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重庆市巴南区交通局关于区十九届人大四次会议第90号建议办理情况的答复函
巴南交通发〔2024〕57号
吴谦代表:
您提出的《关于渝湘高铁项目、渝湘高速扩能项目200米外农房炮损补偿的建议》(第90号)收悉,经我局认真研究,现将有关意见答复如下:
首先,感谢您对交通工作特别是渝湘高铁项目、渝湘高速扩能项目的关心和支持。
一、渝湘高铁项目、渝湘高速扩能项目炮损处置情况
(一)项目基本情况
渝湘高铁建设是我市补齐高铁短板的重要举措,是全面加速我市“米”字型高铁建设的关键环节。渝湘高铁起于重庆东站,经重庆5区3县经怀化接沪昆高速铁路至长沙,功能为构建连接长沙、厦门的出渝大通道,同时形成重庆至上海、广州方向的高速铁路辅助通道,为350公里/小时高速铁路,预计2025年建成投用。
渝湘高速扩能项目起于内环鹿角立交附近,途经我区南泉、惠民、二圣、姜家、东温泉等5个镇(街),跨观景口水库后进入南川区白沙。项目巴南段全长约30.186公里,双向六车道,设计速度100公里/小时,其巴南区境内设有惠民(枢纽)、二圣、东温泉等3个互通或出口。项目于2021年1月18日开工建设,其巴南至武隆段计划于2024年建成通车,建成后将进一步完善我区高速公路网络,方便沿线广大村民快捷出行,分流姜家地区建材运输,提升惠民、二圣、姜家、东温泉等镇(街)区位优势。
(二)炮损处置情况
为加强爆破施工管理,及时妥善处理工程施工中因爆破导致的损失,保护沿线群众的合法权益,重庆市巴南区渝湘高铁建设指挥部办公室、巴南区渝湘高速扩能项目建设指挥部研究发布了《关于渝湘高铁建设施工爆破管理及损失补偿指导意见的通知》(巴南渝湘铁指办发〔2020〕54号)、《关于渝湘复线高速公路项目(巴南段)建设爆破施工安全管理协调会议纪要》(巴高指〔2021〕20号),渝湘高铁项目、渝湘复线高速公路项目农房炮损调查范围分别以爆破点半径200米、100米距离为限,对于特殊路段,可由调查组共同商定,对调查区域适当放宽作预防性摸底调查。前期区高指部、区铁指部及属地镇街督促施工单位按照上述范围对爆破造成损坏的房屋陆续进行处置,整体保障了沿线群众的合法权益。
二、建议办理情况
针对建议,下一步我局将主要按照以下原则开展工作:
(一)统一炮损处置范围。高速公路与铁路因建设及出资模式不同,区高指部、区铁指部前期发布文件的炮损处置范围不同,使属地镇街在炮损处置过程中存在群众因范围不一致导致不理解的情况,易引发社会矛盾或出现群访、集访事件。感谢您提出将炮损处置范围统一的宝贵建议。经我局会同相关单位研究,将在今后的高速公路和铁路建设中逐步统一炮损标准。
(二)据实处理范围外特殊情况。炮损处置按照“谁损害、谁修复”的原则由施工单位予以承担。经我局会同相关单位研究,对于200米范围外群众反映的受损农房,按照实事求是的原则,由区高指部、区铁指部、姜家镇及施工单位共同会商,对确因爆破造成损坏的房屋纳入处置范围,保障群众生命财产安全。
此答复函已经我局袁泉局长审签,对以上答复您有什么意见,请填写《代表建议、批评和意见答复函回执》,并于收到答复函之日起20个工作日内,将回执交所在镇街代表小组。
重庆市巴南区交通局
2024年5月9日
(联系人:王飞,联系电话:13808359630)