巴南区全力打造近悦远来的营商环境，全面激发市场主体活力和创造力，2022年一季度，巴南区新发展市场主体4707户，增速4.75%，市场主体首次突破10万户，达到101239户，同比增长8.38%，全区培育科技型企业4016家，总量居全市第二，高企163家，增幅全市第一，现有市级“专精特新”企业27家，国家专精特新“小巨人”企业8家；实现地区生产总值214.5亿元、增长5.2%，增速与全市平均水平持平，居中心城区第4位，全区经济运行保持在合理区间，总体符合预期，实现了“开门稳”。
一、“高标准”推进“亲清”有为的政商环境
（一）健全“三大机制”
一是高规格的“领导机制”，成立了以区长任组长的优化营商环境工作领导小组，区政府副区长任组长的开办企业等19专项小组，全区一盘棋谋划和抓实工作。二是高效率的“调度机制”，通过召开全区营商环境工作联席会和综合调度工作，有序高效推进优化营商环境工作。三是严要求的“监督机制”，聘请10名企业家、专家学者、人大代表、政协委员担任营商环境观察员，全方位对全区营商环境进行监督评价，充分发挥社会公众对党政机关和行业部门履职情况的监督作用。
（二）制定“一张清单”
制定巴南区落实《首批营商环境创新试点改革事项清单》，建立任务台账，明确我区相关事项84个，具体落实举措101条，分管区领导和牵头单位切实履责，高标准、高质量推进试点任务，形成一批在全市领先的可复制、可推广的经验做法，争创市级营商环境示范区。
（三）创新“20条举措”
以推进落实《重庆市营商环境创新试点实施方案》为契机，借鉴国内先进做法，比较市内创新举措，围绕重点区域、重点产业和关键环节等重要工作，着重从营商环境品牌打造、平台建设、机制创新、服务提效等方面，推出20条创新举措，助力全区营商环境更优。
（四）出台“巴十条”政策
聚焦企业“急难愁盼”，安排财政资金6000余万元，出台“巴十条”助企纾困措施，同时运用“巴巴实”平台精准匹配功能，将各项惠企政策点对点推送给适配企业，确保企业“看得到”政策，确保将纾困政策落到实处。
二、“高水平”打造便捷舒适的政务环境
（一）打造“巴实办、办巴实”政务服务品牌
一是“一站式”智慧政务提档升级。建成“渝快办”巴南智慧专区和巴南政务服务微信公众号，拓展“互联网+政务服务”，按照政务服务事项应进全进、应进必进的要求，全区1283项行政权力和公共服务事项进驻网上办事大厅和实体服务大厅，100%网上可办，做到“信息能共享、数据多跑路、群众少跑腿”。
二是“标准化”政务服务规范高效。建成规范的三级政务服务体系，从事项管理、流程办理、服务规范、场所管理、监督评价等方面全方位、全领域提供高效便捷服务，全区零跑动率达93.6%、即办件占比68.4%，率先推出“政务+邮政”、“政务+银行”、设立园区政务服务中心等便捷服务，实现企业和群众经常办的政务服务事项“网上办、掌上办”，以帮办代办、24小时自助等方式在园区、镇街、村社区等“就近办”。
三是“一体化”跨区域通办方便快捷。依托“渝快办”一体化政务服务平台，与成都市温江区、四川省南充市、达州市、阿坝州构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的办理模式，2021年以来已办理“川渝通办”事项6000多件；在市内打破事项办理的属地化管理限制，通过全程网办、异地代收代办、就地批办和自助通办等方式，实现企业和群众异地办事方便快捷，2022年已办全渝通办事项16000多件。
（二）创新数字化营商环境平台
打造“巴巴实企业服务云平台”，汇集政策在线、金融在线、诉求直达等10大服务功能，为企业提供政策智能匹配、精准推送、兑付信息线上反馈等“一站式”服务。截至目前，上线国家、市、区等惠企政策282项，向企业精准推荐政策14304次。在全市率先推行政策直兑，实现惠企政策从“一网可查”向“一网可办”“一网可兑”转变，1300余家科技型企业获兑科技创新奖补1600余万元，申报兑付时间从2个月缩短至“即报即办”，为企业量身定制融资产品64款。强化“1311”企业诉求服务机制，按时办结率达100%，全力以赴提振企业信心。
（三）创优重点领域服务举措
一是建设重庆国际生物城集成政务服务，积极争取设立管理机构，优化行政审批流程，把重庆国际生物城打造成重庆第七张名片。二是率先在公路物流基地园区设立政务服务分中心，实施企业全生命周期的全程网办、全程代办和“政务+邮政”服务，实现园区的事园区办。
三、“高质量”建设公平公正的法治环境
（一）强抓惠企便民的“信易+”
一是“信易贷”为企业注射“强心剂”。率先建立了企业名单常态化推荐机制，利用“巴巴实”、区信用监测平台等将公共信用良好的企业推荐给商业银行作为目标客户，引导金融机构高效开展融资服务对接。公开授予近400家纳税信用良好的企业“纳税信用 A 级企业”称号的荣誉激励机制，撮合纳税信用优质企业和金融机构对接，银税互动贷款余额达6.7亿元；搭建商业价值信用贷款服务平台，组建了2亿元知识价值信用贷款风险补偿基金，目前，与全市13家银行金融机构建立了合作关系，累计为275家科技型企业发放知识价值信用贷款5.4亿元，商业价值信用贷款约1.6亿元。二是“信易批”为市场主体增活力。“信易批”为市场主体增活力。在全区列出证明事项50项和许可事项72项告知承诺制清单，进一步简化了市场主体准入手续。依法将信用查询嵌入行政审批、政府采购、政府资金安排、评优评先等多项业务领域，对查询到的失信主体依法依规采取警示、限制办理等措施，对查询到的守信主体依法依规采取绿色通道、容缺受理等措施。三是“双公示”为诚信生态“筑防线”。在上报流程、填报内容、操作方式、数据口径、时限要求、交叉互审、定期修正等方面形成了全链条闭环式的信用信息管理机制，未发现漏瞒报数据，信息质量排名全市靠前，为公共信用信息查询应用提供有效数据支撑。
（二）强抓公平公正的市场监管
推行监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。全区在“重庆互联网+监管”系统中认领总数达到1106项，确保检查于法有据。先后对501名执法检查人员赋予“双随机、一公开”监管权限，把全区10万余户市场主体信息导入“双随机、一公开”监管平台，满足执法检查人员和检查对象随机配置要求。通过“双随机”，有效约束部门执法中的“乱、滥、选择”等不良行为，总体5%的抽查比例减轻了以往市场主体被“全覆盖、多频次”的检查负担；通过“一公开”，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查计划及检查对象的结果通过国家企业信用信息公示系统（重庆）、全国信用信息共享平台、“信用中国”网站等统一推送归集至市场主体名下，实现公示率100%。
（三）强抓规范文明执法
坚持法无授权不可为理念，全面推行行政执法“三项制度”，加大行政执法信息公开力度。2021年至今，开展行政执法案卷评查工作3次，抽评案卷160卷，制发评查通报3份。加强民生重点领域的行政执法工作，出动行政执法人员2000余人次，开展各类检查900余次，查办一批涉及假冒伪劣案件，净化营商环境。
