深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和高标准农田建设的重要指示精神，认真落实市委、市政府关于实施千万亩高标准农田改造提升行动的决策部署，进一步加强全区高标准农田工程设施的管护工作，确保工程设施长期有效运行，依据农业农村部《高标准农田工程设施管护办法（试行）》《重庆市高标准农田工程设施管护实施细则（试行）》《重庆市人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》《重庆市农田建设项目管理实施办法》等文件，我委制定了《巴南区高标准农田工程设施管护制度》（以下简称《制度》）。现作以下解读：

一、为什么要制定本《巴南区高标准农田工程设施管护制度》？

答：为了巩固高标准农田建设成果，确保建成工程设施持续有效发挥效益，促进管护工作规范化、制度化，明确管护主体和责任，确保高标准农田工程设施长期有效运行，依据国家、市级和我区相关文件要求，结合重庆市实际情况，制定了本《制度》。

二、《制度》的主要内容是什么？

答：《制度》共分为七章，包括总则、管护主体与职责、管护内容与标准、管护资金筹措与管理、管护考评、工作要求和附则。主要内容包括：

第一章总则：明确制定《制度》的目的、依据、原则和适用范围。

第二章管护主体与职责：明确管护主体及其职责，鼓励多方参与，支持专业化维护。

第三章管护标准及内容：详细规定各类工程设施的管护标准和内容。

第四章管护资金筹措与管理：建立健全多元化投入机制，明确管护资金的使用范围和要求。

第五章管护考评：明确考评机制

第六章工作要求：建立镇村发现问题处置机制，设立监督机制，明确举报处理流程和时限要求。

第七章附则：明确《制度》的解释权和施行时间。

三、《制度》与重庆市发布的《重庆市高标准农田工程设施管护实施细则（试行）》有何不同？

答：《制度》在重庆市发布的高标管护办法基础上，结合巴南区的实际情况，进行了细化和补充。主要体现在以下几个方面：

1.明确主体责任：细化镇街、村社等主体对辖区内高标准农田工程设施管护工作的主体责任，负责本行政区域内高标准农田工程设施管护工作。

2.细化各级资金保障来源：资金来源于高标准农田建设项目市级管护专项资金、区级财政、村自筹以及经营主体等社会投资等。

3.建立镇村发现问题处置机制，设立监督机制，明确举报处理流程和时限要求。

四、管护资金资源的来源如何保障？

答：管护资金主要包括以下三个方面的资金来源：

1.财政保障。积极争取市级管护专项资金，财政根据上级资金下达情况作适当安排。

2.镇村自筹。鼓励街道办事处、乡镇人民政府使用财政自有资金用于设施管护，鼓励村集体经济组织从经营性收入中提取一定比例用于设施管护。

3.经营主体分担。对于已流转区域，在流转合同中明确新型农业经营主体的管护义务，督促其承担区域内设施的日常维修养护。