各村民委员会，有关单位：

为扎实做好全街道农业领域秋冬季农村用电用气安全工作，全力确保农业领域消防安全形势平稳可控，根据“中共重庆市巴南区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于加强秋冬季农村用电用气安全工作的通知”文件精神，经街道研究决定，结合街道实际，特制定本通知，希认真贯彻落实：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦农村沼气、农村用电和农村柴火取暖、重点农业企业。认真落实“党政同责、一岗双责”和属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，扎实推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，深刻吸取近年来各地因冬季用电用气取暖做饭引发的各类事故教训，进一步加强农村冬季用电用气安全隐患的排查和防范，落实各项工作措施，坚决防范火灾、一氧化碳中毒等各类事故发生。

二、重点任务

（一）全面排查隐患。要组织人员并且充分发挥村“两委”干部成员作用，对取暖设备的安全情况、使用情况和农户用气、用电安全情况进行全面排查；对用电取暖户，重点排查电采暖设备和户内线路，防止因电路故障引发触电事故或火灾。

（二）突出重点领域。在全面排查的基础上，把幼儿园、学校、诊所、民宿、农家乐、商店等人员密集场所，孤寡老人、留守儿童、困难户、五保户等特殊人群作为检查重点，对排查出的安全隐患，逐一登记造册，限时整改、对账销号，确保彻底消除各类安全隐患。要对农村蔬菜大棚和“大棚房”用电进行重点排查，对大棚管护房私拉乱扯电线存在的安全隐患，要坚决责令整改。

（三）发动群众自查。要动员农村群众开展农村消防安全隐患排查整改，认真检查取暖设备是否安全、电路有无老化破损、管道灶具是否完好、房间通风是否良好等，严格落实好安全用电和预防燃气中毒的安全管理责任和各项安全保障措施。

三、工作措施

（一）精准研判施策。11月底前，街道召集村居民委员会负责人、机关相关科室负责人，对辖区重点行业、农业企业的消防工作进行一次安全研判，对存在问题的逐一进行梳理，排出问题清单，并逐一销号，以后每月至少排查一次，特别针对农村危旧房改造后仍然住在原房内的，及时搬迁到安全住房内，坚决排出隐患，形成闭环管理，制定落实针对性防控措施，在每月20日前将排查整改情况报街道农业服务中心，农业服务中心将开展情况在每月25日前将检查情况报区农业农村委。

（二）严格执法检查。各村委会、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成秋冬季农村用电用气安全防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。

四、工作步骤

（一）部署发动阶段（2020年11月30日前）。街道组织相关部门研判，制定工作方案，召开相关会议，发放《一品街道农村冬季家庭取暖安全告知书》，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2020年12月1日至2021年3月25日）。各村委会要组织专业人员分社、分组、分院坝、分对象面对面讲授预防一氧化碳中毒、火灾等安全常识，开展易学、易懂、易掌握的用气、用电安全知识宣传教育活动及消防安全知识培训，不断增强消防安全意识。要充分利用农村大喇叭广泛宣讲科学使用气化炉、电热毯、电褥子等常识和自救急救方法等安全常识。要通过微信群、张贴宣传标语、喇叭广播等途径及时推送事故案例、安全警示、安全常识等提示信息，切实提高广大群众的冬季用电用气安全意识和防范能力，确保不发生安全事故。  

（三）总结验收阶段（2021年3月26日至3月31日）。

街道农业服务中心对各村开展今冬明春农业领域火灾防控工作进行认真总结，对工作开展得好的村进行通报表扬，对问题突出、整改不力导致火灾事故的，按照职责进行逐级追责，将开展情况、做法形成总结，报区农业农村委，同时健全长效防控机制。 

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。农业生产、农业环保、农业安全同等重要，各村民委员会、各农业企业要在狠抓农业生产、农业环保的同时，认真抓好农业安全工作，充分认识在做好农业提质增效的基础上，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。

（二）精心组织，狠抓工作落实。各村委会要明确重点难点和时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，要在脱贫攻坚、农村人居环境整治与农业安全有机对接，确保各项工作有序有力推进，确保农业生产稳定发展。 

（三）及时报送，强化资料收集。各村委会、各单位将部署落实情况及图片资料，及时上传到街道农服中心QQ工作群及微信群，并于每月24日前报送到街道农业服务中心（联系人：张渝敏；联系电话：17726293099）。

附件：一品街道农村冬季家庭取暖安全告知书 

重庆市巴南区人民政府一品街道办事处

2021年10月27日

（此件公开发布）

附件：

一品街道农村冬季家庭取暖安全告知书

入冬以来，农村地区用电用气取暖引发的火灾、一氧化碳中毒等安全事故频发，农民群众由于冬季生火取暖不慎、房屋通风不畅、电线老化等原因，引发火灾和一氧化碳中毒伤亡事件时有发生，务请广大农民群众千万要注意安全防范。

一、烤火中毒现象

凡是柴火、煤炭等燃烧不充分时，均可产生人看不见、闻不到的一氧化碳气体。患者会出现头痛、头晕、乏力、恶心、呕吐，重则昏迷，甚至死亡。

二、中毒患者处理

一是迅速开窗换气，关闭或解除毒源，及时撤离中毒环境。

二是保持患者呼吸道通畅，如清除口腔呕吐物等，尽量减少不必要的活动以减少氧耗。

三是尽快拨打120、110等急救电话，及早送至医院。

四是万不可只用民间流传的灌醋、灌凉水、接地气等土方法，以免导致无法弥补的后果。

三、火炉取暖注意事项

一防中毒。特别提醒，要适时开窗通风保持室内空气流通、新鲜。如果炉具不好或通风不良，引起急性或慢性中毒，极易造成生命危险。

二防失火。要选用良好的炉具；要装好烟筒，烟筒的出口要有适当的高度，有利于烟尘的排放；同时还要注意出烟口背风以防漏烟。

四、电器取暖注意事项

一是人离开时，务必关掉电源开关并拔掉电源插头。

二是千万不要在电烤火器上面烘烤衣服和食品。

三是使用大功率用电器取暖，极易发热短路，造成火灾。需要安装使用大功率电器时，要请专业人员选用载荷功率大的电线。