关于《重庆市巴南区一品街道高标准农田建设工程质量专项整治百日行动方案》的政策解读
为深刻汲取央视“3·15”晚会曝光江苏省滨海县高标准农田建设存在质量问题的教训,切实强化高标准农田建设工程质量管理工作,严格落实工程质量管理各项制度措施,切实提高全街道高标准农田工程建设质量和水平,结合街道实际,特制定《重庆市巴南区一品街道高标准农田建设工程质量专项整治百日行动方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、文件起草依据
根据《重庆市巴南区农业农村委员会关于开展高标准农田建设工程质量专项整治百日行动方案的通知》(巴南农业发〔2023〕52号)精神,结合本街道实际,特制定本方案。
二、文件主要内容
文件包括五个部分:目标任务、专项整治范围、专项整治内容、专项整治安排、专项整治措施等。
(一)目标任务
聚焦高标准农田建设水利设施、田间道路、电力设施、土地平整等工程和设施,严格落实工程质量管理办法标准和相关政策要求,对高标准农田已建工程开展全面摸排,对摸排发现的问题要立行立改,确保工程设施质量符合设计要求,建成的高标准农田持续发挥效益。
(二)专项整治范围
2019年以来由区农业农村委和有关部门立项并纳入了全国农田建设综合监测监管平台全流程管理的高标准农田建设项目。
(三)专项整治内容
1.工程质量
(1)水利设施质量。重点摸排整治农用井、灌排沟渠(管)、桥涵、水闸、泵站、节水灌溉设备等设施建筑材料不合格、建设质量不达标问题。
(2)田间道路质量。重点摸排整治施工质量不合格问题。是否存在路长、路宽、路厚不达标,路面不平整,硬化道路开裂或损坏,砂石路面层偷工减料等问题。
(3)电力设施质量。重点摸排整治电力设施设备不合格,设施设备缺乏、损坏后未及时修复等问题。
(4)土地平整质量。重点摸排整治施工不规范问题。
2.项目管理质量
(1)施工单位。施工单位是否严格执行初步设计和相关技术标准要求,是否存在不按设计施工、擅自变更设计,是否存在偷工减料、降低标准,是否存在未经验收或质量检验评定不合格的情况下擅自开展下道工序施工的问题。
(2)监理单位。重点摸排整治监理人员不认真履行职责或无证上岗监理不到位问题。
3.其他方面
重点摸排工程管护、项目区建设占用、撂荒等方面的问题,以及项目档案资料是否齐全真实并分类立卷归档等问题。
(四)专项整治安排
此次专项整治百日行动从3月下旬开始,至6月底结束,共100天左右,主要分为三个环节。
1.各村自查(3月下旬至4月底)。由各村迅速组织力量开展自查。
2.工作调度(3月下旬至6月底)。各村以项目为单位,建立专项摸排整治台账,根据工作进展情况实时更新。
3.督促整改(3月下旬至6月底)。汇总专项摸排整治台账,认真组织研究排查发现的问题,逐个项目制定有针对性的整改措施,有序推进整改工作。
(五)专项整治措施
1.加强组织领导。成立高标准农田建设“百日行动”工作专班。专班组长由王晓亮担任,专班设在农业服务中心,具体统筹协调高标准农田排查整治工作,负责“百日行动”组织协调、日常调度、督促检查等工作。
2.加强舆论引导。对专项整治中发现的问题和可能发生的负面舆情,要加强工作预判和舆情监测,及时采取有效措施核实处置并以适当形式做好解释说明,避免造成公众误解和不良影响。
3.保留影像资料。实地查看项目过程中,工作小组应对项目整体情况、存在问题、标识牌等及时拍摄照片或录制视频。