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重庆市巴南区水利局关于重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途准予行政许可的决定


重庆市成易水利开发有限公司:

根据你单位关于重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途的行政许可申请(项目代码:20025001137602023063),我局组织专家对《重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途论证报告》进行了审查。根据《重庆市水利工程管理条例》第三十五条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定,现准予行政许可如下。

一、工程位置及任务

丰岩水库位于重庆市巴南区石龙镇中伦村,原设计是一座以农业灌溉为主,兼顾场镇供水、农村人畜饮水和发电等综合利用的中型水库。

二、工程主要指标

一是丰岩水库坝址以上集雨面积39.26km2,主河道长11.85km,河道平均比降24.95‰;长岭引水渠碗厂坝址集雨面积32.53km2,主河道长度10.00km,河道平均比降17.43‰。丰岩水库大坝为C15埋石砼重力坝,坝顶高程522.74m,最大坝高67.44m。坝顶总长202.106m

二是丰岩水库正常蓄水位521.00m,相应正常库容1057;校核洪水位521.36m,总库容1076;死水位488.00m,死库容43,水库调节库容1014。工程为Ⅲ等中型工程,主要建筑物为3级,次要建筑物为4级。

三是枢纽工程挡水坝设计洪水频率为50年一遇(P=2%),校核洪水频率为500年一遇(P=0.2%);消能防冲建筑物洪水频率为30年一遇(P=3.33%);引水工程挡水坝设计洪水频率为10年一遇(P=10%),校核洪水频率为30年一遇(P=3.33%);消能防冲建筑物洪水频率为10年一遇(P=10%);输水管道及建筑物为5级,其设计洪水标准为10年一遇(P=10%)。

三、主要用途调整的原因

一是巴南区城乡供水一体化实施后,丰岩水库原受益区具有供水任务的小型水利工程将停止人饮供水并转换为灌区灌溉供水。丰岩水库水量较为富余。为确保丰岩水库工程效益充分发挥,可将丰岩水库的富余水量调往缺水区域,使丰岩水库发挥骨干水源工程对经济发展的带动作用。

二是丰岩水库灌溉输水干管已修建至花溪河流域(南彭水库上游,通过灌溉输水干管,将丰岩水库富余水量输送至南彭水库)。利用已成的输水干管向花溪河流域调水可以节约工程投资。

三是花溪河流域由于产业格局密集,在中上游区域需要水库水进行保障的范围内,供水出现了巨大的缺口,制约了流域供水战略格局的形成。纵观临近流域现有水资源条件和设施供给能力,五布河流域的丰岩水库具备外调余量,而且从技术经济角度也最为可行。

因此,丰岩水库对南彭水库进行调水,不但可以确保丰岩水库工程效益充分发挥,而且可以节约工程投资,还可以促进花溪河流域实现流域—城市发展的双水源战略格局。

四、调整后的主要用途

丰岩水库功能由初设时的以农业灌溉为主,兼顾场镇供水、农村人畜饮水和发电等综合利用改变为以城乡供水、灌溉为主,兼顾发电等综合利用。水库改变主要用途后规模及防洪标准不变。

五、其他

你司应尽快修订水库应急预案、调度规程、制定调度运用计划并按规定报批。

附件:重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途论证报告专家评审意见

重庆市巴南区水利局

2026228

(此件公开发布)

附件

重庆市巴南区丰岩水库

改变主要用途论证报告专家评审意见

2026214日,重庆市巴南区水利局组织召开了《重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途论证报告(送审稿)》专家评审会,巴南区水利局、重庆市成易水利开发有限公司(项目法人)、重庆汇渝工程咨询有限公司(报告编制单位)的代表及特邀专家参加了会议。会议成立了专家组(名单附后),专家组会前详细审阅了《报告》,会上听取了项目法人关于项目基本情况的介绍及报告编制单位关于报告主要内容的汇报,经专家质询与讨论,提出了修改完善意见。报告编制单位于2026225日提交了修改后的《重庆市巴南区丰岩水库改变主要用途论证报告(报批稿)》(以下简称《报告》),经专家组审核,提出评审意见如下。

一、工程位置及原设计任务

丰岩水库位于重庆市巴南区石龙镇中伦村,原设计是一座以农业灌溉为主,兼顾场镇供水、农村人畜饮水和发电等综合利用的中型水库。

二、工程主要指标

丰岩水库坝址以上集雨面积39.26km2,主河道长11.85km,河道平均比降24.95‰;长岭引水渠碗厂坝址集雨面积32.53km2,主河道长度10.00km,河道平均比降17.43‰。丰岩水库大坝为C15埋石砼重力坝,坝顶高程522.74m,最大坝高67.44m。坝顶总长202.106m

