各村民委员会、社区居民委员会，相关科室：

现将《鱼洞街道道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动工作方案》印发给你们，请按照职责抓好执行落实。

             重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处

             2024年5月9日

（此件公开发布）

鱼洞街道道路交通安全大排查大整治大宣传

专项行动工作方案

为学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述，落实区委主要领导批示精神，深刻汲取“4.20”道路交通事故教训，补齐道路交通安全工作中存在的短板，确保辖区道路交通安全形势平稳，决定从即日起至9月30日，开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动。为确保工作取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过扎实开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动，全面排查道路交通安全隐患，全力整治突出交通违法犯罪，全员提升道路交通安全意识，实现道路亡人事故同比、环比“双下降”，敏感、较大事故“零发生”。

二、组织领导

在党工委、办事处的领导下，成立鱼洞街道道路交通安全大排查大整治大宣传行动领导小组，由街道办事处主任腊丁扬任组长，分管道路交通安全的领导张宗智、分管政法的领导石阳任副组长，各相关科室负责人为成员。

领导小组下设办公室在街道应急办，由街道应急办负责人苏建东任办公室主任，负责具体工作的统筹协调、组织实施、督导推进。

三、工作措施

深入推进以“人、车、路、企、宣”交通要素为重点的“五个集中”行动，全面筑牢交通安全防线。

（一）集中开展重点驾驶人排查整治。

1.开展“五个一批”集中清理。应急办牵头，街道各科室按照职能职责配合区级部门，针对辖区客货运企业及校车重点驾驶人、A/B类准驾资格驾驶人，按照“五个一批”要求开展隐患排查治理。清理一批：对辖区A/B类准驾资格驾驶人的逾期未检验、未换证、记满12分未学习、交通事故、酒驾毒驾、精神疾病等情况逐人清理、建档造册，相关情况要滚动排查、定期更新；督促一批：通过手机短信等方式，督促辖区A/B类准驾资格驾驶人按期开展驾驶证审验、换证和参加满分学习，确保重点驾驶人审验率、换证率、记满12分学习率达到99%以上。对清理出的隐患驾驶人，及时通报辖区运管部门和运输企业，督促将其调整下车；教育一批：对辖区客、货、危、校等重点车型驾驶人，以及一个记分周期内超速三次、超员超载、毒驾、酒驾等重点违法行为或发生负同等责任及以上肇事死亡交通事故的A/B类准驾资格从业人员，采取集中培训、上门宣传、安全文明教育基地体验教育、播放警示教育片、交通志愿者服务等方式，开展每月不少于一次的集中教育；打击一批：对涉嫌交通肇事、危险驾驶等违法犯罪的驾驶人和其他相关责任人，依法严格追究刑事、行政责任，移送运管部门依法、依规取缔其从业资格；吊销一批：对醉驾、肇事逃逸致人死亡的驾驶人，依法依规从快吊销其机动车驾驶证。

（二）集中开展重点车辆排查整治。重点开展“七类车辆”排查整治。

2.公路旅游客车整治。应急办牵头，街道各科室按照职能职责配合区级部门，开展公路旅游客运驾驶人毒驾、病驾清理。利用客车GPS动态监控信息，加大对客车超员、凌晨2至5时违规运行等违法行为的查处力度。定期梳理客车闯禁违法情况，对经处罚不改的，对企业管理人员依法实施处罚。采取路面检查、车载视频抽查等方式，严查客车乘客不按规定使用安全带。加大对公路旅游客车的路面执法检查力度，依法查处超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为。 

3.危化品运输车整治。应急办牵头，配合区级部门,梳理排查危化品运输禁（限）行区域（时段），完善相关交通标志和管控措施，严格剧毒化学品运输许可审批。严管危化品运输路面通行秩序，严查危化品运输车辆“三超一疲劳”、闯禁等肇事肇祸突出违法，查处非法运输危化品。

4.货运车辆整治。鱼洞勤务大队、城管大队加强除渣工地、商品混凝土搅拌站等货运源头单位监管，严防违规货车上路。紧盯重点货运源头单位周边道路和货车主要通行线路，严格落实“一超联治”要求，严查货车超载、闯禁、违反交通信号等突出违法，对货车舆情反映突出的区域（路段）开展重点挂牌整治，限期治理摘牌。做好城市渣土运输通行线路联审联批，严格执行《建筑垃圾运输处置核准证》和《货车通行证》核发及停办制度。

