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重庆市巴南区科学技术局2021年度部门决算情况说明

一、单位基本情况

(一)职能职责

1.拟订并组织实施全区创新驱动发展实施方案,组织实施科技发展和引进国外智力规划、政策。

2.负责推进全区创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全区重大科技决策咨询相关制度建设。

3.会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,配合推进科技管理平台建设,推动多元化科技投入和科技与金融结合。协调管理市级及以上科研项目资金、区级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。

4.组织实施科技创新基地建设,推进科技基础设施建设。推动科研条件保障建设、科技资源开放共享。

5.负责编制区级科技项目规划并监督实施。配合协调关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,推进重大技术攻关和成果应用示范。

6.组织实施高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展规划、政策和措施。

7.监督实施科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施,推进技术转移体系建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

8.负责科技评估管理,推进科技监督评价体系建设,指导科研诚信建设。承担创新调查和科技报告工作,承担全区科技保密工作。

9.组织实施科技对外交流与创新能力开放合作的规划、政策和措施,开展对外科技合作与科技人才交流。

10.负责引进国外智力工作。组织实施引进国外专家工作规划、计划,建立外国专家联系服务机制。组织实施出国(境)培训计划。

11.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。开展科学普及和科学传播工作。

12.承担引进科技创新资源、科技型企业培育、科技宣传等工作。

13.完成区委、区政府交办的其它任务。

14.职能转变。围绕贯彻实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科技诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革。按照国家要求推进政府部门不直接管理具体科研项目,委托专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹我区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

(二)机构设置。重庆市巴南区科学技术局内设机构3个,下设事业单位1个,分别是办公室、高新产业科、基础科技科、区科技创新服务中心。

(三)单位构成。从预算单位构成看,无纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位。

(四)人员情况。人员编制19名,含行政编制12名,机关后勤服务人员事业编制1人,事业编制6名;实有18人,含行政编制11人,机关后勤服务人员事业编制1人,事业编制6人;退休人员9人,遗属1人。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计8301.37万元,支出总计8301.37万元。收支较上年决算数减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。本部分的收入总计包括收入合计、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余,支出总计包括本年支出合计、结余分配、年末结转和结余。

2.收入情况。2021年度收入合计8301.37万元,较上年决算数减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。其中:财政拨款收入8301.37万元,占100%。

3.支出情况。2021年度支出合计8301.37万元,较上年决算数减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。其中:基本支出472.81万元,占5.7%;项目支出7828.56万元,占94.3%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0万元,较上年决算数无变动。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计8301.37万元。较上年相比,财政拨款收、支总计各减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入8301.37万元,较上年决算数减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。较年初预算数减少261.47万元,下降3.1%,主要原因是减少科技创新驱动发展资金等项目资金。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出8301.37万元,较上年决算数减少10017.39万元,下降54.7%,主要原因是国际免疫研究院设备购置资金、科技创新驱动发展资金减少。较年初预算数减少261.5万元,下降3.1%,主要原因是减少科技创新驱动发展资金等项目资金

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元,较上年决算数无变动。

4.比较情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出122.9万元,占1.5%,较年初预算数增加122.9万元,增长100%,主要原因是追加工业企业转型升级推动高质量发展资金-消费品工业创新生态区建设资金、重大项目前期工作-科技创新“十四五”规划、新的社会阶层人士建设经费。

(2)科学技术支出8078.37万元,占97.3%,较年初预算数减少386.06万元,下降4.6%,主要原因是减少科技创新驱动发展资金等项目资金

(3)社会保障与就业支出64.33万元,占0.8%,较年初预算数增加1.60万元,增长2.6%,主要原因是人员变动及调资引起的变化。

(4)卫生健康支出16.67万元,占0.2%,较年初预算数减少1.6万元,下降8.8%,主要原因是人员变动及调资引起的变化。

(5)住房保障支出19.11万元,占0.2%,较年初预算数增加1.69万元,增长9.7%,主要原因是人员变动及调资引起的变化。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出8301.37万元。其中:人员经费369.46万元,较上年决算数增加0.71万元,增长0.1%,主要原因是人员变动及调资的变化。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、医疗费、其他工资福利支出。公用经费103.35万元,较上年决算数增加30.81万元,增长42.5%,主要原因是本年度工会经费、委托业务费、其他交通费增加较多。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用和其他商品和服务支出。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况

