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[ 索引号 ] 11500113009293620R/2026-00005 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 法制 [ 体裁分类 ] 工作动态
[ 发布机构 ] 巴南区南泉街道 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2026-02-13 [ 发布日期 ] 2026-02-13

重庆市巴南区人民政府南泉街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告


2025年,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届历次全会部署和区委工作要求,全面提升政府治理能力和服务效能,为经济社会发展提供有力的法治保障。现将我街道2025年法治政府建设情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)学思践悟习近平法治思想

一是推动学习宣传贯彻抓实走深。街道党工委理论学习中心组学习习近平法治思想2次。组织村(社区)开展习近平法治思想学习宣传活动21场次。将学习贯彻习近平法治思想纳入街道各类培训内容,融入普法全过程,利用街道法治文化公园、社区法治文化展馆等法治文化阵地设置习近平法治思想宣传栏(景观)20余处,持续推进习近平法治思想进村(社区)、进机关、进学校、进企业。二是大力提升领导干部法治素养。组织开展领导干部法治素养提升主题普法活动,街道311名干部职工完成年度法治理论知识学习考试,59名行政执法人员完成执法培训考试,开展送法进机关暨依法行政专题培训1次,落实领导干部述法制度,领导干部带头厉行法治、依法办事,运用法治思维、法治方式推动改革发展和维护稳定的能力水平持续提升。三是统筹推进普法工作。常态化开展《中国共产党党章》《纪律处分条例》等党章党规学习,开展“以案四说”警示教育27人次。开展“宪法宣传周”集中宣传活动1场次,开展宪法进村(社区)等活动10余场次。组织开展“民法典宣传月”主题活动10余场次。落实法治副校长制度,开展送法进校园活动8场次。开展“送法进企业”活动20余场次。组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传活动10余场次。依托街道法治文化公园进行法治教育实践,教育影响上万余人次。建成福鹿社区法治文化展馆,预计辐射超2万人。

(二)深入推进科学民主依法决策

严格落实公众参与、专家论证、风险评估等决策程序,落实重大决策公平竞争审查和合法性审查制度。落实街道法律顾问和公职律师制度,注重发挥法律顾问(公职律师)作共审查党工委议题100余件次。坚持落实司法所所长(公职律师)固定列席街道党工委会议制度,对街道重大决策实时把关,为重大决策提供法治保障。落实决策过程记录和材料归档制度,依法规范管理。建立健全行政决策执行和评估机制,健全重大行政决策跟踪反馈制度,依法推进决策后评估工作。

(三)强化规范性文件监督管理

完善街道印发文件审核流程,进一步明确规范性文件认定环节及相关要求,审查街道办事处名义印发正式文件30件。严格开展规范性文件合法性审核、备案审查等工作,落实规范性文件双重备案要求,开展行政规范性文件集中清理3次,保留现行有效规范性文件4件。充分发挥法律顾问(公职律师)作用,法律顾问(公职律师)全程参与重大涉法事项。

(四)深化“大综合一体化”行政执法改革

按照全区统一安排部署,承接执法事项139项。优化执法队伍管理机制,街道组建4个执法中队,配备46名行政执法人员,由综合执法岗统一调配。建立完善执法体制机制,强化执法联动,加大行政检查计划统筹管理,联动公安、市场监管、消防、应急管理等区级部门开展联合执法16次。全面应用“执法+监督”数字应用系统,实现平台活跃度100%,并依托该系统开展执法活动48次。

(五)开展规范涉企行政执法专项行动

自2025年7月1日起,全面实行新一轮镇街综合行政执法事项清单,做到执法事项有法可依。街道严格落实涉企行政检查相关工作要求,严格执行涉企行政检查事项清单,严格按年初制定的涉企行政检查计划开展行政检查。从2025年9月起全面推行“信用+执法”工作,100%调用信用模型开展涉企行政检查30家。全面推进涉企行政检查“扫码入企”和“亮码”执法等工作,自觉接受企业的监督和评价。2025年我街道共开展涉企行政执法检查400余家次,无“违规异地执法”、“趋利性执法”、“乱收费”、“乱罚款”、“乱检查”、“乱查封”等情况。

