重庆市巴南区生态环境局关于区人大十九届第三次会议第88号建议的复函
田静代表:
您在区人大十九届三次会议上提出的《关于加强大江片区企业空气污染整治的建议》收悉,感谢您对政府工作特别是环境保护工作的关心和支持,现将我局就该问题的调查处理情况答复如下:
一、基本情况
我区目前正在加快淘汰高污染高能耗产能和企业,推进大江片区工业企业产业转型升级。
一是为推进大江片区综合改造和产业业态升级,分类引导企业转型升级、搬迁和退出,实现“腾笼换鸟”,打造高端装备制造产业集群,市、区两级政府与兵装集团公司于2020年7月签约《合作协议》,携手推动大江科创城建设项目落地。
二是成立工作专班。促进区政府和兵器装备集团公司高层开展了多次互访,就推动大江片区工业企业产业转型升级、大江科创城项目建设及发展等事项保持了良好的配合沟通,取得了较好成效。
三是为高效推进市区两级政府与兵装集团《合作协议》约定,达到“三高”目标,同济大学建筑研究院对大江片区1.91平方公里范围完成了《融合科技生态城发展策划研究》,拟以市场化方式和“一院多点”的形式,形成科技装备协同创新集群,重点发展特种装备、汽车整车及核心零部件、中高端摩托车、航空发动机、智能装备、公共安全、新能源与新材料等产业。
四是市规划研究院对大江片区1.91平方公里的控制性规划进行修改,规划调整方案已通过公示及成果审查。同时,为集聚资源,发挥各方优势,高品质、高质量推进大江科创城建设项目,区政府拟对片区土地资源进行整体包装和策划,统一实施土地收储、安置补偿、基础设施配套建设等工作。
在大江科创城建设项目落地建成后,将围绕“一院(融合研究院)、一园(融合产业示范园)、一小镇(融合特色主题小镇)”的建设构想,形成全新发展格局,为涉污企业顺利转型提供承载空间,即可顺利实现大江片区高污染、高耗能企业的综合整治,促进、引导涉污企业转型升级、搬迁和退出,同时也能为大江片区未来特色支柱产业的形成提供引导,指明方向。
二、工作开展情况
一是强化调度,区委友生书记、区政府贾晖区长、激扬常委多次亲自部署、亲自指挥、亲自督导,区级各部门、大江科创城、莲花街道等积极联动,齐抓共管形成合力,共同推进大江片区企业的高质量发展、绿色发展。
二是成立工作专班,由负责执法工作的局领导任组长,执法支队分管执法的副支队长任副组长,牵头开展常态化巡查检查工作,对位于莲花街道重庆市实验中学校内鱼新街国控自动监测站周边开展日常巡查,以加油站、汽修行业、餐饮油烟和中小微企业等大气污染源为重点,开展明查暗访查找问题。
三是加强涉气企业的巡查整治,督促涉VOCs企业落实环保主体责任,确保环保处理设施正常运转和维护。对涉气企业整治10余家,如大江本达、重庆靖渝机械厂、大江智防等企业均已整改到位。
四是2022年以来开展大气预警督促企业错峰调序生产300余次,处理环保投诉40余起,及时回应老百姓的诉求。
五是帮扶与处罚相结合。对有意愿提升治理设施升级和积极整改的涉气企业进行指导帮扶,我局牵头积极向上争取中央、市级大气污染防治专项资金2280万元用于企业废气污染治理。其中,大江片区如重庆铃耀汽车有限公司燃气锅炉低氮燃烧改造等项目均已完成。对整改不到位或屡教不改的涉气企业予以严厉处罚。2022年以来对大江片区涉气环境违法行为查处10起,行政处罚金额17万余元。
三、下一步工作打算及方案
一是围绕“数字化、自动化、智能化、绿色化”转型方向,立足“三高两创”(高质量、高品质、高效率,科技创新、实干创业)发展定位,加快构建以新能源智能网联汽车、中高端摩托车整车及零部件为主导,新能源、新材料为特色的现代制造业体系,着力打造千亿级高端装备制造产业集群,建设西部地区智能网联新能源汽车、中高端摩托车特色产业发展高地。同时,计划通过与军工央企开展深入合作,深度挖掘“三线”历史和“兵工记忆湾区”内涵,以“腾笼换鸟”的方式,在大江片区规划建设以生态优先、绿色发展为导向,着力提升城市品质、扮靓扮美“两江四岸”,积极打造在全国具有影响力的集制度创新、要素聚集、技术引领、产业高端、军民协同、资源集约、环保节能的融合科技创新城,着力打造“五个方面的典范”,即央地合作的典范、支持和保障融合发展战略的典范、推进成渝经济双城经济圈建设的典范、城市更新的典范、助力“两高”的典范。
二是落实环保“一岗双责”工作机制,强化日常巡查和精细化管理,抓好大气污染防治工作任务落实,对大江园区内涉气企业进行全面、深入、细致的拉网式排查,摸清底数,精准、细化管理。同时加强环境信访管理和环境矛盾纠纷化解,对群众反映突出的生态环境问题及时解决,对涉嫌环境违法行为的企业给予严厉打击,全力维护生态环境安全和群众合法环境权益。
此函
重庆市巴南区生态环境局
2023年7月12日
(联系人:匡骏,联系电话:18580071835)