贺晗委员：

您提出的《关于进一步加快我区教育信用体系建设的建议》（第176号提案）收悉，经与区发改委、区民政局、区市场监管局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

近年来，区教委、区发改委、区民政局、区市场监管局等单位认真贯彻落实国务院、市、区“放管服”改革精神，以构建基于信用的新型监管机制为目标，积极推进社会信用体系建设，助推治理体系和治理能力现代化。

（一）坚持多管齐下，扎实开展学校信用建设。一是建立信用信息查询公示机制。在民办学校、民办幼儿园、培训机构的设立、变更、终止等行政审批申请资料审核中，核查相关市场主体信用记录记录。在行政许可、行政处罚作出决定之日起7个工作日内，在其他行政决定做出之日起20个工作日内，在“信用重庆”完成信息公示。二是科学制定年检督导指标体系。对普通中小学、幼儿园、中等职业学校、培训机构分类制定督导评估指标体系和年检指标体系，涵盖“校务公开”“教学规范”等学校（教育机构）工作的方方面面。三是进一步创新监管方式。探索“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，根据公共信用综合评价结果、综合督导评估结果、年检结果和安全稳定考核结果，将全区民办（含公办民营）幼儿园分为A、B、C、D、E五个类别，对不同类别确定不同的抽查比例和频次，按风险分级分类管理模式初步建立。

（二）强化考核导向，积极探索教师信用建设。一是常态化开展师德师风考核。率先出台《关于印发巴南区中小学师德负面清单（试行）的通知》，明确20条我区中小学教师负面清单，常态化开展教师职业道德考核，对违反负面清单的行为依法依规处理，考核和处理结果记入教师个人档案，作为教师绩效考核、年度考核、职称评聘、推优评先、表扬奖励等的重要依据。二是积极推行信用承诺制度。在教师资格认定、教师公开招聘、岗位竞聘、职称评审、岗位竞聘、评优奖励中，要求参加人对提供材料的真实性、岗位匹配性等进行承诺，通过政府核查等方式，核查参加人履约践诺情况。三是持续抓好诚信宣传教育。各学校把社会信用教育、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育融入到职工会、师德师风等主题教育活动中，把诚信教育贯穿于学校教育和日常管理之中，切实形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

（三）坚持多措并举，促进学生诚信素养提升。一是强化课堂主渠道作用。结合学生的年龄特点，义务教育阶段《道德与法治》课程和普通高中阶段《思想政治》课程已经融入了诚信文化教育有关学习内容。二是丰富宣传教育形式。各学校积极开展“诚信校园行”主题教育活动，利用“9.20公民道德宣传日”、“12.4宪法宣传日”等重要时间节点，采取主题升旗仪式、主题班会等多种活动形式，对学生进行诚信学习、网络诚信和诚信活动教育，培养学生诚实守信品质。三是充分发挥评价作用。通过过程性评价、综合素质评价等方式，全方位展示学生过程性的成长发展。

下一步，我委将继续认真贯彻落实国务院、市、区要求，推动教育领域社会信用体系建设取得更大成效。一是根据最新要求，结合分级分类双随机开展情况，修订《“双随机、一公开”监管工作实施细则》和《重庆市巴南区教育公共信用信息管理制度》。二是根据《重庆市营商环境创新试点实施方案》，市教委将探索建立教育从业人员个人信用体系，我委将按照市教委统一部署，积极推进信用体系建设。三是创新宣传形式，丰富宣传载体，持续开展干部师生诚信宣传教育，不断提升广大干部师生诚信意识。  

此答复函已经区委教育工委书记、区教委主任唐泽奎审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。  

重庆市巴南区教育委员会

      2022年5月24日

（此件公开发布）