2025年，一品街道党工委、办事处严格对照《2025年全区法治政府建设工作要点》，以习近平法治思想为引领，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官要求，深化法治实践，扎实推进依法行政、公正执法、全民普法，取得显著成效。现将我街道2025年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治思想学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神及习近平法治思想。将习近平法治思想、宪法、民法典等作为党工委理论学习中心组、党工委会议重点学习内容，全年组织专题学法会议、法治讲座等集体学习活动12次，依托“学习强国”、干部网络学院等平台实现干部职工学法全覆盖，机关干部、村（社区）干部全部完成了2025年度法治理论考试，参考率、及格率均为100%。

（二）推进科学民主依法决策。严格执行“三重一大”决策程序，依法科学民主决策，始终坚持集体讨论决定。加强决策合法性审查，将合法合规性审查作为重大决策必经程序，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不得提交党工委会议讨论，所有合同签订必须经法律顾问做合法性审查。街道聘请法律顾问团队1个，严格落实一村（社区）一法律顾问制度，9个村（社区）均落实常年法律顾问1名。2025年，提供法律咨询服务60余件次；审查各类重要文书合同30余件。

（三）不断强化规范性文件监督管理。严格落实规范性文件管理要求，构建“制定—审查—备案—清理—评估”全生命周期管理体系，杜绝“越权发文、违法发文”。规范制定程序，明确规范性文件起草需征求相关部门、村（社区）及群众意见，专业性较强的文件邀请法律顾问参与论证。强化备案审查衔接，建立与区备案审查部门、街道人大工委的会商审查机制。开展规范性文件动态清理工作，对不符合现行法律法规、不适应发展需求的文件及时予以废止。

（四）持续深化“大综合一体化”行政执法改革。紧跟行政执法改革步伐，打破部门壁垒，构建“一支队伍管执法、数字平台强赋能”的执法新格局，组建一支由城管、应急、市场监管、农业、文化、环保等部门组成的综合执法队伍，全面落实行政执法人员持证上岗制度。稳步推动综合执法业务与“141”基层智治平台深度融合，依托“信用+监管”“执法+监管”“扫码入企”模式，执法全过程留痕，组织行政执法人员开展了相应执法培训10次，提高了执法人员业务水平和法律素养。

（五）扎实开展规范涉企行政执法专项行动。全面规范涉企行政执法行为，推进“全部门协同、全事项覆盖”涉企行政检查“综合查一次”常态化运行，严格执行“信用+监管”“扫码入企”模式，检查企业73家次，排查整改隐患92条，下达行政处罚6起，杜绝“乱检查”“违规执法”等问题。通过“自查+外督”双向发力，将内部自查自纠与外部征集企业群众诉求相结合，确保执法问题查准、改实。坚持“整治+服务”双线融合，在规范执法的同时帮助企业解决实际困难，充分彰显执法温度，营造法治营商环境。

（六）切实加强行政权力制约和监督。严格落实行政应诉“一把手”负责、“专人”联络、案件录入、案件复盘、败诉案件报告、考核评价等6项制度，委托专业律师团队代理行政复议和应诉案件，依法自觉履行行政复议决定及法院生效判决。深化“以案促改”行动，举一反三梳理问题，落实整改，从源头上降低行政复议、行政诉讼发生率。

（七）持续强化诚信政府建设。建立完善行政权力清单、责任清单，清理街道行政权力服务清单、公共服务清单，不断优化公共服务体系。公开行政审批办理流程，制作办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。完善政府信息公开，依法办理信息公开申请1件，拓宽信息共享渠道，按要求推行证明事项承诺制，更大程度缩减程序，方便群众办事。

（八）健全矛盾纠纷化解体系。建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制，落实专人负责法院委托案件调解，引导群众依法解决纠纷。目前已建立1个街道人民调解委员会、9个村（社区）人民调解委员会、1个街道调委会驻一品派出所调解室的建设，开展调解培训2次，持续提升调解技能，2025年，辖区各调委会成功化解矛盾纠纷288件，涉及调解金额220余万元。

（九）积极加强法治文化建设。广泛开展法治宣传，利用“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日、安全生产月、宪法宣传周等重点时节进行多种形式宣传，开展“法律六进”活动32场次，接受咨询300余人次，发放宣传资料5000余份，累计受教育群众约3000余人次。推进“法律明白人”培养工程，实现矛盾纠纷化解、法规政策宣传、法律服务指引一站式服务，目前已接待群众260余人次，化解矛盾纠纷46件。加强重点对象法治宣传教育，在面向全社会开展法治宣传教育的同时，突出抓好了领导干部、青少年、农民工、社区矫正对象、老年人防诈骗、流动人口等重点对象的法治宣传教育。持续开展非法集资专项整治行动，全年开展集中宣传活动8次、切实增强居民防范意识，被评为2025全市打击非法集资专项行动优秀集体。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想及相关法律法规5次；定期听取经济发展、安全稳定、党风廉政等重点工作的汇报，及时召开党工委会议、专题会议研究解决有关重大问题，亲自带队检查指导安全生产、乡村振兴、信访稳定、值班值守等工作，听取相关负责人汇报、研究部署推进相关工作8次，较好完成全年法治建设各项工作任务；带头撰写述法报告，将法治政府建设纳入班子及成员述职述廉报告和民主生活会报告内容进行专题述法和民主测评，督促班子成员履行“一岗双责”，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照新形势新要求，仍然存在一定差距。主要表现在：一是法治意识和依法行政、科学行政能力还有待提高。部分人员学法学规不系统、不深入，运用法治思维解决问题、推进工作的能力不足。二是各部门法治建设联动不够紧密。街道各部门信息共享主动性不强，导致资源整合不够，影响法治建设合力。三是综合执法改革效能还需进一步提升。原有执法事务集中在应急安全和消防、道路交通等领域的委托执法，相关执法人员对执法业务较为熟悉，其他领域的执法业务水平还需要熟悉和提高，改革效能还需进一步提升。四是普法精准度有待提高，对不同群体的个性化需求考虑不够充分，导致普法内容和方式与部分受众的实际需求存在一定差距，影响了普法的效果。

四、2026年推进法治政府建设工作思路

（一）强化法治意识与能力建设，提升依法行政水平。瞄准行政执法规范化痛点难点，提升执法质效，加强执法监督，完善行政执法问责机制，促进执法队伍能力建设。制定分层分类的法治培训计划，针对不同岗位人员开展专题培训，结合案例分析、模拟执法等实践教学，提升运用法治思维解决问题的能力。

（二）加强部门联动，构建法治建设协同机制。定期组织各部门召开联席会议，明确信息共享责任清单，要求各部门及时报送法治工作动态、执法数据等，打破信息壁垒。开发跨部门信息共享平台，实现执法数据、普法资源、风险预警等信息的实时互通。

（三）深化综合执法改革，提升执法效能。持续加强综合行政执法队伍建设，对应急安全、消防、道路交通等委托执法领域，保留专业化执法队伍；对其他领域（如市政管理、文化市场等），通过内部轮岗、外部培训等方式，提升执法人员跨领域执法能力。建立“执法业务导师制”，由经验丰富的执法人员指导新领域执法，缩短适应周期。

（四）实施精准普法，增强法治宣传实效。丰富普法内容和形式，深入了解不同群体的法律需求，根据受众的年龄、职业、文化程度等特点，聚焦重点群体，制定个性化的普法方案，提供精准的普法服务。例如，针对青少年，重点开展宪法、未成年人保护法等法律法规的宣传教育；针对企业经营者，加强公司法、合同法等法律法规的培训，提升重点群体的法治意识和法律素养。