巴南规资函〔2021〕94号

重庆市巴南区规划和自然资源局

关于区第十八届人民代表大会第五次会议

第64号建议的复函

李江宁代表：

您在区第十八届人大第五次会议上提出的《关于加强物业小区公厕、垃圾站等公共环卫设施规划和建设监管的建议》（64号）收悉，现答复如下：

一、关于提前确定公厕、垃圾站等公共环卫设施配置标准建议的答复

为确保经市政府批准的《重庆市法定城乡规划全覆盖工作计划》顺利推进和实施，2015年重庆市市政管理委员会组织编制了《重庆市主城区环卫设施布点规划》（以下简称布点规划），并纳入到规划全覆盖中。该布点规划范围为重庆市主城区，面积5473平方公里，重点为城市建设用地控规覆盖区，其明确了公厕、垃圾站等公共环卫设施的具体建设要求（如建设规模、位置等）

。我局在土地招拍挂和建设工程设计方案审批过程中，都严格按照布点规划要求对公厕、垃圾站等公共环卫设施进行了规划控制。鉴于该布点规划规划期限与《重庆市城乡总体规划（ 2007-2020 年）》期限 2020 年保持一致，且近年来由于城市规模的持续扩大与人口规模的持续膨胀，主城区的城市垃圾排放量以惊人的速度不断增长，为保障规划与城市发展的协调，建议市城管局尽快组织启动布点规划修编工作。 

二、关于对项目设计规划时公厕和垃圾站要求建议的答复

（一）2020年7月9日，为有效指导我市主城区公共厕所的建筑设计和规划管理，市城市管理局和市规划自然资源局联合印发了关于《重庆市公共厕所规范设计导则》的通知，该导则从公厕的空间保障、总体布局、功能组合、建筑风貌、标示标牌和智能安全六个方面明确了建设设计要求，我局在建设工程设计方案审批过程中，严格按照该导则以及布点规划要求对公厕进行了规划控制。

（二）2020年4月10日，市规划自然资源局印发了《重庆市规划和自然资源局关于加强生活垃圾分类收集规划管理的通知》（渝规资〔2020〕185号），该通知一是明确了新建小区总平面图中应增加垃圾分类收集厢房的设计内容；二是优化选点布局。2021年3月5日，为指导生活垃圾分类收集厢房的规划和建设，市城市管理局和市规划自然资源局联合印发了关于《重庆市新建住宅项目生活垃圾分类收集厢房设计导则》的通知，该导则从生活垃圾分类收集厢房的规模配置、规划布局和场地布置等方面明确了建设设计要求。我局在建设工程设计方案审批过程中，严格按照上述通知、导则以及布点规划要求对生活垃圾分类收集厢房进行了规划控制。

（三）公厕、垃圾站等公共环卫设施属于建设项目的配套设施，我局在工程规划许可以及规划竣工核实阶段，严格遵循配套设施优先或同步实施的原则。

三、关于开发过程以及竣工验收阶段公厕、垃圾站等公共环卫设施监管建议的回复

鉴于施工许可和竣工验收两个阶段由区住房城乡建委牵头，其协办意见为：

一是将严格督促建设单位在办理规划许可证后及时完善施工许可手续，委内相关部门及时介入监管；二是在施工过程中督促建设、施工、监理等责任单位严格按施工图纸进行施工，确保竣工验收时与规划核实内容相符，对不符合前期规划情况及时报规资局进行查处；三是严把竣工验收关，对竣工验收内容严格按照规划、设计图纸进行核查。同时，要求建设单位邀请城市管理部门对公厕、垃圾站等项目的建设情况进行复核。

区规划自然资源局作为竣工验收阶段的协办部门，严格遵循配套设施优先或同步实施的原则。

四、关于公厕、垃圾站等公共环卫设施后期使用过程中管理建议的答复

鉴于后期使用过程中的管理由区城市管理局牵头，其协办意见为将认真研究，商讨出切实有效的监督检查机制，确保相关环卫设施日常管护到位。

在社会不断进步发展过程中，为满足人们对物质和精神生活日益增长更需求，解决好老百姓日常生活所需亦是部门职责要求，我们相信在区政府的正确领导下，区规划自然资源局与区级各部门加强日常工作对接，整合力量，形成联动，对公共服务设施建设管理做到审批到位，落实到位，有序有效推进项目，提高服务质量，服务效率。为打造美丽巴南、生态巴南、宜居巴南，我们会更加努力作好规划管理工作。

以上答复意见已经胡海局长审定，你对此有何意见，请填写在《代表议案建议批评意见办理结果答复函回执》（已随本复函寄出）上，分别寄送我单位和区委督查办、区人大人事代表工委，以便我们进一步改进工作。 

重庆市巴南区规划和自然资源局 

2021年6月21日

（联系人：刘世杰，联系电话：15223865226）

（此件公开发布）