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重庆市巴南区人力资源和社会保障局关于政协重庆市巴南区十五届五次会议第277号提案答复的函

日期: 2025-06-05
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巴南人社函〔2025〕22号

台盟区工委:

你单位提出的《关于突破灵活就业保障难题 放大就业 “蓄水池”效应的建议》(第277号提案)收悉,经研究办理,现进行答复。根据区政协提案办理相关要求,具体答复内容详见附件《巴南区政协提案办理答复清单》。

此答复函已经我局朱明勇局长审签。对以上答复有什么意见,请及时与我们联系,以便进一步改进工作。


附件:巴南区政协提案办理答复清单


重庆市巴南区人力资源和社会保障局        

2025年6月5日                  

(联系人:凌磊,联系电话:13527561797)

(此件公开发布)


附件

巴南区政协提案办理答复清单

提案号

277

提案提目

关于突破灵活就业保障难题放大就业“蓄水池”效应的建议

办单位

区人力社保局

协办单位

办理沟通方式
(可多选,打”)

文来文往

面商

电话或网络

座谈

调研

其它





采纳落实情况

已采纳

计划采纳

能启发思路

未采纳,但通过沟通协商已达成共识

未采纳,通过协商也未达成共识

( 2)条

(  )条

( 1)条

(  )条

(  )条

承办单位领导分析梳理研究提案情况

2025331日,在行政中心1号楼1716会议室,区人力社保局局长朱明勇在局党委会上安排布置2025年政协委员提案办理相关工作,梳理了提案内容,明确任务分工和办理要求,确保提案办理情况获得认同和满意。202547,在巴南人才港318会议室,区人力社保局党委委员、区就业人才中心主任朱清宇召集开展专题研讨会,针对目前灵活就业领域存在的问题,研究讨论从就业创业、社会保险、劳动关系三个版块细化具体的落实举措。

办理提案前,相关工作的主措施与成效

我局高度重视灵活就业人员的公共服务工作,按照1+1+N”模式建设数字化智慧零工市场服务体系,截至目前,已打造线上零工平台“巴实工”微信小程序1个、中心零工市场1个、零工驿站6个,为供需双方提供线上线下职业介绍、职业指导、政策宣传、等候休息等综合服务平台。指导符合条件的就业困难人员实现灵活就业后在就业所在地公共就业服务机构申报灵活就业社会保险补贴引导有培训需求且属于补贴性职业技能培训人员范围的灵活就业人员通过“重庆智能就业线上培训平台”查看全市发布的职业技能培训信息,可直接报名参加培训。在社会保障方面,灵活就业人员参加企业职工基本养老保险不受户籍地限制,可根据自身实际情况,以个人身份参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,还可以按照有关规定补充参加个人养老金。2023年以来,我区持续推进用人单位及建设项目依法为灵活就业人员和从业人员参加工伤保险。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》要求,强化灵活就业人员劳动权益保障,依托劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心,防范化解劳动纠纷。

办理提案的具体效果,者办理计划

已采纳落实的提案中的意见建议

1.强化政策扶持,拓展保障渠道。
2.加强平台建设,完善服务体系。

具体采纳落实情况及办理效果

1.完善社会保障体系,开展参保扩面行动,通过线上直播答疑、线下政策宣讲会等形式,加强养老保险政策宣传与解读,引导灵活就业人员主动参保,扩大工伤保险覆盖面,推行“网上办”“掌上办”,提升参保便捷性。贯彻落实灵活就业社会保险补贴政策,向灵活就业人员2359人次发放补贴资金1437.8万元。
2.完善“巴实工”零工小程序功能,新增“驿站地址展示”模块,建立常态化岗位信息收集机制,动态更新零工招聘信息,拓展灵活就业渠道。组织开展春风行动等公共就业服务活动,举办“小而精”的专场招聘会。今年以来,扎实开展零工市场服务宣传推广活动5场次,为灵活就业群体免费开展就业咨询职业指导等服务巴实工线上平台新增注册用户1598人,新增发布灵活就业岗位1680个。
3.畅通维权渠道、提供法律咨询服务,确保劳动关系认定、薪酬福利纠纷等问题得到及时妥善解决。探索协作机制创新,推广新就业形态“三指引一指南”,区总工会积极创新,成功推动2家灵活就业单位签订集体合同,为灵活就业行业集体协商机制建设奠定基础。区人力社保局劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心2025年累计接待新就业形态劳动者政策咨询20件,受理仲裁案件11件,积极开展案前调解,成功调解1件。持续推进职业伤害保障,2025年已作出职业伤害确认27件,切实维护职业伤害人员合法权益。

计划采纳落实的意见建议

相关采纳落实计划或打算

1.
2.
3.
......

能启发思路、为下一步解决问题创造条件的意见建议

1.完善培育体系,优化就业环境。

推进创新、加强或改进工作等方面的打算

1.引导职业培训机构根据灵活就业人员培训特点,调整课程安排,积极开展互联网营销师、直播运营等新业态培训项目。

2.推行“线上+线下”“理论+实操”培训模式,推动解决灵活就业人员的工学矛盾。

3.引入第三方评估机构,对培训效果进行跟踪评估,提升培训就业质量。

未采纳,但通过沟通协商已达成共识的意见建议

未采纳原因

1.
2.
3.
......

未采纳,通过沟通协商也未达成共识的意见建议

未采纳原因

1.
2.
3.
......

提案对相关工作的其他方面助推成效,或需要说明的其他方面的情况(可另附页):