人大全年开展执法检查7次、立法意见征询座谈会2次，发现并督促整改问题5处，收集上报立法修改建议8条。二是强化内部层级监督。强化街道纪工委日常监督职能，全年常态化开展各类督促检查200余次，对督查发现的问题督促相关单位限期整改、闭环落实。三是全面推进政务公开。全年通过官方平台公开发布关键财务信息3条，发布惠民惠农信息累计153条，紧密围绕辖区居民生活与企业发展需求，发布相关政策文件信息4条，为展现街道运行状况与发展面貌，发布各内设办公室工作动态信息32条，并精选反映南彭地区特色的焦点图片38张。加强对线下实体政务公开专区日常监管，确保陈列资料及时更新，并严格执行月更新、季检查、年总结的管理周期。通过政务服务大厅LED屏、社区固定宣传栏等设施，持续开展线下信息公开，主动公开各类惠民惠农政策、审批结果、工作动态等信息累计超过1000条，确保不同群体便捷获取政务信息。

（七）强化诚信政府建设，政府公信力和执行力同步加强

坚持将诚信施政作为政府履职的基本准则，依法处理行政争议。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。全年办理行政复议案件0宗，行政诉讼案件0宗，无败诉及被纠正案件。健全信用管理体系，在市场监管、安全生产等领域探索建立“信用+风险”分类监管机制，对低风险企业实行“无事不扰”，营造守信受益、诚信经营的良好氛围。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，街道党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，将法治政府建设与辖区发展、基层治理同谋划、同部署、同落实，带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实筑牢街道法治政府建设根基。一是建立健全街道法治政府建设工作机制，明确班子成员法治政府建设责任分工。二是带头尊法学法。严格落实领导班子带头学法制度，街道党工委会中心组学习会议上学习习近平法治思想相关内容4次，重点学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及《宪法》《民法典》等法律法规，带头参加年度法治理论考试，合格率100%。三是紧盯关键环节。对重大行政决策、规范性文件制定、重要合同签署，均要求并监督落实合法性审查程序。针对街道重点工作如重大项目建设、征地拆迁等，要求法律顾问全程介入，并亲自协调解决其中的法律难题。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代法治政府建设的高标准要求和人民群众的新期待，我街道工作仍存在一些不足：

一是法治队伍建设存在短板。具有行政执法资格的人员数量仍显不足，且身兼数职现象普遍，影响执法专业性。法治人才，特别是应对新业态、复杂法律纠纷的专业人才储备不足。部分村（社区）调解员、“法律明白人”专业能力有待提升。

二是执法规范化水平有待提升。部分执法领域仍存在程序意识、证据意识不强的问题，案卷文书制作、归档等细节需进一步规范。新兴领域法律法规更新快，执法人员的专业知识更新存在滞后。

三是普法宣传精准度与创新性不足。普法形式仍以传统讲座、发放资料为主，对年轻群体的吸引力不够。针对老年人、企业职工、青年、学生等不同群体的差异化、定制化普法服务供给不足。普法内容与群众实际需求的契合度有待提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路与目标举措

2026年，街道将全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神及视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神，按照市委六届历次全会和市委经济工作会议部署，以解决上述问题为导向，聚焦薄弱环节，重点做好以下工作：

一是在队伍建设上持续发力，锻造高素质法治工作铁军。增加各领域执法工作人员，充实执法队伍，加强执法人员培训，提高执法队伍整体素质，完善分级分类培训体系，针对执法人员、村（社区）“法律明白人”开展不少于4次的专题轮训。

二是在规范执法上持续发力，提升依法行政公信力。明确各部门在综合行政执法中的职责分工，建立健全执法机制，加强部门间的沟通协调，形成执法合力；全面应用“监督+执法”平台，实现所有执法人员独立线上办案。

三是在精准普法上持续发力，增强全民法治获得感。针对青少年、老年人、企业主等不同群体，建立普法需求库，开展“菜单式”精准普法。深化法治文化阵地建设，打造至少1个特色鲜明的法治文化品牌。

新征程上，南彭街道将始终坚持以人民为中心的发展思想，以更高的标准、更实的举措，不断开创法治政府建设新局面，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治街道，为全区法治政府建设贡献南彭力量。