黄宇峰委员：
现将《关于多措并举减少校园霸凌案件的提案》（第193号提案）的办理意见复函如下：
为持续深入做好中小学生欺凌防治工作，加大专项治理力度，巩固治理成果，健全防治长效机制，我委于 3月29日，结合市教委通报的2022年以来我市发生的学生欺凌事件，下发了《进一步强化防欺凌宣传教育工作的通知》，给学校提出五方面的明确要求。
一是落实主体责任，进一步健全完善规章制度。要求学校对标对表修改完善学校防欺凌规章制度，学校人事发生变化的，要及时调整，确保符合当前学校实际。制订学生欺凌防治工作责任清单，明确分管领导、班主任、学科教师和教职工各岗位责任。强化预防机制，探索在班级设置学生安全员，发挥法治副校长作用。完善考评机制，将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价和班主任、学科教师及相关岗位教职工工作考评，作为评优评先先决条件。
二是强化宣传引导，抓实防欺凌教育工作。各校要结合学生身心发展规律和思想状况，加强新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。要将防治学生欺凌专题培训纳入教师学习培训内容，提高防治学生欺凌的意识和能力。要进一步加大家庭教育力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。要教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
三是强力排查管控，抓实欺凌事件的防范工作。要求各校对全校学生开展欺凌事件的排查，与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。三是及时消除隐患问题。对排查发现的苗头迹象或隐患点，老师要及时向学校报告，与家长进行沟通，调查了解原因，采取必要的干预措施，做好疏导化解工作，并举一反三，对近年来发生过学生欺凌事件的学校，要进行“回头看”，确保整改落实到位。
四是严格信息报送，切实做好突发事件的应急处置工作。一旦发现学生遭受欺凌，都应主动予以制止，并立即启动突发事件应急处置预案，及时逐层上报。报告的主要内容包括事件基本情况（时间、地点、起因、过程、涉及人员等）和已采取的措施等。事件情况发生变化后，要及时续报。学校和家长要相互通知，及时进行调查处理。对情节严重的欺凌事件，要及时向区教委报告，并迅速联络公安机关介入处置，配合相关部门依法处理。学校要研判评估，有效处置，特别要注重网络舆情的管控。
五是强化专人管理，进一步压实工作责任。各校应安排专人管理学生欺凌防治工作，将机构建设、制度职责、应急预案、专题会议、活动开展、排查处置等过程性资料纳入专卷管理备查。对发生学生欺凌事件迟报、瞒报、漏报的，出现推诿拖延，贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，将严肃查处和追究责任，并纳入学校年度安全考核。
通知下发后，全区学校积极开展防欺凌宣传教育。截至目前，全区开展防欺凌主题教育102场次，班级开展学生欺凌防治专题班（团）队教育726节，印发和张贴宣传资料58924份。全区各学校截至目前未发生学生欺凌事件，无欺凌事件网络舆情，各校完善了校规校纪，健全了教育惩戒工作机制，健全了学生欺凌报告制度，建立了防欺凌长效机制。
重庆市巴南区教育委员会
2022年5月20日
（联系人：范政，联系电话：18983666896）
（此件公开发布）
