巴南区火葬区调整方案 （征求意见稿）
为进一步深化我区殡葬改革工作，推动生态文明殡葬，树立新时代殡葬新风尚，根据《重庆市殡葬服务设施建设“十四五”规划2021—2025年）》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于推动殡葬改革工作的重大决策部署和市委、市政府在深化殡葬改革方面的各项要求。坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以殡葬改革为引领，以满足人民群众的殡葬需求为核心，坚持因地制宜、优化调整，根据我区经济社会发展水平，城市化进程和人口规模，科学划分、合理优化调整火葬区范围，稳步提升火化率。
二、基本情况
巴南区面积1825平方公里，人口98.32万人，其中城镇人口63.36万人，农村人口34.95万人。辖9个街道、14个镇、115个社区、198个村。按照《重庆市巴南区人民政府关于做好殡葬改革工作的实施意见》（巴南府发〔2010〕59号），将巴南区9个镇街划定为火葬区，即龙洲湾、鱼洞、李家沱、花溪、南泉、一品、界石、南彭、惠民等9个镇街。将其余13个镇划定为土葬区，即安澜镇、圣灯山镇、接龙镇、天星寺镇、二圣镇、木洞镇、丰盛镇、东温泉镇、姜家镇、石龙镇、石滩镇、麻柳嘴镇、双河口镇。
三、调整标准
按照节约资源、保护环境、移风易俗、因地制宜、稳妥推进的原则和市级相关要求，对本区火葬区进行重新调整划定。
（一）已划分火葬区域保持不变。龙洲湾、鱼洞、李家沱、花溪、南泉、一品、界石、南彭、惠民9个镇街火葬区域保持不变。因2020年行政区划调整，成立的莲花街道由原鱼洞街道地块划出，莲花街道延续执行火葬区域政策。
（二）统一实施全覆盖调整。将巴南区安澜镇、圣灯山镇、接龙镇、天星寺镇、二圣镇、木洞镇、丰盛镇、东温泉镇、姜家镇、石龙镇、石滩镇、麻柳嘴镇、双河口镇调整为火葬区。拟于2025年12月1日起统一实施。
四、保障措施
（一）加强领导协调推进。各镇人民政府要进一步加强领导，统一思想，提高对殡葬改革重要性和必要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，坚持推进殡葬改革不动摇。特别要高度重视遗体火化工作，确保火化率稳步提升，深入做好政策解释和宣传引导，争取广大群众的理解与支持，及时回应群众关切问题，稳妥有序推进火葬区调整划定工作。
（二）完善服务监管体系。把加快建立殡葬服务体系作为改善民生的制度安排，与推动殡葬改革、促进殡葬事业发展紧密衔接。一要加快城市公益性公墓建设，争取项目早日建成，满足群众安葬需求，促进殡葬改革；二要加强殡葬服务机构管理，不断提升服务能力和水平；三要建立完善殡葬信息员制度和违规殡葬行为举报制度，成立镇（街道）、村（社区）殡葬改革监督检查队伍，真正形成长效管理机制，杜绝违规土葬、乱埋乱葬等行为。
（三）树立移风易俗新风尚。积极探索和推广能够满足群众缅怀先人、慎终追远的愿望和要求并与现代文明相适应的殡葬习俗和文化形式，不断增强群众参与殡葬改革的自觉性。充分发挥村（居）委会、红白理事会、社会组织、行业协会的作用，将文明殡葬纳入村（居）规民约、自治章程等，促进移风易俗，树立文明殡葬新风。
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