龚胜利委员：

你提出的《关于建立我区义务教育阶段非编教师待遇保障机制的建议》（第066号提案）和李祥游委员提出的《关于提高非编（代课）教师待遇保障的建议》（第183号提案）收悉，经与区编办、区财政局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

由于学生人数年年大幅增长、农村小规模学校占用编制、部分教师长病休、产假，以及一定数量非教师岗位人员存在等综合因素，实际我区中小学教师编制已不足，在此情况下，一些学校根据实际聘用了部分非在编教师，这是客观事实。

对此，区级相关部门协同配合，建立机制，落实措施，积极努力解决存在的问题。

一、优化编制统筹管理

执行编制“总量管理、动态调整”政策，按照城乡统一的中小学教职工编制标准，区教委每年根据学校布局、班额、生源等情况变化对教职工编制进行动态调整，均衡编制配备，缓解学校间教职工超缺编现象，减少聘用非在编教师。

二、积极争取周转事业编制

区教委和区委编办协同，根据2021年年报数据，按照师生比、班师比重新测算了编制空缺数。区委编办已向市委编办争取教育系统周转事业编制，目前，相关工作正在推进中。

三、提前使用编制补充教师

因编制核定和人员招录有一定的时间差，结合实际情况，经与区委编办协调，区教委每年提前使用第二年增人计划用于招录教师。

四、实行公用经费补贴

根据学校聘用非在编教师的情况，区教委与区财政局对接协调，区财政总体按158名非在编教师，3万元/人.年进行保障，缓解学校经费压力。

目前，区教委正积极与区委编办、区财政局对非在编教师缺口及保障标准问题进行调研，对方案进一步完善，切实解决实际问题。

此答复函已经区委教育工委书记、区教委主任唐泽奎审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

                       重庆市巴南区教育委员会

                           2022年5月30日

（此件公开发布）