【安澜镇】“四治”融合,共绘文明乡风新画卷
清晨的第一缕阳光拂过大来山,点亮了重庆市巴南区安澜镇产业兴、乡村美、民风淳的新时代文明乡风画卷。
近年来,安澜镇积极探索“四联共治数字赋能”乡村治理模式,走出一条“自治、法治、德治、智治”“四治”融合的新路子,为乡村治理绘上了浓墨重彩的一笔。
村民在议事亭商量饮水问题
群众自治+联网更有为
“村民之间需要商议的事项,院落长都爱到‘议事亭’商量,硬是管用哟!”安澜镇平滩村村民许大荣对小小“议事亭”发挥的大作用赞不绝口。
今年8月,因久晴未下雨,平滩村200户村民经常缺水,管水人员一时很难找到原因,群众意见大。此时,该“巴适小院”院落长徐华明主动牵头,召集村民在“议事亭”商量解决办法,决定由村干部和管水员一起从头到尾依次排查,并和群众做好解释。最终,在3天之内就找到了缺水症结,解决了群众的饮水问题。
许大荣口中信赖的“议事亭”源于安澜镇实施“四联共治数字赋能”的探索实践,充分发挥了村民“自治”能力,让村民解决村民的事。
据了解,安澜镇在全镇范围内优选了14个党组织战斗力强、群众聚集的院落,建立“2+1+N”工作队伍,“2”即乡村振兴工作指导员、村党组织书记,“1”即“院落长”,“N”即党员中心户、退役军人、巾帼志愿者、村民代表等,通过该队伍的“院落长”协调统筹“N”力量,建立院落公约,举办百姓茶堂、妇女议事等协商类活动,充分调动村民说事、议事、办事的积极性。今年以来,该镇通过村民“自治”模式已解决民生实事73件。
除了村民自治,安澜镇还加入“联网”进行乡村治理,充分利用“141”基层治理体系,以网格化为根本,引导群众通过民主协商表达诉求、解决问题,全力推动网格治理实体化、实效化、实战化,推动实现“网中有格、人在格上、事在格了”。
乡村法治+联巡更有序
“孩子在幼儿园受伤,谁‘买单’?”“土地发生纠纷时,该如何解决?”近日,一场生动的法律大讲堂正在平滩村村民的院坝开展。
“在家门口就能听到法律专业人士讲案例,讲的都是农村常‘扯皮’的事,很接地气,听了也很有帮助。”平滩村村民於友芬边说边竖起大拇指。
这样广受群众欢迎的普法活动,今年安澜镇已在各村、社开展了20余场次。
近年来,安澜镇积极探索“四联共治数字赋能”乡村治理模式,在乡村法治方面,创新设立了“德法大讲堂”特色品牌,定期邀请法律顾问到村、社开展法律宣讲活动,对村民比较关心的婚姻家庭、财产纠纷、土地纠纷等问题进行现场说法,并免费为村民提供法律咨询、法律援助。
与此同时,安澜镇培育了一大批学法用法示范户,将法治建设的触角延伸至农村家家户户。
据了解,今年,全镇有46户家庭被评为农村学法用法示范户,这些示范户充分发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势,利用乡情、亲情、友情“三情”资源,积极发挥着示范作用,为安澜镇法治乡村建设贡献着独特的力量。
此外,在乡村法治方面,安澜镇还建立了“联巡”机制,设立“面上巡、线上巡、点上巡”立体巡防体系,将森林防火、信访矛盾风险排查、交通安全等纳入联巡,并整合利用“雪亮工程”、林火视频系统等,扩大视频监控的覆盖范围,实现线上线下24小时联动防控。
李德文现场协调解决土地纠纷
落实德治+联调更有效
近年来,安澜镇在积极探索“四联共治数字赋能”乡村治理模式中,落实“德治+联调”,让乡村治理更加有效。
时间倒回到2023年2月,安澜镇思林村在修建市级重点项目渝西管道时,临时占用村民土地,引发了村民之间的矛盾,导致施工进度缓慢。
此时,该村“乡贤和事佬”李德文主动站出来,查看现场,多方了解清楚情况后,和矛盾双方多次交谈,晓之以理、动之以情,用亲情、乡情和真情,将这起矛盾化解在村内,使得该重点项目得以稳步推进。
该事件的有效化解,只是安澜镇落实“德治+联调”的一个缩影。近年来,安澜镇将各村、社中威望高、品德好、能力强的“乡贤和事佬”充实到村社调解队伍,调解村社矛盾纠纷,发挥乡贤在德治方面的传、帮、带作用。今年,该镇通过“德治+联调”化解邻里纠纷137件,实现了“小事不出院,大事不出村”。
同时,安澜镇持续做好“德法相伴”“四堂互映”“家风润万家”活动,并开展宜居人家评选、张贴红黑榜、评选清洁户等示范评比,让德治与法治相得益彰。
善用智治+联育更有用
在乡村振兴发展中,数字技术的加持至关重要。在探索“四联共治数字赋能”乡村治理模式中,安澜镇善用“智治”,让农民收入更多元,让乡村治理更智慧。
据了解,安澜镇小龙村实行“致富带头人+”模式,党员带头打造了智慧电商平台,增加了农产品附加值,带动了周边休闲产业、旅游业横向联合,形成了“广与深”的产业维度。预计今年智慧电商平台销售额可达400万元。
“智治”让产业兴、百姓富,也让乡风正、文化昌。
安澜镇积极探索“巴小智”等智能应用场景,把积分制、事件上报、个人求助、乡村历史、村规民约等纳入数字治理平台,同时建立参与引导机制,通过开展积分制、“宜居人家”评比等,形成“比学赶超”氛围,把积分与各种先进典型、道德模范等评先树优直接挂钩,深入实践社会主义核心价值观,推进精神文明建设,建设基层文化品牌,弘扬正能量、传递真善美,大力培育文明乡风。