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重庆市巴南区文化和旅游发展委员会关于政协重庆市巴南区第十五届五次会议第202号提案的答复函
巴南文旅委函〔2025〕28号
赵娟委员:
您提出的《关于加强矿坑-刀片岩徒步路线开发和管理的建议》(第202号提案)收悉。首先,感谢您对巴南区文化旅游事业的关心与支持,结合实际工作情况,现进行答复,具体答复内容详见附件《巴南区政协提案办理答复清单》。
一、加强安全治理
2022年以来,区安委办针对龙洲湾街道红炉村天堂坝矿坑水域、刀片岩等逐渐成为市民戏水避暑、徒步打卡地,抖音、微博等新媒体平台常有短视频推送,水边游玩、下水游泳及危岩徒步等存在较大溺亡、高坠等风险情形,召集区网信、公安、城市管理、林业及文旅等部门和属地镇街召开专题会研究,发布风险警示提醒函,以及组织有关单位实地巡查、劝诫等方式,强化安全防范责任落实。
(一)天堂坝矿坑湖安全隐患治理工作。天堂坝矿坑湖位于巴南区龙洲湾街道红炉村,曾是采石场,由矿石和水发生化学反应形成碧绿的水面,景争宜人。多年前未实施封闭管理期间连续多年都出现溺水亡人事件,为有效预防安全责任事故发生,确保人民的生命安全,龙洲湾街道已对该矿坑湖进行了封闭合围,设置风险提示牌,并安装了摄像装置,严禁人员进入湖区游玩和游泳。
(二)刀片岩安全隐患治理工作。刀片岩海拔约300米,山崖背脊呈90度垂直,山脊离地约30米高,最险处仅容1人侧身通过,受抖音媒介宣传成为网红景点,稍有不慎极易发生意外,存在较大安全隐患。区林业局多次召开专题会议分析研判形势,采取多种措施积极消除安全隐患。一是龙洲湾街道在徒步高峰对进山游客进行有序安全疏导,区林业局运用无人机进行安全提醒宣传;二是安装安全警示牌39块,悬挂防火宣传标语5幅,修缮防火宣传碑1座;三是修建90立方米不锈钢水箱1座;铺设消防管网1.4公里;安装防火智能语音播报系统3套;开设简易步道200米,栽植防火树种(木荷)约800株;安装悬挂式灭火器8个,配置林区火警专用灭火设备箱2个;清理入林小道两侧林下杂灌、枯枝落叶等林下可燃物1.2公里;山脊陡峭处,开凿梯步20余个以减少风险。但该区域地势险峻,坡陡路窄,两侧临崖,仍然存在极大的安全隐患。
二、加强山火区域的综合治理
针对2022年“8.21”巴南界石山火区域(新玉林区):完成人工造林1000亩,构建生物阻隔带300米;新建林火视频监控系统1套、智能防火卡口2个、地表火监测器2套;配套消防管网及水箱1套,设立防火检查卡点1座、语音宣传杆5套。
三、深入调研,共谋发展
经综合研判和论证,刀片岩、红炉矿坑油菜花田、天堂坝矿坑湖三处主要旅游资源均处于自然发展状态,旅游基础设施、管理人员等配套设施和服务力量薄弱,通行道路主要由乡村公路(无人行道)进行链接,道路窄、重车多、车流量大,游客量增多将存在人车同行的重大安全隐患,不具备承接大规模的游客接待服务,在没有政府重大资金投入或社会资本投资的情况下,暂时不宜设置打造刀片岩健身步道-红炉旅游线路。
2024年12月12日,区安委会月度风险研判会议专题听取了区文化旅游委、区林业局关于刀片岩的管理现状、存在问题和下一步打算等情况汇报。会议确定,由区林业局负责,加强日常巡查和警示提醒,做好安全管理,并会同区文化旅游委等单位,研究推进由野生景点打造为成熟景点相关工作。区安委办进行适时跟踪,定期收集推进落实情况。
四、全力应急救援
近年红炉村矿坑、刀片岩偶有安全事故或险情,区应急局及时结合实际情况,或调度区专业救援队前往救援处置,或指导属地镇街先期救援,或协调蓝天救援队等社会力量实施救援打捞等,认真调度处置突发事件,全力保障人民生命安全。
五、下一步工作计划
天堂坝矿坑区域。一是龙洲湾街道红炉村将于6月底增加劝阻、警示牌,特别是溺水亡人数据的公示等。二是积极争取资金,增设语音提示摄像头2个,加强风险提示。
刀片岩区域。一是强化属地管理,夏防前完成枯枝落叶清理,增设临时防火检查点。二是深化开发研究,联合区林业、巴洲产发集团等开展刀背脊、矿坑的实地踏勘,探索多元化项目可行性。
山火区域。一是完善防火体系,2025年底前完成生物隔离带建设约470亩。二是加强宣教联动,联合镇村社开展宣传教育活动,每季度至少1次。
以上答复函已经我委主任万耀东同志审定,对以上答复有任何意见,请及时与我们联系,以便进一步改进工作。
附件:巴南区政协提案办理答复清单
重庆市巴南区文化和旅游发展委员会
2025年6月24日
(联系人:郑伟,联系电话:66237971,18983778166)
附件
巴南区政协提案办理答复清单
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提案号 |
202 |
提案提目 |
关于加强矿坑-刀片岩徒步路线开发和管理的建议 | ||||||
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主办单位 |
区文化旅游委 |
