提案号

139

提案题目

关于城市大管家运行的建议

主办单位

区城市管理局

协办单位

办理沟通方式

（可多选，打“√”）

文来文往

面商

电话或网络

座谈

调研

其它

√

√

采纳落实情况

已采纳

计划采纳

能启发思路

未采纳，但通过沟通协商已达成共识

未采纳，通过协商

也未达成共识

（　4）条

（　）条

（　　）条

（　1）条

（　　）条

承办单位领导分析梳理研究提案情况

分析梳理研究提案的时间：2024年5月15日，地点：局321会议室，形式：召集北控耐德公司研判，要求：认真梳理、落实相关建议

办理提案前，相关工作的主措施与成效

为解决城市管理中碎片管护、成本较高，区域交叉、标准不一，智管不足、响应较慢，“多龙治水”等问题，我局通过集成服务、构建城市一体化管护体系，综合施策、构建城市一体化监管体系，整体智治、构建城市一体化智管体系。引入“城市大管家”，将20余家养护主体变为1家；推动管养分离、优化机构设置，将7家城市管理队所精简至4家，事业编制由112个减少至69个，减编近38%，重新构建了精细化管理体系和专业化养护体系，管理质效、管护成本实现“一升一降”。2023年节约城市管理管护资金2600万元以上，减少财政投入近11%，作业人员分流95%。城市管理实现降本增效、智慧赋能、惠民有感，群众幸福感、获得感和认同感显著提升，被住房城乡建设部评为“城市治理风险清单管理试点城市示范区”，入选全市2023年经济领域改革典型案例。

办理提案的具体效果，或者办理计划

已采纳落实的提案中的意见建议

1.优化管理，充实一线作业人员。
2.加快推进垃圾分类。
3.优化监督考核方案。
4.深化智慧城管平台建设。

具体采纳落实情况及办理效果

1.一是截至目前大管家服务企业共有员工2000余名，由于行业特殊性，一线作人员流动性较大，但管理团队相对稳定，同时通过人才储备、竞聘上岗等方式不断提高管理队伍业务素质；二是大管家服务企业已配备大型深度污染清除车、无人驾驶保洁船、无人驾驶机扫车、小型电动机具等各类机械设备300余台，采用“机械作业为主，人工配合为辅”的作业模式，主次干道、人行道环卫作业机械化覆盖率已达100%。

2.一是规划老旧小区分类设施、优化点位布局，根据我局下达的任务指标，2023年起对区内299个老旧投放点位集中进行提档升级，预计今年6月底前完成新增235个投放点位提档升级工作；二是积极配合各街道建设“两网融合”服务点，已建成投用3个，其中鱼洞街道、花溪街道、莲花街道各1个，预计在今年6月底前新建6-8座；三是合理配置垃圾分类督导人员，指导市民分类投放，收效良好，目前家庭厨余垃圾日收运量已从2023年40-50吨提升至90-100吨；四是定期开展垃圾分类进家庭、进社区、进学校等主题活动，强化垃圾分类教育引导，促进全民参与。同时，加大媒体宣传力度，与市内官方媒体上游新闻建立深度合作关系，营造浓厚宣传氛围，今年累计发布垃圾分类宣传报道8篇。

3.我局将建立健全社会公众满意度评价和第三方考评机制，结合现场监管实际情况，进一步优化完善《城市大管家一体化服务项目监督考核方案》，督促城市大管家服务企业不断提升管护质效。同时邀请第三方考评单位对我局及街道考核相关人员进行培训，以统一提升考核标准。

4.一是按照住房和城乡建设部及市城市管理局要求开展巴南区城市运行管理服务平台建设工作，充分结合数字重庆“1361”战略规划及巴南实际情况。整体平台按照“1+7+N”架构进行部署，即运管服+指挥协调、城市运行安全、决策建议、综合评价、公众服务、业务指导、监督检查7大综合应用+智慧执法、智慧环卫、智慧园林、智慧市政等N个应用平台+场景的体系模式，完成上万个物联网设备的落地，汇总上亿条业务数据。二是按照数字重庆“两年形成基础能力”的目标，2024年将围绕城市管理业务实际需要及紧迫程度，深化城市运行管理服务，加大城市运行前端物联感知网的覆盖范围，结合物联网和传感器技术，对桥梁、公厕、路灯、化粪池、古树名木、绿地等城市运行服务设施运行情况进行实时监测，打造城市生命线健康安全监测特色场景，形成问题的闭环化处置，并应用大数据分析模型，对城市运行服务监测数据进行研判分析，实现城市运行安全的提前预警和防范。

计划采纳落实的意见建议

相关采纳落实计划或打算

能启发思路、为下一步解决问题创造条件的意见建议

推进创新、加强或改进工作等方面的打算

未采纳，但通过沟通协商已达成共识的意见建议

1.及时优化补充服务项目。

未采纳原因

1.经核实，一是主城五个街道的公厕化粪池和老旧社区无主化粪池的清掏、日常检查、维护以及化粪池运维监控系统维护等工作已纳入城市大管家一体化项目服务范畴中，2023年区财政安排以上项目相关经费456.99万元，2024年安排526.54万元，呈逐年递增趋势。二是鉴于短期时间内无法将污水管网维护纳入城市大管家一体化项目，考虑到城市大管家项目实施后五个街道的实际困难，经测算，自今年起，区财政按照4元/米的标准将污水管网维护费纳入年初预算，用于五个街道解决管网疏通、化粪池附属设施维护等临时支出，充分保障了镇街资金来源。

未采纳，通过沟通协商也未达成共识的意见建议

未采纳原因

提案对相关工作的其他方面助推成效，或需要说明的其他方面的情况（可另附页）：