尊敬的李雪皑委员：

您提出的《关于拆除巴滨路江城铭著段建筑物的建议》（第248号提案）收悉，感谢您对城市管理工作的关心和支持，针对您提出的建议，我局立即进行调查核实，并与区规划和自然资源局、区住房城乡建委、区水利局等相关单位及江城铭著开发企业进行会商，现将有关情况回复如下：

一、相关背景

重庆普润房地产开发有限公司（以下简称“普润公司”）于2018年5月通过司法拍卖竞拍取得原名“君禧天地”建设工程项目，并将项目名称变更为“江城铭著”，该项目位于巴南区巴滨路，包含国有土地使用权面积共计230177平方米和建筑面积共计189436.16平方米的在建商业、住宅房地产及地上附属设施、巴滨路盖板工程，其中：G24-1/02、G2-7/02号宗地（调规合并为G24-1/06号宗地）为住宅地块，占地面积137278平方米，总建筑面积323273.69平方米，共计42栋住宅；G23-1/01号宗地（调规后为G23-1/03号宗地）为商业地块，占地面积92899平方米，计容建筑面积为56000平方米。

目前，由于普润公司资金链断裂等情况导致江城铭著项目再次停工烂尾。

二、处置情况

（一）关于巴滨路“加盖”，严重影响安全和景观问题。经核实，巴滨路“加盖”建设工程时并不在项目规划建设审批范围内，属于进入规划审批程序的违法建筑，区级相关部门曾介入调查，2013年，市政府对该违法建筑的处置问题作出批示，后因项目停工烂尾进行司法处置程序，致使该违法建筑处置工作搁置。目前，对该违法建筑实施拆除和修建下穿道存在以下问题：一是修建下穿道不具条件。巴滨路道路建设时按照20年一遇防洪标准规划建设，目前建设设计标准已提升为百年一遇，故该路段海拔高度已无法满足修建下穿道的设计规范，不具备修建下穿道的条件。二是违建拆除带来信访压力。江城铭著项目销售时曾将“上盖”作为卖点之一，目前开发企业已濒临破产，贸然拆除易产生购房业主信访问题。三是面临复杂流程和巨额费用。因该建筑体量巨大，初步估算拆除费用较大，鉴于开发企业现状，已无力实施拆除。若由区政府实施拆除工作，也存在巨大的资金压力。

考虑以上情况，目前拆除“上盖”时机尚不成熟，我局暂时难以履行查处工作。

（二）关于自行车道、健身步道中断问题。目前中断的自行车道、健身步道均规划于江城铭著项目取得合法使用的商业地块（G23-1/03号宗地）内，该项目开发初期，拟将地块内现有烂尾建筑全部拆除后重新进行规划打造，但开发企业已无力继续开发，且该地块还涉及融资抵押等相关情况，故该地块的开发建设亟待遗留问题得到有效处置后，方能实施建设，在其建设期间，处置完毕后，我局将积极对接开发企业和施工单位，恢复贯通自行车道、健身步道全线，为市民打造良好的休闲娱乐环境和美丽的亲水江岸线。

（三）关于外河坪湿地公园被长期占用问题。经查，该路段外侧长江岸线边上修建的建筑，除项目售房部外，其余建筑均属于取得规划建设手续的在建合法商业建筑。据了解，该项目售房部确系涉河违法建筑物，2019年区水利局已开展执法查处，目前已完成稳定风险评估工作，即将进入强制执行阶段，拟于今年年内前完成违法建筑消除工作。

以上答复意见已由吴平局长审定，如您对此有新的意见，请填写在《提案办理结果答复函回执》（已随本复函寄出）上，分别寄送我单位、区政府督查室和区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市巴南区城市管理局   

2022年6月30日          

（联系人：何祖华，联系电话：13452859820）

 （此件公开发布）