2021年度本部门“三公”经费支出共计0.30万元,较年初预算数减少0.99万元,下降76.9%,主要原因是本年度公务接待费支出减少。较上年支出数减少0.86万元,下降74.3%,主要原因是本年度公务接待费支出减少。

(二)“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国(境)费用0万元。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位2021年度未发生因公出国(境)费用支出。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,与上年持平。

公务车购置费0万元。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0.0%,主要原因是本单位未发生公务车购置费支出。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,与上年持平。

公务车运行维护费0万元。费用支出较年初预算数增加0万元,增长0%,主要原因是本单位2未发生公务车运行维护费支出。较上年支出数增加0万元,增长0.0%,与上年持平。

公务接待费0.3万元,主要用于接待市科技局和各区县科技局工作交流餐。费用支出较年初预算数减少0.99万元,下降76.9%,主要原因是开展接待次数、人数减少。较上年支出数减少0.86万元,下降74.3%,主要原因是开展接待次数、人数减少。

(三)“三公”经费实物量情况

2021年度本单位因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为0辆;国内公务接待3批次44人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费67.73元,车均购置费0万元,车均维护费0万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。2021年度本单位机关运行经费支出103.35万元,机关运行经费主要用于开支单位日常运行经费。机关运行经费较上年决算数增加30.81万元,增长42.5%,主要原因是加大科技投入,年初预算增加。机关运行经费较年初预算数减少12.91万元,下降11.1%,主要原因是人员变动及调资引起部分人员经费和公用经费调整。

(二)国有资产占用情况说明。截至2021年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。2021年度本单位政府采购支出总额1.98万元,其中:政府采购货物支出1.98万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额1.98万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额1.98万元,占政府采购支出总额的100%。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我单位对部门整体和9个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评10项,涉及资金8301.37万元。项目资金使用绩效总体较好,自评结果为“优”的项目占100%。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表

(1)公开范围。部门整体绩效自评表1个、重点专项项目绩效自评表2个和一般性项目绩效自评表2个。

(2)公开内容。详见表格。

部门整体绩效自评表

主管

部门

重庆市巴南区科学技术局

财政处室

行财科

自评总分(分)

100

部门

联系人

蒋亚莉

联系电话

15823496925

部门预算执行情况

预算

资金

(万元)

年初

预算数

全年(调整)

预算数

全年执行数

执行率

%

执行率

权重

执行率

得分

(分)

8562.84

8301.37

8301.37

100

10

10

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

2021年培育高新技术企业30个,获得知识价值信用贷款的科技型企业30家,知识价值信用累计放贷总额1.2亿元以上,新增科技创新基地1-2个,全社会研发投入占GDP的比值达到2.1%

2021年培育高新技术企业65个,获得知识价值信用贷款的科技型企业135家,知识价值信用累计放贷总额2.3亿元以上,新增科技创新基地3个,2020年度全社会研发投入占GDP的比值达到2.96%2021年度全社会研发投入占GDP的比值还未公布)。

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成

得分

系数

%

指标权重

(分)

指标

得分

(分)

是否核心

指标

培育高新技术企业

=

30

65

217

20

20

获得知识价值信用贷款的科技型企业数量

30

135

450

20

20

知识价值信用累计放贷总额

亿元

1.2

2.3

192

10

10

新增科技创新基地

[,]

1,2

3

300

10

10

全社会研发投入占GDP的比值

%

=

2.1

2.96

141

20

20

推动大众创业万众创新

切实推动

切实推动

100

10

10

说明

1.全年预算(调整)数包括年初预算、区级追加、上级专项等,全年执行数按照部门决算数为准。

2.年初设定目标为2020年整体绩效目标表“当年整体绩效目标”一栏内容。


















项目绩效自评表

项目

名称

科技创新驱动发展资金

项目

编码


自评

总分

(分)

100

主管

部门

重庆市巴南区科学技术局

财政

处室

行财科

项目

联系人

苟倩

联系电话

15825941279

项目资金(万元)

年度

总金额

年初

预算数

全年

(调整)预算数

全年执行数

执行率

%

执行率

权重

执行率

得分

(分)