(六)加强行政权力监督和制约

加强行政执法监督,严格落实行政执法人员资格和证件管理制度,开展执法案卷评查并落实问题整改。持续规范政务公开,健全工作机制,深化公开内容,优化公开渠道,全年共主动公开政府信息167条,依法答复政府信息公开申请5件。重视行政复议应诉工作,落实行政争议源头预防和多元化解要求,促进行政争议实质化解,深化“以案促改”专项行动,加强个案纠错,并举一反三,从源头上降低复议诉讼案件发生率,2025年我街道共发生行政复议和一审行政应诉案件各1件,机关负责人出庭应诉率100%。

(七)强化诚信政府建设

街道积极履行在政府采购、招标投标、招商引资等领域与民事主体签订的各类协议、合同,确因政策调整等原因不能继续履行合同协议的,积极与对方协商依法解除合同协议,积极履行生效判决文书确定的义务,自觉做守信践诺的表率,坚决杜绝失信行为。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是强化政治引领,筑牢法治建设主体责任。带头深学笃行习近平法治思想,通过党工委理论学习中心组学习、第一议题等多种形式,带头学习、带头宣讲、带头践行。坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,以及党中央、市委、区委关于法治建设的各项部署和工作要求,将法治建设纳入街道年度工作计划和目标考核,与街道中心工作同研究同部署。2025年街道党工委专题听取法治政府建设工作汇报1次,研究法治建设工作5次。督促领导班子成员和干部职工依法办事,没有出现干预司法活动、插手具体案件处理等行为。

二是聚焦重点任务,推动法治政府建设取得实效。严格落实重大行政决策程序规定,带头遵守合法性审查、集体讨论决定等制度,推动落实法律顾问和公职律师制度,坚持司法所所长(公职律师)固定列席街道党工委会议制度,确保重大决策于法有据、科学民主、程序正当。带头落实各项优化营商环境法律法规和政策措施,持续优化政务服务,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。重视综合行政执法改革,推动落实行政执法“三项制度”,关注重点领域执法,提升行政执法人员能力和水平,确保严格规范公正文明执法。重视行政复议应诉工作,落实行政应诉“一把手”负责、出庭应诉等制度,推动行政争议实质化解。支持人大监督,自觉接受各方面监督,推动政务公开规范化、常态化,确保权力在阳光下运行。

三是坚持率先垂范,提升运用法治思维和法治方式能力。严格落实领导干部学法用法制度,带头参加法治理论知识学习考试、旁听庭审等活动。坚持依法办事,遵守宪法法律,在法治轨道上想问题、作决策、办事情。树立鲜明用人导向,注重选拔任用法治意识强、善于运用法治方式推动工作的干部。带头宣传法律,支持开展形式多样的法治宣传教育,推动法治文化阵地建设,要求落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动形成良好法治氛围。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但对照新形势新要求,仍然存在一定差距。主要表现在:一是体制机制有待进一步完善。如综合行政执法改革方面,需进一步加强综合执法岗与相关业务岗之间的协调配合;规范性文件管理方面,需进一步加强文件制发全流程管理;政府信息公开方面,需进一步加强收文管理,明确工作职责分工。二是街道干部职工法治素养有待进一步提升。部分干部职工依法办事的法治意识仍然欠缺,运用法治思维和法治方法解决问题的能力有待增强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年,我街道将深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委、区委各项部署,持续深入推进法治政府建设,为经济社会发展提供更加有力的法治保障。

(一)认真对照完成《2026年全区法治政府建设工作要点》各项目标任务。街道将按照区委区政府统一安排部署,持续抓好学思践悟习近平法治思想、深入推进科学民主依法决策、强化规范性文件监督管理、深化综合行政执法改革、加强行政权力监督和制约、强化诚信政府建设等重点工作,保质保量完成法治政府建设各项目标任务。

(二)持续健全街道依法行政制度体系。深化综合行政执法体制改革,完善街道内部及与区级职能部门间的案件移送、信息共享、联合执法等机制。梳理街道现行行政管理职责、执法权限及服务事项,进一步明确职责分工。加强街道收文管理,特别是群众来信等管理,避免因超期答复等引发行政复议诉讼。加强规范性文件管理,提升认定质量。

(三)持续提升机关干部职工法治素养。强化法治培训,建立常态化法治学习培训制度,重点加强对领导干部、行政执法人员的法律知识和业务技能培训,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。配强法治力量,发挥好街道法律顾问(公职律师)作用,为重大决策、制度建设、执法案件、合同签订等提供法律支持和合法性审查。



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