5.网约车整治。应急办牵头，配合区级部门，持续加大网约车路检路查力度，严查网约车疲劳驾驶、超员、超速等道路交通违法行为，对发现的非法营运行为及时依法处理。加强网约车事故责任倒查，对发生造成人员伤亡的网约车运输事故，组织开展事故深度调查和责任倒查，依法依规严肃追究车属单位或车辆所有人安全生产管理责任，并依法依规处理向社会公布，强化网约车事故严查严处震慑。

6.租赁及非营运大客车整治。应急办牵头，街道各科室按照职能职责配合区级部门，强化租赁大客车和非营运大客车源头监管，督促车属单位（企业）和车主落实定期用途报备制度，告诫其不得从事非法包车营运。依托集成指挥平台，排查梳理有多条超员、超速交通违法记录的高风险“两非一租”车辆轨迹，加强有针对性的路面检查提示警示，对超速、超员等严重违法和有多条非现场违法未处理的车辆实施精准预警和布控查缉。对发现的非法营运线索，依法处理。

7.六座以上小型客车整治。鱼洞勤务大队、应急办、规建办、农服中心按照职能职责配合区级部门加强建筑、园林和农村用工大户等六座以上小客车有车单位安全警示教育，督促落实用车安全主体责任。推进落实六座以上小型客车纳入日常管理，有效实施源头管控。全面梳理长期异地运行、大范围跨区域等疑似非法营运车辆线索，依法核查打击处理。将6座以上小型客车纳入路面执法检查重点，严查“三超一疲劳”等突出违法。

8.两三轮摩托车整治。鱼洞勤务大队、鱼洞派出所、应急办常态化开展摩托车“飙车炸街”打击整治，严查“飙车炸街”、非法改装、噪声扰民等摩托车突出违法。农村地区以两轮摩托车“有牌证、戴头盔”、三轮摩托车“只装货、不载人”、四轮电动车“持驾证、限两人”为重点，开展摩托车综合治理和分类精准管理。

（三）集中开展道路隐患排查整治。

9.开展乡村道路隐患排查整治。规建办、各村要全面排查发生过亡人事故和简易事故多发点段隐患，延伸排查事发道路沿线临水临崖、急弯陡坡、平面交叉口、落石路段的路侧防护设施、警示提示标志、减速控速设施、视线诱导设施等和急弯陡坡的转弯半径、坡度远超极限值（转弯半径小于8米、坡度大于14%），以及农村客运班线停靠站（点）设置、警示提示标志等方面是否符合安全要求。路侧护栏应安未安和已安装但存在护栏缺口（超过1米）、延伸不足（未有效覆盖路侧高危区域或向交叉口方向高危区域延伸不足）、损坏未修复隐患，应全面起底、应排尽排，摸清底数、分类建档、有序推进，优先解决通行客运班线、接送学生车辆通行集中乡村道路的急弯陡坡、临水临崖路段。对发生过亡人事故或农客车、面包车翻坠涉险事故路侧险要点段，要在增设或完善警告标志、减速设施和路侧护栏“三必上”基础上，增设或完善闪光警告信号灯，属于急弯路段，还应增设或完善必要的视线诱导设施。对排查出的需安装路侧护栏高危路段，要抓紧推动攻坚治理。

10.开展国省县道隐患排查整治。鱼洞勤务大队、鱼洞派出所、应急办、规建办按照职责分工，配合区级部门，全面排查发生过亡人事故和简易事故多发点段隐患，延伸排查事发道路沿线急弯陡坡、长大下坡、临水临崖、桥梁隧道、平交路口和接入口、等高风险部位道路中央隔离和路侧护栏、标志标线（包括警告、提示、限速标志和急弯禁止超车标志等，以及弯道路段中心黄实线等）、控速减速设施、弯道和路口行车视距、急弯视线诱导设施、路口示警桩和交通信号灯，以及马路市场、照明、行人过街、机非隔离等方面是否符合安全要求。特别是路侧护栏存在缺口（超过1米）、延伸不足（未有效覆盖路侧高危区域或向道路交叉口方向高危区域延伸不足）、损坏未修复，以及大货车比例高、交通流量大、客货混行突出的事故易发弯坡点段警示提示、隔离、控速、规序等方面隐患。要及时移交相关区级部门整治。

11.开展城市道路隐患排查整治。城服中心、社区按照职能职责配合区级部门以公路变更为城市道路、城郊结合部、工业园区和学校周边道路为重点，全面排查发生过亡人事故和简易事故多发点段隐患，延伸排查事发道路沿线双向四车道中央隔离，学校、公交车站路段警示、隔离、防撞设施，加油（气）站、大（中）型小区及商场停车库（场）以及建筑工地出入口开口设置、警示提示和视距，城郊结合部路口渠化、信号灯设置，在用交通标志、标线和信号灯规范性、合理性，以及行人过街设施、机非隔离、照明等方面是否符合安全要求。城服中心要及时收集相关线索，移交区级部门协调处理。

