重庆市巴南区人民政府一品街道办事处关于印发《一品街道2024年废弃农膜清理实施方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308722N/2023-00094	[ 发文字号 ]	一品办发〔2023〕122号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	巴南区一品街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-11-27	[ 发布日期 ]	2023-11-30

各村民委员会，有关部门：

现将《一品街道2024年废弃农膜清理实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

重庆市巴南区人民政府一品街道办事处

2023年11月27日

（此件公开发布）

一品街道2024年废弃农膜清理实施方案

为持续扎实推进污染防治攻坚战、“无废城市”建设、农村人居环境整治、农业面源污染治理等工作，为农产品质量安全提供保障，为辖区居民身体健康奠定基础，全面落实全区下达的农膜回收任务，按照《重庆市巴南区供销合作社联合社关于提前下达2024年度废弃农膜回收利用目标任务的通知》（巴供发〔2023〕54号）文件精神，结合街道实际，特制定本方案，请有关单位认真组织落实。

一、总体目标和基本原则

（一）总体目标

通过开展废弃农膜清理行动，全面巩固提升农村人居环境整治废弃农膜回收利用工作三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

（二）基本原则

坚持政府引领、各方协同的原则。各村民委员会，各有关单位履行好统筹、协调、指导、督促职责，各村民委员会是实施废弃农膜清理行动的责任主体，农业企业、家庭农场、农业专业合作社是废弃农膜清理的实施主体，要切实履行好废弃农膜回收的职责，减少农业面源污染。

坚持分级负责、属地管理的原则。以村为单位，充分激发农民群众的行动自觉，组织动员农民群众主动参与，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。广泛动员社会力量、群团组织等参与废弃农膜清理行动。

坚持内外兼修，标本兼治的原则。既要集中整治废弃农膜残留问题，给农民群众带来“看得见、摸得着”的变化，又要由表及里、纵深推进。增强农民群众捡拾废弃农膜的自觉性、主动性，树立生态文明新风尚。建立完善管护长效机制，确保废弃农膜清理行动快见效、见长效，防止“一阵风”“走过场”。

二、主要内容

引导农民群众回收利用田间地头废旧农膜，回收处理肥料、饲料等包装废弃物。开展化肥、农药、种子经营的企业负责对卖出商品的包装物进行收集回收，回收后交街道农业服务中心集中处理。

三、实施步骤

一是各村委会要认真对照工作任务和要求，研究制定具体工作方案，针对不同档次明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工，利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传废弃农膜清理行动的目的意义，营造全民参与、共建共享氛围。二是完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动废弃农膜清理行动，确保田间地里中残留的废弃农膜、废弃化肥农药包装得到有效解决。三是要完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，在开展农村人居环境整治的同时，发现的农业包装废弃物及农膜集中收集处理，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。适时开展督导评估，对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬，对问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。四是开展以旧换新活动，农户利用后的废旧农膜折价到农膜销售处更换新农膜。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为此项工作正常推进，街道成立一品街道废弃农膜清理行动领导小组：

组长：李晶街道办事处主任

副组长：王晓亮街道办事处副主任

成员：李茜农业服务中心负责人

杨娇姣财政办主任

何金霞经发办主任

余静党政办主任

文彦湫城管大队队长

崔纯华生态服务中心主任

黄勇文化服务中心主任

廖鸿宣传办负责人

陈华一品市场监管所所长

苟中良桥口坝村党委书记

黄琴金田村党支部书记

霍芝素七田村党委书记

王道云四桥村党委书记

龚铃永益村党委书记

张桂勤乐遥村党委书记

李林燕云村党委书记

领导小组下设一品街道废弃农膜清理行动办公室，负责制定工作方案，收集、汇总、上报相关废弃农膜清理行动的执行情况，办公室设在农业服务中心，由王晓亮同志任办公室主任，李茜任（兼）副主任，范时超、段益兴、李偲源为成员，李偲源负责相关资料的收集、报告工作，在开展工作中存在的问题和困难及时向领导小组组长报告。村党组织书记要切实压实责任，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保废弃农膜清理行动落地见效。

（二）细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，以村为单位，对废弃农膜清理方面的问题进行全面摸底排查，分类建立任务台账，事项化、清单化、时序化推进任务。坚持集中力量办大事，花小钱或少花钱办大事，街道将整合其他涉农资金，鼓励受益农民群众积极投劳筹资及社会资本投入专项行动。各村委会要明确落实1人及以上开展农膜及化肥包装废弃物的回收工作，街道将筹措资金用于回收农业废弃物的补贴，对工作开展得好的村给予适当奖励（奖励标准另定）。

（三）完善监督机制。加强督促指导，建立暗访制度，及时发现问题，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。各村在开展此项工作中，组织不当、推进不力的，街道纪工委及时调查通报，确保农业面源污染得到有效遏制。街道设立举报投诉电话，023-66480001。

（四）强化工作调度。建立季调度、半年通报制度，将废弃农膜清理行动开展情况纳入每月废弃农膜回收利用目标管理考核内容，确保废弃农膜清理行动有力有序有效开展。

附件：一品街道2024年废弃农膜回收利用目标任务季节分解表

附件：

一品街道2024年废弃农膜回收利用目标任务季节分解表

单位：吨

村别	一季度		二季度		三季度		四季度		合计
村别	农膜	化肥包装	农膜	化肥包装	农膜	化肥包装	农膜	化肥包装	农膜	化肥包装
桥口坝	0.4	0.1	0.4	0.05	0.35	0.05			1.15	0.2
金田	0.4	0.05	0.4	0.05	0.3	0.05			1.1	0.15
七田	0.4	0.05	0.35	0.05	0.3	0.05			1.05	0.15
四桥	0.4	0.05	0.4	0.05	0.3	0.05			1.1	0.15
永益	0.5	0.1	0.45	0.1	0.4	0.05			1.35	0.25
乐遥	0.5	0.1	0.45	0.1	0.4	0.05			1.35	0.25
燕云	0.5	0.1	0.4	0.05	0.4	0.05			1.3	0.2
合计	3.1	0.55	2.85	0.45	2.45	0.35			8.4	1.35

部门解读：

关于《一品街道2024年废弃农膜清理实施方案》的政策解读

一图读懂：

一图读懂|《一品街道2024年废弃农膜清理实施方案》

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