6000

5750.45

5750.45

100

10

10

其中:

市级支出

0

0

0

0

0

0

补助区县

0

0

0

0

0

0

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

2021年通过大力宣传引导和实施奖励政策,激发我区企业、高校、科研院所等加大研发投入,踊跃注册品牌商标,增加地区创新能力,推动地区经济发展,扩大区域经济影响力。

通过大力宣传引导和实施奖励政策,激发我区企业、高校、科研院所等加大研发投入,踊跃注册品牌商标,增加地区创新能力,推动地区经济发展,扩大区域经济影响力。从2021年1月开始实施,12月结束。

2021年通过大力宣传引导和实施奖励政策,市级科技型企业累计入库3700余家,有效期内高新技术企业163家,2020年全社会研发投入25.60亿元。

绩效指标

指标名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成值

得分

系数

%

指标

权重

(分)

指标

得分

(分)

是否

核心

指标

一级指标

二级指标

三级指标

产出指标

数量指标

纳入国家统计的研发投入

120

120

138

115

20

20

新入库国家高企、市级科企

500

500

1176

235

20

20

万人拥有发明专利件数

件/万人

12

10

10.77

108

10

10

时效指标

完成时限

12

12

12

100

10

10

经济效益指标

技术交易备案额

亿元

2

2

2.3

115

10

10

效益指标

社会效益指标

全社会商标品牌意识提升有效性

增强

增强

增强

100

10

10

管理类指标

满意度指标

企业满意度

%

80

80

80

100

10

10

说明

无。















项目绩效自评表

项目

名称

环重庆理工大学创新创业生态圈建设

项目

编码


自评

总分

(分)

100

主管

部门

重庆市巴南区科学技术局

财政

处室

行财科

项目

联系人

龙海潮

联系电话

15923861492

项目资金(万元)

年度

总金额

年初

预算数

全年

(调整)预算数

全年执行数

执行率

%

执行率

权重

执行率

得分

(分)

2000

1840.65

1840.65

100

10

10

其中:

市级支出

0

0

0

0

0

0

补助区县

0

0

0

0

0

0

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

2021年度完成以下事项:1.建设重庆巴南先进技术创新中心2期;2.环重庆理工大学创新创业生态圈专家委员会;3.重庆能研理工研究院有限公司运营补助;4.重庆巴南先进技术创新中心1期运营补助、政策对付、赛事宣传活动等;5.专项审计、绩效评估等其他费用,充分带动就业、培养技术型人才,激发创新、创造、创业的原生动力和主体激情,助推巴南区发展动力转换、产业机构优化,促进经济提质增效。

一是2021年重庆巴南先进技术创新中心2期建设,已按照二期建设方案计划新增面积8570平方米,并已支付费用重庆巴南先进技术创新中心2期建设费用(106.320588万元)(调剂400万元支付重庆高洁绿色机械设备智能制造研究院有限公司第一年度科研机构经费补助)二是2021年已支付环重庆理工大学创新创业生态圈专家委员会费用(77万元)。三是2021年根据项目绩效考核结果,支付重庆能研理工研究院有限公司运营补助(975万元)。四是.2021年重庆巴南先进技术创新中心1期完成绩效指标。(一)产出指标数量指标:引进产业技术研究院全年完成值2家,完成比例100%。引进培育科技型企业和项目全年完成值5家,完成比例125%。效益指标:经济效益指标:产值全年完成值5318.066127万元,完成比例562%。税收全年完成值175.430601万元,完成比例439%。社会效益:带动就业全年完成值 50人,完成比例100%。培训技术人才全年完成值50名,完成比例167%。满意度指标:企业满意度全年完成值95%,完成比例119%。五是2021年已支付专项审计、绩效评估等其他费用9.6万元,用于审计创新中心、能研理工研究院经费补助情况,同时开展绩效考评,确定来年补助经费。六是.2021年已支付重庆高洁绿色机械设备智能制造研究院有限公司第一年度科研机构经费补助400万元。

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成值

得分

系数

%

指标

权重

(分)

指标

得分

(分)

是否

核心

指标

一级指标

二级指标

三级指标

产出指标

数量指标

引进产业技术研究院

[,]