（四）集中开展运输企业排查整治。

12.开展运输企业源头治理。街道各相关科室在各项工作中要主动将交通安全纳入检查，查安全隐患、查安全制度、查责任落实，重点检查动态监控人员配备、超速疲劳限值设置、四个100%落实（安装率、在线率、处罚率和提示率），以及内部处罚制度建立及严格执行情况等，从源头防范超速、疲劳驾驶风险。

（五）集中开展交通安全宣传教育。

13.开展涉农交通安全集中预警。应急办、农服中心、各村要紧紧围绕阶段性安全形势，开展突出违法车辆、典型事故案例、事故多发路段、高危风险运输企业和终生禁驾等“五大曝光”行动。要针对农村“一老一小”群体，通过知识宣讲、播放案例警示片等形式，让交通安全知识入脑入心。要针对农村地区面包车、农用车、摩托车、电动自行车等，充分运用农村大喇叭、流动巡逻车等渠道，加大行车注意事项和防护自救措施宣传教育。

14.开展客运交通安全集中警示。街道各科室、各村要按照职能职责配合区级部门针对群众出游出行需求集中释放的特点，强化客运交通安全集中警示，通过街道微信公众号、短信平台等方式发布“三超一疲劳”、不按规定使用安全带等违法行为危害后果，刹车失灵等突发情况应急处置措施，雨雾恶劣天气驾车出行提示等宣传内容，曝光客运企业、网约车出行安全的典型案例。

15.开展文明交通集中倡导活动。街道有关科室，各村、社区按照区委宣传部、区委文明办、区公安局、区教委、区司法局、区城管局、区交通运输委、区农业农村委、区文旅委、区应急局等10部门联合印发的《关于进一步加强文明交通建设的通知》要求，结合创文工作，重点围绕规范行车乘车、规范使用安全带、二次事故防范等安全知识，以及凌晨疲劳驾驶、占用应急车道、行人横穿高速等易发多发违法行为进行宣传警示教育。

16.开展校园交通安全警示提示。社事办要联系学校针对学生出行特点，充分利用典型事故案例，通过学校QQ群、微信群等定期向学生家长推送交通安全警示提示信息，提醒广大家长注意学生出行安全，引导学生自觉抵制无证驾驶、酒驾醉驾、摩托车和电动自行车多人骑乘等违法行为。

四、工作要求

（一）高度重视，抓好组织推进。开展道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动，全力抓好平安建设和平安报表的重要举措，各村、社区、科室要高度重视，精心组织，抓好统筹，紧紧围绕道路交通突出风险隐患，迅速掀起行动高潮，形成严管严查高压态势。各村、社区、各科室要切实履行属事属地责任，加强组织领导，定期研究推进，对照巴南区道路交通安全大排查大整治大宣传专项行动任务（督导）清单（附件1）及时消除隐患，全力确保安全。

（二）加强研判，细化针对措施。一是开展综合研判。应急办牵头，每月开展1次交通安全形势综合分析研判，重点分析道路交通事故特点，突出重点时段、重点路段、重点违法，通过数据分析找准事故高发原因，提出针对性工作措施；二是开展区域研判。应急办要定期开展自主研判，突出辖区交通风险和特点，制定针对性措施。

（三）认真履职，强化执法检查。一是街道执法方面，街道要落实领导上路检查制度，主要领导每旬上路不少于1次，分管领导每旬上路不少于2次，应急办每周组织开展至少2次集中执法（每次不少于4小时，包括1次赶场日、1次周一早上或周五下午1次周末，其中5月至6月要加强周末景区、场镇的执法检查。同时根据交通流量、违法、事故等情况，结合学生上下学、务工出行、恶劣天气、重要节假日等重点时段，自行确定执法重点路段），每周开展不少于2次驻劝导站执法（每次不少于4小时，每月对辖区劝导站全覆盖），每天对劝导员上岗作为情况进行督导检查。二是联合执法方面，由应急办牵头，每月组织鱼洞派出所、鱼洞勤务大队组织开展不少于3次联合执法行动，每次行动期间，设置不少于1个检查点，加大“三客一危一货”、摩托车等重点车辆检查执法力度。

（四）督促问效，严格督导考核。应急办要组织相关科室，围绕工作推进、问题整改、责任落实等重点环节，加强信息交流。各科室要落实属地属事责任，加强对措施落实的自查自纠。