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- 11500113009307156W/2018-12972
- [ 发文字号 ]
- 巴南府发〔2018〕4号
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- 其他
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- 其他公文
- [ 发布机构 ]
- 巴南区人民政府
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2018-04-10
- [ 发布日期 ]
- 2018-04-10
重庆市巴南区人民政府关于印发巴南区基础设施建设提升行动计划（交通行动计划）工作方案的通知
巴南府发〔2018〕4号
重庆市巴南区人民政府
关于印发巴南区基础设施建设提升行动计划（交通行动计划）工作方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，区属国有公司，有关单位：
《巴南区基础设施建设提升行动计划（交通行动计划）工作方案》已经区委常委会议、区政府常务会议审议通过，现予以印发，请认真组织实施。
重庆市巴南区人民政府
2018年1月25日
巴南区基础设施建设提升行动计划
（交通行动计划）工作方案
为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，按照西部大开发重要战略支点、“一带一路”和“长江经济带”连接点的定位要求，紧抓重庆市交通基础设施建设提升行动计划机遇，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市基础设施建设提升行动计划（交通行动计划）工作方案的通知》（渝府发〔2017〕51号）精神，围绕解决巴南交通现存问题，实现巴南区交通基础设施未来三年的跨越式发展，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神，牢固把握习近平总书记关于“‘十三五’时期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”这一科学定位，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。围绕“安全、便捷、高效、绿色”四大交通发展要求，坚持交通运输服务人民，着力完善基础设施网络、加强运输服务一体衔接、提高运营管理智能水平、推行绿色安全发展模式，构建“畅、安、舒、美”运输网络，加快完善现代综合交通运输体系，更好地发挥交通运输的支撑引领作用。
二、建设思路及计划任务
（一）建设思路
在全面完成市级下达建设任务、加速推进我区交通基础设施建设再上新台阶的前提下，着力推进市级在区项目、着力打通景区快速通道、着力完善干线路网路况、着力建设“四好农村路”等工作。即2018年至2020年，配合实施市级“4铁4高”在区建设任务；实施普通干线公路改造约217公里；实施“四好农村路”（通组路）1000公里，开展公路安全防护栏建设工作。
（二）总体目标
1.市级在区重点交通建设项目：“4铁4高”项目：即至2020年，建成铁路东环线，开工建设渝湘、渝昆、渝西高铁。建成南两高速公路、基本建成渝黔高速扩能，开工建设渝湘高速扩能（巴南至武隆段）、前期研究长寿至巴南高速。
2.普通干线公路改造项目：到2020年，改造普通干线公路约217公里。一是实施国省道改造项目9个，建设里程约106公里。二是新改建重要景区对外高速通道和重要县乡道改造项目13个，建设里程约111公里。力争达到国道二级及以上公路占比提高到90%，省道三级及以上公路占比提高到65%，消除国省道次差路段的目标。
3.“四好农村路”（通组公路）项目：到2020年，实施1000公里“四好农村路”（通组公路）。其中通组通畅（4.5米）工程700公里，通景通畅（6米）工程200公里，通组通达工程100公里，村民小组通畅率100%、通达率100%。
（三）年度任务
按照“三年统筹，逐年实施”的原则，对未来三年建设项目，根据其前期工作完成情况，成熟一个、实施一个，到2020年完成全区交通行动计划建设任务。其中：
2018年实施项目8个，普通干线公路改造项目72公里，“四好农村路”280公里，通组通达工程50公里。
2019年实施项目9个，普通干线公路改造项目108.6公里，“四好农村路”310公里，通组通达工程50公里。
2020年实施项目5个，普通干线公路改造项目36.8公里，“四好农村路”310公里。
（三）明确实施主体
1.市级重点交通建设项目分别设立项目指挥部，按现行执行指挥长负责制推进。
2.普通干线公里改造项目。一是由区交委作为责任主体，牵头实施路面改造项目7个。二是物流基地公司作为责任主体，牵头实施服务园区发展项目1个。三是由区公路公司作为责任主体，牵头实施国省县道升级改造项目与重要景区对外高速通道及连接道14个。
3.小康路建设项目按现行补助镇街实施的方式，拟分为4.5米宽通组通畅，6米宽通景通畅两类，由镇街分类实施。
三、工作措施
（一）强化组织领导。各单位要高度重视，紧紧抓住全市交通基础设施建设提升战略机遇，围绕交通存在的问题和不足，着力完善基础设施网络，提升运管智能化水平，加快完善现代综合交通运输体系。由区政府成立巴南区交通行动计划领导小组（另行文），在领导小组的统一指导下，落实精干力量，统筹推进全区交通行动计划的实施，解决工作推进中的各项问题，督促有关单位、镇街落实行动计划各项工作。各平台公司、各镇街要成立相应的组织领导机构，积极推进本辖区内的交通项目建设。
（二）加大筹资力度。各单位要加大向上对接协调工作力度，争取更多项目纳入市级盘子，积极争取市级专项资金和社会投资。项目建设资金要力争锁定相关地块摊入土地出让成本，以确保资金来源，加大对交通基础设施的投入，要落实好配套资金，统筹使用三峡后扶、扶贫等专项资金，同时通过贷款、融资、发行债券等多种方式统筹支持交通基础设施建设。
（三）加强建设管理。在项目管理过程中，严格执行基本建设程序。严格执行建设行业管理相关规定，对存在违法违规招投标、重大质量安全事故、拖欠劳动报酬及其他造成恶劣社会影响的企业，一律纳入失信主体“黑名单”。项目建设过程中，严格实行项目业主对工程质量、安全、进度负总责。要确保工程质量，建设一条、建好一条，同步完善绿化、管网等基础设施，形成“建管养运”协调发展的长效机制。
（四）强化廉政建设。在项目建设过程中各单位要切实加强廉政管理，扎紧制度笼子，堵严廉政漏洞，严格执行工程建设招投标等相关制度，严格规范招投标行为，严密监管建设资金全过程运行情况，确保建设资金安全、规范、高效运行。要加大纪检监察、审计等工作力度，强化监督问责，严肃查处违法违规行为，着力打造“廉洁工程”“阳光工程”。
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