巴住建函〔2025〕74号

沈行军代表：

您提出的《关于扩宽滨江路人行道的建议》（第214号）收悉，经与区水利局共同研究，现将有关情况答复如下：

首先，感谢您对政府工作特别是城市基础建设工作的关心和支持。近年来，我区城市道路交通建设成绩显著，但交通配套设施速度仍与快速的城市发展存在一定差距。鱼洞滨江路水塔段位于鱼洞城区核心区域，周边新世纪超市、商社汇、滨江公园等人群聚集场所众多，而江滨路水塔段又是鱼洞城区重要的出入城交通干道，车流量较大，解决该处行人安全过街、保障交通顺畅很有必要。我委认为，您提出的《关于扩宽滨江路人行道的建议》很好，真实反映了人民群众对缓堵促畅、安全过街的强烈需求。

一、关于扩宽滨江路水塔段人行道的建议

经核查，滨江路水塔段人行道狭窄问题系因该路段临靠长江防洪堤岸，原道路建设时已严格遵循防洪标准及岸线规划。针对您提出的扩宽需求，我委会同区水利局研判如下：

（一）防洪安全与规划限制。根据《中华人民共和国防洪法》第二十七条，滨江路水塔段位于长江防洪管控水位以下，任何工程建设均不得侵占行洪通道或影响堤防安全。该段人行道下方为防洪堤岸主体结构，直接扩宽将占用行洪断面，危及堤防安全，且无法通过长江主管部门审批。

（二）与防洪治理工程统筹推进。市级重点项目“长江干流重庆段防洪治理工程（巴南鱼洞段）”已纳入规划，由水利部门为责任单位，分两期实施：一期工程计划于滨江路临河侧新建桩板挡墙，墙顶高程约190米（按10年一遇防洪标准设计），顶部设置2.5米宽人行通道，并增设防护栏杆及连通梯步，总投资约3.5亿元。该方案可在保障防洪安全的前提下，显著提升人行通行条件。二期工程拟通过加盖方式扩建道路，实现人车分流及休闲空间拓展，但需待一期工程完成并报水利部审批后启动。鉴于防洪工程方案尚未最终批复，若当前仓促实施独立扩宽，恐造成重复建设及资金浪费。我委将积极对接区水利局，密切跟踪防洪工程进展，推动一期方案尽快落地，并确保人行道扩宽设计与其无缝衔接。

（三）现阶段管理优化措施。我委将积极对接区城市管理局，加强该路段占道停车、占道经营等乱象整治，强化市政设施维护，优化通行秩序，全力保障行人安全。

二、关于完善过街设施的建议

滨江路水塔段沿线人流密集，完善过街设施确有必要。但因以下客观限制，短期内难以新建人行天桥或地下通道：

（一）防洪管控与技术规范限制。该路段位于长江防洪管控区，新建过街设施需满足防洪标高、结构稳定性及行洪通畅等要求。经技术论证，现有地形高差大、地下管线复杂，若强行建设天桥或地下通道，将大幅抬高工程成本，且难以通过防洪专项审查。

（二）交通组织与空间制约。滨江路为鱼洞城区交通主干道，车流量大，增设过街设施需封闭施工，可能加剧交通拥堵。此外，周边建筑密集，无足够空间预留桩基或通道出入口，施工条件极为有限。

（三）替代性管理方案。我委将联合交警部门，针对优化交通信号灯配时开展可行性研究，并在高峰时段增设临时交通引导员，提升行人过街效率。同时，结合防洪工程二期方案研究长效人车分流机制，待条件成熟后统筹实施。

三、下一步工作计划

一是积极对接区水利局，跟踪项目进展情况，加快防洪治理工程审批进程，推动一期工程早日开工；二是深化滨江路综合整治方案研究，将人行道扩宽、过街设施优化纳入远期规划，适时争取资金支持；三是持续强化现有路段管理，通过智慧交通、柔性执法等手段，最大限度保障行人通行安全与便利。

您提出的建议紧扣民生需求，为我区城市品质提升提供了重要参考。我委将坚持以人民为中心的发展思想，全力破解瓶颈问题，推动城市建设与防洪安全协同发展。

此函已经杜江主任审签，对以上答复您有什么意见，请填写《代表建议、批评和意见答复函承诺事项落实情况回执》，并于收到此函之日起15个工作日内，将回执交所在镇街代表小组。

重庆市巴南区住房和城乡建设委员会        

2025年5月7日                 

（联系人：郭智立，联系电话：66233456）