协办单位 |
区林业局、区应急局 | ||||||
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办理沟通方式 |
文来文往 |
面商 |
电话或网络 |
座谈 |
调研 |
其它 | |||
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√ |
√ |
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采纳落实情况 |
已采纳 |
计划采纳 |
能启发思路 |
未采纳,但通过沟通协商已达成共识 |
未采纳,通过协商也未达成共识 | ||||
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( 2 )条 |
( )条 |
( )条 |
(1 )条 |
( )条 | |||||
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承办单位领导分析梳理研究提案情况 |
区文化旅游委与区林业局、区应急局相关经办人员沟通情况,就提案建议逐一进行分析,提出答复思路,并要求尽心尽力,认真分析答复,积极落实提案建议,降低我区网红景点安全风险和推动项目的多元化合理利用。 | ||||||||
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办理提案前,相关工作的主措施与成效 | |||||||||
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一是安全隐患治理。龙洲湾街道对天堂坝矿坑进行了封闭合围,设置风险提示牌,并安装了摄像装置,在刀背脊区域,龙洲湾街道落实属地责任,设立安全疏导,规范游客进出管理;桥口坝国有林场开展常态化巡查,启用无人机进行防火宣传,清理林下可燃物1.2公里。二是基础设施建设。安装安全警示牌39块、防火宣传标语5幅,修缮防火宣传碑1座,新建90立方米不锈钢水箱1座,铺设消防管网1.4公里,配置悬挂式灭火器8个、火警设备箱2个,开凿山脊梯步20余处,新建简易步道200米,栽植防火树种木荷约800株。三是针对2022年“8.21”巴南界石山火区域(新玉林区):完成人工造林1000亩,构建生物阻隔带300米;新建林火视频监控系统1套、智能防火卡口2个、地表火监测器2套;配套消防管网及水箱1套,设立防火检查卡点1座、语音宣传杆5套。四是做好全力救援准备。区应急局及时结合实际情况,或调度区专业救援队前往救援处置,或指导属地镇街先期救援,或协调蓝天救援队等社会力量实施救援打捞等,认真调度处置突发事件。 | |||||||||
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办理提案的具体效果,或者办理计划 | |||||||||
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已采纳落实的提案中的意见建议 |
1.加强安全管理 |
具体采纳落实情况及办理效果 |
天堂坝矿坑区域。一是龙洲湾街道红炉村将于6月底增加劝阻警示牌,特别是溺水亡人数据的公示等。二是积极争取资金,增设语音提示摄像头2个,加强风险提示。 刀片岩区域。一是强化属地管理,夏防前完成枯枝落叶清理,增设临时防火检查点。二是深化开发研究,联合区林业、巴洲产发集团等开展刀背脊、矿坑的实地踏勘,探索多元化项目可行性。 山火区域。一是完善防火体系,2025年底前完成生物隔离带建设约470亩。二是加强宣教联动,联合镇村社开展宣传教育活动,每季度至少1次。 | ||||||
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计划采纳落实的意见建议 |
无 |
相关采纳落实计划或打算 |
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能启发思路、为下一步解决问题创造条件的意见建议 |
无 |
推进创新、加强或改进工作等方面的打算 |
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未采纳,但通过沟通协商已达成共识的意见建议 |
无 |
未采纳原因 |
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未采纳,通过沟通协商也未达成共识的意见建议 |
无 |
未采纳原因 |
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提案对相关工作的其他方面助推成效,或需要说明的其他方面的情况(可另附页): | |||||||||


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