初夏时节，云篆山麓晚风轻拂，城乡交界的莲花街道新华村，白墙院落整洁雅致、田园街巷生机盎然，特色农产品展销火热，崭新的停车场井然有序，一幅宜居宜业、和美富足的乡村画卷徐徐铺展。

新华村

谁能想到，如今“颜值”与“实力”双在线的新华村，曾是妥妥的“三无村”：无特色资源、无主导产业、无集体收入。作为典型的城乡接合部村落，历经多轮城镇化征地，村内零散土地撂荒、集体资金沉睡、产业一片空白，治理难题“扎堆”，一度陷入“守着区位优势、过着薄弱日子”的尴尬局面。

先天资源薄弱，后天发展受限，城郊薄弱村该如何破局？零产业、零收入的“空壳村”，怎样挣脱发展桎梏，实现蜕变新生？带着疑问，记者走进新华村，实地探寻这座城郊村落的“蜕变密码”。

党建强基 薄弱村落炼出“主心骨”

乡村振兴，关键在党，核心在人。回溯过往，曾经的新华村，基层队伍疲软、组织根基薄弱，村级发展常年停滞不前。

“以前村里最大的问题就是没人带、不敢干，班子老化、思路固化，看着资源闲置、村民增收无门，却找不到突破口。”莲花街道议事代表牟启龙坦言，乡村要振兴，必先强堡垒、锻队伍，只有干部先带头、党员先冲锋，发展才有底气。

找准病灶，靶向施策。新华村把建强基层党组织作为破局首要任务，择优配强村“两委”班子，公开选拔优秀青年充实后备干部队伍，搭建老中青梯次培养梯队，彻底破解人才断层难题。如今，全村村干部平均年龄降至42岁，35岁以下年轻干部占比超三成，队伍兼具治理经验与干事活力。

为拓宽发展视野，村里常态化组织村干部外出考察学习，对标先进村镇学习产业运营、三资盘活、基层治理实战经验。同时依托“红岩先锋党员突击队”，在项目攻坚、产业落地、人居环境整治、民生服务一线设立先锋岗、攻坚岗，93名党员全员亮身份、扛责任、作表率。 

此外，新华村全面推行“驻社包片”责任制，党员干部常态化入户走访、扎根网格服务，累计解决邻里纠纷、住房安全隐患等民生难题42件，成功处置17起征地矛盾纠纷，有力保障城中村改造等重点项目有序推进，让基层党组织真正成为群众最可靠的“主心骨”。

盘活闲置地块修建停车场

盘活资源 沉睡资产变身“致富源”

现在，走进新华村，变化随处可见：昔日无人问津的零散“巴掌田”“鸡窝地”，变身规整有序的标准化停车场；常年沉睡的集体资金实现稳健增值；闲置老旧民居经过改造焕新……

然而，几年前，碎片化土地撂荒、集体资金低效沉淀、乡村资源闲置浪费，是阻碍新华村发展的最大难题。村民增收渠道单一，村集体经济几乎为零，“守着资源过穷日子”是村里的真实写照。

“不是村里没有资源，是我们没有盘活资源。土地、资金、农房，看似不起眼的闲置要素，盘活了就是村集体和老百姓的真金白银。”深耕村级发展多年，新华村党委书记龚刚琴道出新华村逆袭的核心秘诀。

立足城乡接合部独特区位，新华村秉持“盘活存量、做优增量”思路，全方位激活土地、资金、民居三大沉睡资源。针对村内零散闲置、利用率极低的碎片化土地，新华村统一整合规划，将30亩撂荒土地改造为标准化停车场。2025年，停车场实现收入22.02万元，纯收益16.08万元。新华村发展村集体经济的序幕就此拉开。

“云山好物”特色礼盒

近年来，新华村更是“动作频频”，经多方比选、村民表决，将村综合集体补偿金1000万元办理了为期两年的定期存款业务，预计2026年增收19万元；借力“我在巴南乡村有间房”项目，让老旧房屋变身增收载体；成立强村公司，2025年仅广告业务就增收22.51万元；深挖本土农产品资源，打造“云山好物”特色礼盒，依托党建联建单位资源打通产销全链条，年销售额突破66万元。

据统计，2025年，新华村村集体经济总收入达110.58万元、总收益27.05万元，从昔日集体经济“空壳村”，一跃成为产业多元、增收稳定的乡村振兴示范村，村民的腰包越来越鼓，发展底气越来越足。

航拍新华村

融合善治 绘就和美乡村“新画卷”

如今的新华村，城市小区整洁有序，农村院落清新雅致，“巴适小院”里村民闲话家常，文化活动场上欢声笑语，一幅院净、景美、人和的乡村新画卷徐徐展开。

“以前村里环境乱、诉求难解决，现在大事小事有人管，环境越来越好，日子过得越来越舒心。”村民王大叔的话语，道出了全村人的共同心声。

作为城乡接合部村庄，新华村兼顾城市与农村双重治理属性，创新治理模式，推动以城带乡、城乡共治；依托“141”基层智治平台，搭建“网格指导员—网格长—兼职网格员—N支力量”精细化治理架构，科学划分6个网格，配齐配强治理力量，实现基层数据核采全覆盖、事件处置全办结，群众诉求第一时间响应、第一时间解决。

美丽庭院

同时，以“巴适小院”创建为抓手，新华村全力推进农村人居环境整治，常态化开展文明培育行动，成功创建3个示范小院，获评“无废乡村”；聚焦老人、儿童等群体精神文化需求，全年开展各类文化活动19场，覆盖群众千余人次，让乡风文明持续向好。 

从城市治理精准高效到农村环境焕然一新，从民生服务精准兜底到文化生活丰富多彩，从“三无困局”到全面振兴，如今的新华村，以党建为引领，以产业为支撑，以治理为保障，走出了一条独具城乡接合部特色的乡村振兴之路，村民们的幸福感、获得感持续攀升。