首页>部门街镇
巴南区：“五个一”出真招 安全生产突出违法行为整治见实效
为进一步助推企业提升管理能力，压紧压实企业主要负责人安全生产责任，今年来，巴南区通过一张责任履职清单，一份安全承诺公告，一轮安全主题宣讲，一堂私人订制辅导，一次深度执法指导“五个一”举措，全力开展工贸企业安全生产突出违法行为集中执法“一号行动”，以“精准执法+指导服务”力推企业主要负责人真正依法履行安全生产管理职责。
一张责任履职清单，亮出“奔跑者”的姿态。据了解，今年来，巴南区应急局按照《生产经营单位主要负责人安全管理职责履职评估规范》中精准梳理、归纳汇总的主要负责人的工作内容和评估要求，结合企业实际管理情况，制作形成了《企业主要负责人安全生产履职工作表》并在试点企业使用半年，确定了方便可行后进行了全面推广。
该表便于企业对照主要负责人的工作实际情况自查自改，主动弥补和完善安全生产薄弱环节，同时提醒主要负责人未完成的年度工作，提升工作效率，简单清晰地指导企业解决“不知道、如何做、怎么做到位”的问题。同时让企业负责人知晓相关法律责任，充分认识到安全生产工作的价值，帮助企业提升安全管理水平，进一步建立健全“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作责任体系，夯实企业主要负责人安全履职的基础。
一份安全承诺公告，树立“负责人”的意识。安全生产要从观念上“破冰”，在行动上“突围”，今年来，巴南区应急局在工业园区全面推行“书面承诺”制度，全体企业主要负责人签署《企业安全生产承诺书》，承诺认真贯彻执行安全生产相关法律、法规要求。将普法做在执法之前，通过承诺书“友情提醒”，建立起主要负责人的安全诚信机制，转“被动履责”为“主动履责”。
一轮安全主题宣讲，挑起“服务者”的担当。在特殊的时间节点，巴南区应急局面向全体企业组织了针对性的网络直播培训，内容围绕企业常见的隐患判定、违法行为和重大隐患判定标准，以及危险作业、特殊作业、委外作业、现场应急处置等新要求、新内容进行全方位的解读。
一堂私人订制辅导，优选“精细化”的服务。为进一步落实监管责任，巴南区应急局建立起了局主要负责人、分管负责人约谈存在重大事故隐患的企业主要负责人制度，给企业主要负责人送上“私人订制”辅导服务课，做好执法处罚“后半篇文章”。在约谈中，采取“以案说法”的方式，针对执法中常见的各类违法案件进行法律分析，充分利用典型案例进行释法说理，深入浅出地阐述企业的安全生产主体责任谁来承担、如何落实，让企业主要负责人和安全管理人员对如何落实安全生产主体责任、怎样履职尽责有更加全面深刻的认识。同时强化落实沟通反馈机制，深度了解企业安全管理的薄弱环节和培训需求，将常态化宣传和“订单式”培训课程相结合，着力解决企业的安全瓶颈问题，针对不同类型的企业给出“个性化”的帮助。
一次深度执法指导，保持“执法者”的严谨。按照一号行动的要求和年度执法计划，巴南区应急局对企业开展了深度执法指导。在执法中关注“四涉一有限”高风险领域，聚焦工伤事故起数多、发生事故概率较高的重点执法对象，以点带面，严厉打击违法违规行为。同时使用“互联网+执法”系统，根据实际工作不断完善改进系统内执法清单内容，推进标准化、清单化执法。
据悉，今年以来，巴南区应急局始终保持执法高压态势，截至目前已检查企业85家次，发现问题416项，责令停产整顿4家次，行政处罚3家次，罚款3.3万元，复查企业62家次，整改完成308项。在彰显执法力度，督促企业重安全的同时，也体现了执法温度，通过帮扶指导进一步助推企业提升管理能力，压紧压实企业主要负责人安全生产责任，持之以恒安全履职。
巴南区政府网