重庆市巴南区城市管理局

关于区第十八届人民代表大会第五次会议

第23号建议的复函

陈根玲代表：

您在区第十八届人大五次会议期间提出的《关于进一步加强我区建筑垃圾规范化管理的建议》（第23号）已收悉，现答复如下： 

一、前期工作情况

近年来，随着城市化进程加快，产生了大量建筑垃圾，由于前期建筑垃圾消纳场严重不足，导致建筑垃圾乱倾倒现象严重，严重影响我区城市市容环境，市民投诉不断，群众反映强烈。为遏制建筑垃圾乱倾倒行为，我局会同公安、住房城乡建委等部门，结合自身职能职责，先后开展了多次联合执法行动，并坚持疏堵结合，制定了一系列长效管理办法，建筑垃圾乱倾倒行为得到一定改善。特别是2020年，政协委员蒋文斌代表提出《关于对全区乱倒建筑弃土加强监管工作的建议》被列为政协重点提案，我局经过多方调研，联合公安、住房城乡建委、交通及辖区街道等，采取人防加技防、增设消纳场等方式，建筑垃圾乱倾倒行为得到全面遏制。主要采取了一下措施：

（一）建筑垃圾消纳场设置方面。目前，我区有建筑垃圾消纳场6个，具体为沿河渣场、桂花井渣场、红炉渣场、大岚垭渣场、长沟渣场、国际生物城渣场，都是根据区域进行布局，就近设置消纳场，基本能满足区内建筑工地消纳。

（二）建筑垃圾循环利用方面。目前，建筑垃圾主要用于建筑工地项目回填、对矿坑进行修复等。

（三）建筑垃圾源头监管方面。联合区公安分局交巡警支队、区住房城乡建委等部门，对建筑垃圾运输实行三证管理，对无证运输建筑垃圾的行为，采取高线处罚。

（四）部门联动方面。2017年以来，已经通过区政府正式文件形成建筑垃圾运输车辆管控联合执法机制，组成部门主要有区城市管理局、区公安分局交巡警支队、区交通局、区生态环境局。

二、下一步工作计划

建筑垃圾乱倾倒管控是一个常态性行为，一刻也不能松懈。同时建筑垃圾乱倾倒管控涉及领域宽、面积广，需要镇街、公安交巡警、住房城乡建委、交通等多部门联动配合，特别是需要镇街、园区公司等部门的前段监管、巡查发现等职能职责发挥作用。下一步，我局将按照区委、区政府和市城市管理局要求，会同有关部门，进一步强化对建筑垃圾乱倾倒、建筑垃圾撒漏等行为的管控。一是增加技防手段。在消纳场和各施工工地安装监控摄像头，建立智慧渣车监管系统，对消纳场和各施工工地进行源头监管。二是坚持高线处罚。对违反相关法律法规乱倾倒的行为，坚持高线处罚，提高违法成本，确保一直保持高压态势。三是实行精细化管理。对我区施工工地建立动态台账，实时调整更新，确保每个施工工地纳入管理。四是继续强化部门联动。总结前期工作经验，继续联合公安交巡警、住房城乡建委、交通等部门，开展联合执法。

以上答复意见已经吴平局长审定，您对此有何意见，请填写在《提案办理结果答复函回执》（已随本复函寄出）上，分别寄送我单位、区政府督查室和区人大人事代表工委，以便我们进一步改进工作。

                          重庆市巴南区城市管理局

                             2021年5月26日

（联系人：秦峰，联系电话：18502348246）

（此件公开发布）