2,3

2

100

15

15

引进培育科技型企业和项目

[,]

2,4

5

125

15

15

新增面积

平方米

4300

8570

199

10

10

效益指标

经济效益指标

产值

万元

1000

5618

562

10

10

税收

万元

40

175

439

10

10

社会效益指标

带动就业

[,]

30,50

50

100

10

10

培训技术人才

[,]

20,30

50

167

10

10

管理类指标

满意度指标

企业满意度

%

80

95

119

10

10

说明

2021年度巴南区财政预算执行和决算审计期间发现多补助重庆能研理工研究院有限公司975万元,已于20225月退回区财政。

















项目绩效自评表

项目

名称

2021经济社会发展实绩资金-市对区考核指标工作经费

项目

编码


自评

总分

(分)

100

主管

部门

重庆市巴南区科学技术局

财政

处室

行财科

项目

联系人

苟倩

联系电话

15825941279

项目资金(万元)

年度

总金额

年初

预算数

全年

(调整)预算数

全年执行数

执行率

%

执行率

权重

执行率

得分

(分)

12

12

12

100

10

10

其中:

市级支出

0

0

0

0

0

0

补助区县

0

0

0

0

0

0

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

2021年,资金使用合规率100%,通过安排工作经费,保障考核指标所需支出,确保考核工作顺利推进。

2021年,资金使用合规率100%,通过安排工作经费,保障了考核指标所需支出,确保了考核工作顺利推进。

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成值

得分

系数

%

指标

权重

(分)

指标

得分

(分)

是否

核心

指标

一级指标

二级指标

三级指标

产出指标

数量指标

完成市对区考核指标数

1

1

100

20

20

质量指标

资金使用合规率

%

100

100

100

20

20

成本指标

经费支出

万元

12

12

100

20

20

效益指标

社会效益指标

提高工作效率

提高

提高

100

20

20

管理类指标

满意度指标

群众满意度

%

85

85

100

10

10

说明

无。















项目绩效自评表

项目

名称

大众创业、万众创新专项经费

项目

编码


自评

总分

(分)

100

主管

部门

重庆市巴南区科学技术局

财政

处室

行财科

项目

联系人

龙海潮

联系电话

15923861492

项目资金(万元)

年度

总金额

年初

预算数

全年

(调整)预算数

全年执行数

执行率

%

执行率

权重

执行率

得分

(分)

11.36

11.36

11.36

100

10

10

其中:

市级支出

0

0

0

0

0

0

补助区县

0

0

0

0

0

0

当年绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

2021年开展双创活动一次,引进培育市级科技企业孵化器2次,培育国家级众创空间1个,通过实施全国双创活动周、创业路演等活动,不断浓厚我区大众创业万众创新氛围,完善创新创业服务,增强企业创新创业能力,提高企业科技创新水平。

2021年完成情况:开展双创活动一次,引进培育市级科技企业孵化器2次,培育国家级众创空间1个,通过实施全国双创活动周、创业路演等活动,不断浓厚我区大众创业万众创新氛围,完善创新创业服务,增强企业创新创业能力,提高企业科技创新水平。

绩效指标

指标

名称

计量

单位

指标

性质

年初

指标

调整

指标

全年

完成值

得分

系数

%

指标

权重

(分)

指标

得分

(分)

是否

核心

指标

一级指标

二级指标

三级指标

产出指标

数量指标

开展双创活动

1

1

100

20

20

引进培育市级科技企业孵化器

2

2

100

20

20

培育国家级众创空间

1

1

100

20

20

效益指标

社会效益指标

提高企业科技创新水平

提高

提高

100

10

10

增强创新创业能力

增强

增强

100

10

10

管理类指标

满意度指标

创业人员满意度

%

80

80

100

10

10

说明

无。















2.绩效自评报告或案例。

本单位未委托第三方开展绩效自评,无相应需公开的绩效评价报告。

3.关于绩效自评结果的说明

本单位的自评项目均已完成年度绩效目标。

(三)重点绩效评价结果

区财政局已委托第三方对项目开展重点绩效评价,出具《重庆市巴南区科学技术局2021年环重庆理工大学创新创业生态圈建设项目绩效评价报告》(详见附件2)。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(三)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(四)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(七)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(九)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十一)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-66225022。