界石府发〔2022〕126号

重庆市巴南区界石镇人民政府

关于加强全镇老年病残群体火灾风险防控工作的通知

各村（居）委会，有关部门，有关单位：

2022年以来，全区已发生3起亡人火灾事故，亡3人，均为“小火亡人”。2019年以来，全区17名火灾死亡人员中，11人为70岁以上老人，占比64.7%，8人为残障或行动不便者，占比47.1%，老年病残群体已成为火灾亡人的主要侵害对象。为切实加强我镇老年病残群体消防安全工作，有效遏制“小火亡人”高发势头，现将加强全镇老年病残群体消防安全工作通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照属地管理原则，坚持问题导向，摸清全镇老年病残弱势群体消防安全现状，扎实推进老年病残群体消防安全工作，进一步落实消防安全责任，有效预防“小火亡人”事故发生，确保全镇消防安全形势稳定。

二、工作目标

通过开展针对性火灾防控工作，有效预防和遏制老年病残群体火灾亡人事故发生。

三、工作措施

（一）建立重点对象帮扶台账。镇应急办牵头，社事办配合，各村居组织村（居）网格员、物业服务人员、楼栋长等基层力量通过上门入户、数据比对、电话询问等方式，建立重点人群基础信息台账，引导家庭成员或监护人切实履行好照护老人义务，落实村（居）“一对一”精准帮扶措施，确保老年病残重点对象人人有人管，户户有人问。

（二）开展针对性消防安全检查。镇应急办牵头，各村居组织村（居）网格员、物业服务人员、楼栋长等基层力量，加大对重点对象居住场所的消防安全巡查检查，帮助查找消除火灾隐患，原则上每月不少于1次。重点排查以下几个方面：一查重点对象日常消防安全是否有人管。家庭成员或监护人是否履行照护重点对象义务，是否落实对重点对象的日常消防安全监管职责。二查重点对象是否有不良消防安全习惯。是否有卧床吸烟、燃烧蚊香不当、室内焚香烧纸等不良生活习惯。三查重点对象居住场所是否存在电气线路安全隐患。是否存在电动车违规充电、电气线路老化、超负荷用电、私拉乱接等消防安全隐患。四查重点对象居住场所是否存在其他消防安全隐患。居住场所是否存在堆放易燃可燃违禁物品、疏散通道被杂物堵塞、防盗网未开逃生窗等问题。五查重点对象及监护人消防安全常识掌握情况。了解重点对象及监护人是否掌握火灾预防、初期火灾处置、人员疏散逃生等消防安全常识。

（三）加强消防安全物防技防措施。各村（居）要推广安装漏电保护装置，引导居民按照标准铺设电气线路，积极消除电气火灾隐患。鼓励、引导有条件的重点人群家庭安装独立式感烟探测器和监控通讯装置，配备必要的报警、灭火、逃生器材；督促物业管理单位完善人员监控、电气监控等设施，提高火灾防控技防水平。镇平安办、应急办、城管中心、派出所等要结合智慧城市建设，优化城区监控网络布局，在关键路段、区域增设监控点位，共享视频监控信息，同步推送至火灾预警和调度指挥平台，着力提升提前预警、实时报警、及时出警能力。

（四）广泛开展消防安全宣传教育。镇经发办、社事办、应急办、派出所、各村（居）按照职能职责，开展精准化宣传。镇经发办要督促企业开展安全用电、用气宣传和教育活动。镇社事办要发动残联基层人员通过残疾人重大节日宣传活动、助残志愿活动、入户访视等多种形式，广泛宣传家庭消防安全常识，切实提高残疾人消防安全自防自救能力。镇应急办要组织物业公司利用居民小区宣传平台和渠道开展常态化消防宣传工作。派出所深入学校、社区等广泛开展辖区消防安全宣传工作。各村（居）要发动基层网格力量和志愿者队伍，深入开展消防宣传上门服务，全面普及家庭消防安全常识。

（五）扎实做好应急救援准备。镇应急办要督促综合应急救援队伍、社区微型消防站、村志愿消防队积极履行重点时段防火巡查、扑救处置初期火灾职能；对器材装备进行定期检查维护，及时补充油（气）、灭火药剂和保障物资；严格执行值班制度，接到火灾报警后，第一时间出动、第一时间救人、第一时间处置，严防小火灾酿成大事故。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各部门、单位、村（居）要结合辖区和行业实际，制定切实可行的工作方案，细化工作措施，明确职责任务，广泛动员部署，形成老年病残群体消防安全工作合力。

（二）精心组织实施。各部门、单位、村（居）要明确时间节点，制定工作计划，每月召开专题会议进行研判，按照“一人一策”要求，因地制宜、因情施策科学开展工作，确保工作取得实效。

（三）强化督查考核。镇应急办将老年病残群体消防安全工作作为对各村（居）年度消防工作考核的重要内容，定期对专项工作开展情况进行抽查，确保工作措施落到实处。

（四）及时报送信息。从8月起至今年12月底，请相关部门、单位、村（居）于每月25日前向镇应急办报送每月工作开展情况，同时各村居需报送《巴南区界石镇老年病残群体消防安全情况统计表》（附件1）。工作中好的做法和问题困难，请及时反馈至镇应急办喻志刚处，联系电话：15*******12，邮箱：673145606@qq.com。

附件：巴南区界石镇老年病残群体消防安全情况统计表

重庆市巴南区界石镇人民政府

2022年8月17日     

（此件公开发布）

附件

巴南区界石镇老年病残群体消防安全情况统计表

填报说明：1、主要统计70周岁以上居家老人或失能、失智人员；2、伤残病况主要指其患病、残疾或受伤的具体情况；3、监护人主要是指法定监护人或其日常照顾人员，若为孤寡老人请备注；4、联系方式是指监护人的联系方式，孤寡老人请填写其联系方式或所属居委会、村委会联系方式；5、在敬老院或养老院的老人不在此次范围统计中。

重庆市巴南区界石镇党政办公室2022年8月17日印发