丰岩水库正常蓄水位521.00m,相应正常库容1057m³;校核洪水位521.36m,总库容1076m³;死水位488.00m,死库容43m³,水库调节库容1014m³。

工程为Ⅲ等中型工程,主要建筑物为3级,次要建筑物为4级。

枢纽工程挡水坝设计洪水频率为50年一遇(P=2%),校核洪水频率为500年一遇(P=0.2%);消能防冲建筑物洪水频率为30年一遇(P=3.33%);引水工程挡水坝设计洪水频率为10年一遇(P=10%),校核洪水频率为30年一遇(P=3.33%);消能防冲建筑物洪水频率为10年一遇(P=10%);输水管道及建筑物为5级,其设计洪水标准为10年一遇(P=10%)。

三、改变主要用途的必要性

(一)巴南区城乡供水一体化实施后,丰岩水库原受益区具有供水任务的小型水利工程将停止人饮供水并转换为灌区灌溉供水,丰岩水库水量较为富余,而与丰岩水库所在五步河流域相邻的花溪河流域水资源需求激增。缺水总量较大,为确保丰岩水库工程效益充分发挥,并在更广泛区域发挥骨干水源工程对经济发展的带动作用,将丰岩水库的富余水量调往花溪河流域,能够在相当时期内,满足花溪河流域产业升级、城乡一体化发展的用水需求。

(二)丰岩水库灌溉输水干管已修建至花溪河流域(南彭水库上游,通过灌溉输水干管,将丰岩水库富余水量输送至南彭水库)。向花溪河新的供区供水,可以充分利用区域水资源,同时还可节约工程投资。

(三)目前,花溪河流域由于产业格局密集,在中上游区域需要水库水进行保障的范围内,供水出现了巨大的缺口,制约了流域供水战略格局的形成。纵观临近流域现有水资源条件和设施供给能力,五布河流域的丰岩水库具备外调余量,而且从技术经济角度也最为可行,因此,丰岩水库对南彭水库进行调水,支撑花溪河流域实现流域—城市发展的双水源战略格局。

综上所述,丰岩水库改变主要用途论是非常必要的。

四、改变后的工程主要用途

《报告》提出的丰岩水库功能由初设时的以农业灌溉为主,兼顾场镇供水、农村人畜饮水和发电等综合利用改变为以城乡供水、灌溉为主,兼顾发电等综合利用是合适的。

水库改变主要用途后规模及防洪标准不变。

五、改变后的影响分析

《报告》中丰岩水厂原供水范围为接龙、姜家、天星寺三镇及小观社区,水厂规模为1t/d;丰岩水厂扩建及扩网连通工程新增供水范围包括接龙镇、姜家镇、东温泉镇、天兴寺镇等,同时向二圣镇中坪水厂、木洞镇海眼水厂供水,供水水源为丰岩水厂。丰岩水库改变主要用途后,丰岩水库向南彭水库调水,新增供水范围为南湖水厂供区(南彭街道场镇、南彭街道石岗社区、南彭公路物流基地、界石场镇、界石工业园区、南泉街道鹿角片区以及沿线农村地区),丰岩水库改变主要用途后,城乡供水量为2886.6m³/a(其中:丰岩水厂561.6m³/a,南彭水库调水2325m³/a)。

《报告》中丰岩水库灌溉面积由4.54万亩变为2.63万亩(其中:灌区现有水利设施有效灌面为1.32万亩,城乡一体化实施后,丰岩水库原受益区具有供水任务的小型水利工程释放灌溉水量有效灌面为0.72万亩,水库已建灌溉输水干管有效灌面为0.59万亩),灌溉面积较初设减少1.91万亩。

《报告》分析对小观电站用水有一定影响。小观电站在设计时,优先保证供水和灌溉,余水用于发电,同时小观电站与丰岩水库为同一业主,在改变主要用途后,业主承诺:同意减少小观电站发电用水量,将多余水量调入南彭水库。在丰岩水库供水过程中,将自行对小观电站发电水量进行内部调度。

水库改变主要用途后的影响分析基本合理。

六、建议

(一)建议项目业主在丰岩水库改变主要用途后尽快修订水库防汛抗旱应急预案、调度规程、制定调度运用计划。

(二)建议项目业主与南彭水库签订相关调水协议,明确调水时段、水量、水价与相关调水方案。




                     专家组组长:


                                          2026年2月26日


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