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重庆和诚物流有限公司“10·31”一般道路交通事故
重庆市巴南区人民政府网 www.cqbn.gov.cn 2020年2月11日 16时24分  来源:区应急局

2019年10月31日16时10分许,重庆和诚物流有限公司所属渝B5A509重型自卸货车沿重庆市巴南区金竹街,从渝南大道方向往鸥鹏教育城方向行驶,当车行驶至巴南区金竹工业园区“巴南印象”小区后门公交车站路段变更车道时,与施杨驾驶的悬挂车牌号为渝CM0233普通两轮摩托车擦挂,渝B5A509重型自卸货车右后轮将倒地的施杨头部碾压,造成两车受损、施杨死亡的交通事故。

2019年12月24日,接区公安交巡警支队案件移交后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《重庆市安全生产条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规规定,由巴南区应急局牵头,区公安分局、区城管局、区交通局、区总工会、鱼洞街道等部门和单位派员组成重庆和诚物流有限公司“10·31”一般道路交通事故调查组(以下简称调查组),并邀请区纪委监委机关和区检察院派员参加事故调查工作。调查组按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清了事故经过、应急处置、人员伤亡、直接经济损失、事故原因、性质和责任,总结了事故教训,提出了整改措施,并对事故责任者提出了处理建议。现将有关情况报告如下:

一、事故基本情况

(一)事故人员情况

蒋天辉,渝B5A509重型自卸货车驾驶人,男,47岁,档案编号:510200581250;准驾车型为“A2”类的机动车驾驶证,有效期至2025年6月21日。

施杨,渝CM0233普通两轮摩托车驾驶人,男,50岁。事发时其持有车型为“E”类的机动车驾驶证处于吊销状态。

经调查,渝B5A509重型自卸货车驾驶人蒋天辉无酒驾、毒驾的迹象,其驾驶资格有效。

CM0233普通两轮摩托车驾驶人施杨存在无证驾驶且有醉驾行为,经重庆市公安局物证鉴定中心出具的检验报告(渝公鉴(乙醇)2019〕36752号)检测出血液乙醇含量为92.7mg/100mL。

(二)事故车辆情况

B5A509牌照重型自卸货车,车辆识别代号:LZFF25W42HD011661,发动机号:17A00163101,检验有效期至2020年6月。使用性质:货运,机动车所有人:重庆和诚物流有限公司,地址:重庆市万盛区万东镇建设村和平社罗玉芬住宅第5室,机动车交通事故责任强制保险凭证号:PDZA201950010000325418。

CM0233牌照(假牌)普通两轮摩托车,车辆识别代号:LLCLPS70287011106,发动机号:04A323902。车辆实际所有人:施杨,未购买机动车交通事故责任强制保险。

经调查,渝B5A509重型自卸货车的行驶证、保险等齐全均在有效期内,渝CM0233普通两轮摩托车无行驶证,也无保险,上述车辆均未见有导致本次事故发生的机械方面现象。

(三)事故道路情况

现场位于重庆市巴南区金竹工业园区“巴南印象”小区后门公交车站路段,双向四车道,分别通往渝南大道方向和鸥鹏教育城方向,中心以金属护栏分离,事故地点通往鸥鹏教育城方向有两车道,左边道路宽365CM,右车道路宽375CM,路面铺装材料为沥青,路面完好、干燥,视线良好。

(四)事故有关单位情况

重庆和诚物流有限公司,成立于2013年,有限责任公司,法定代表人:潘文涛,地址:重庆市万盛区万东镇建设村和平社,公司营业执照统一社会信用代码:915001100656662336 ,有道路运输经营许可证,经营范围:普通货运等。

二、事故发生经过和事故应急处置情况

(一)事故发生经过

2019年10月31日16时10分许,蒋天辉驾驶渝B5A509重型自卸货车,沿巴南区金竹街,从渝南大道方向往鸥鹏教育城方向行驶,当车行驶至重庆市巴南区金竹工业园区“巴南印象”小区公交车站路段变更车道时,与施杨驾驶的悬挂车牌号为渝CM0233普通两轮摩托车擦挂,擦挂后渝B5A509重型自卸货车右后轮将倒地的施杨头部碾压。

(二)事故应急处置和情况报告

事故发生后,蒋天辉下车查看,庚即拨打“110”、“120”电话。经赶到现场的“120”医生确诊施杨已经死亡。

    (三)死者基本情况

施杨,男,50岁,汉族。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

    该事故造成1人死亡,直接经济损失暂无法统计。

    四、事故发生的原因和事故性质

(一)事故发生的原因

B5A509重型自卸货车驾驶人蒋天辉变更车道时影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶,与施杨驾驶的两轮摩托车发生擦挂是导致本次事故的直接原因。

施杨在持有的车型为“E”类机动车驾驶证处于吊销状态、醉酒(92.7mg/100mL)的情况下,不按规定戴安全头盔、无证、醉酒驾驶渝CM0233(假牌)普通两轮摩上路行驶,是导致本次事故的间接原因。

(二)事故性质

通过对本次事故原因的分析,调查组认定本次事故是渝B5A509重型自卸货车驾驶人蒋天辉负主责任,渝CM0233普通两轮摩托车驾驶人施杨负次的一起经营性道路交通事故,即生产安全责任事故。

五、对事故责任者的处理建议

(一)施杨,渝CM0233普通两轮摩托车驾驶人,车辆使用假牌,不按规定戴安全头盔,无证、醉酒驾驶。其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条第三项、第十九条第一款、第二十二条第二款、第五十一条的规定,但在本次事故中负次要责任,现人已死亡,建议免于处理。

(二)蒋天辉,渝B5A509重型自卸货车驾驶人,驾驶机动车至事故路段,变更车道时影响相关车道内行驶的机动车的正常行驶,造成交通事故。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条和《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条第二款的规定,是造成本次道路交通事故的直接原因,是本次事故的直接责任人,负主要责任,涉嫌交通肇事罪。建议移送司法机关追究责任。目前,巴南区公安分局已对其立案侦查。

六、建议不予处理的单位及个人

(一)重庆和诚物流有限公司及其安全管理人员。经查,在本次事故中,暂未发现其在履行安全管理职责有失职、渎职行为,不负有责任,建议不予处理。

(二)区公安分局交巡警支队及监管人员。经查,在本次事故中,暂未发现作为道路行驶车辆监管部门在履行安全监管职责有失职、渎职行为,在本次事故中不负有责任。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发201632号)、中共重庆市委重庆市人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发201715号)、《中共重庆市巴南区委重庆市巴南区人民政府印发关于推进安全生产领域改革发展的实施意见的通知》(巴南委发201729号)关于尽职免责的规定建议不予处理。

(三)区城市管理局及监管人员。经查,在本次事故中,道路良好,未见有导致本次事故发生的道路方面现象,暂未发现作为城市道路监管部门在履行安全监管职责有失职、渎职行为,在本次事故中不负有责任。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发201632号)、中共重庆市委重庆市人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发201715号)、《中共重庆市巴南区委重庆市巴南区人民政府印发关于推进安全生产领域改革发展的实施意见的通知》(巴南委发201729号)关于尽职免责的规定建议不予处理。

七、事故防范措施建议

为了从此次事故中深刻吸取教训,避免和预防类似事故再次发生,针对本次事故特点,建议如下:

(一)重庆和诚物流有限公司在今后的经营中,应进一步加强对驾驶人进行安全生产法律法规宣传、教育学习和监督检查,提高驾驶人自觉遵守相关法律法规和按章操作。

(二)公安交巡警和派出所要切实加强落实道路交通安全管控工作,全面排查安全隐患,强化交通安全法规宣传,加大对区间客货运车辆超速、超载,低速货车、拖拉机、三轮摩托车载客,摩托车超载、不戴安全帽以及无证驾驶、酒驾、醉驾等交通违法行为的打击力度。

       重庆和诚物流有限公司“10·31”一般

      道路交通事故调查组

     2020年1月6日

 
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