鱼洞街道严重精神障碍患者应急处置预案

为有效预防、及时控制严重精神障碍患者肇事肇祸事件，高效、有序地做好严重精神障碍患者肇事肇祸事件的应急处置，结合街道实际工作情况，特制定本预案。

一、应急处置领导小组

组  长：张  恒   街道办事处主任

副组长：吴  刚   街道办事处副主任

石  阳   街道政法委员

梁大勇   鱼洞派出所所长

组  员：高  磊   平安建设岗岗长

王  怡   民生服务岗岗长

何良勇   财政管理岗岗长

冯  招   安全应急岗岗长

魏  娜   宣传统战岗岗长

金小平   鱼洞街道社区卫生服务中心主任

各村（社区）负责人

一旦发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动严重精神障碍患者肇事筆祸事件应急处置预案，领导小组负责对事件应急处置统一指挥。

二、应急处置工作职责

平安建设岗：牵头人，高磊，负责组织、协调突发严重精神障碍患者突发事件处置和指导村（社区）处置工作，及时掌握并与相关部门共同界定精神病患者肇事肇祸倾向的不稳定因素，督促村（社区）干部协助做好精神病患者监管。

民生服务岗：牵头人，王怡，联系精神卫生中心医院，落实病人及时收治。

派出所：牵头人，梁大勇，负责采取强制和半强制措施，制服有肇事肇祸倾向或正在肇事肇祸的严重精神障碍患者，并送医救治。

社区卫生服务中心：牵头人，金小平，负责及时走访有肇事肇祸倾向精神病患者家庭，掌握病情动态和干预治疗，根据病情提出是否送医院治疗意见。

村（社区）：牵头人，各村居书记，负责排摸辖区内有无肇事肇祸倾向重点精神病患者，落实监管责任，掌握病情动态，各村突发事件应急队伍第一时间赶到现场处置，并向领导小组上报信息，确定待送精神病患者，做好病人亲属的劝送工作。

财政管理岗：牵头人，何良勇，负责做好严重精神障碍患者送医救治经费保障。

宣传统战岗：牵头人，魏娜，负责做好网络舆情监测。

    安全应急岗：牵头人，冯招，负责突发事件现场秩序维护，确保事件安全可控。

三、突发事件防控与报告

（一）防控。建立街道、村（社区）、家庭三级监控网络。街道以平安建设岗、民生服务岗、派出所、社区卫生服务中心为主，掌控辖区内有肇事肇祸倾向的精神病患者；村（社区）以村（社区）干部、小组长为主要力量，按照就近、逐个监控的原则，对有肇事肇祸倾向的精神病患者进行监控；家庭以落实监护责任为主，落实精神病患者按时服药、及时报告，避免患者自伤行为，预防和制止患者危害他人和社会财产安全，要随时向村（社区）报告精神病患者病情，配合做好送精神病患者到医院接受治疗。

（二）报告。一旦发现严重精神障碍患者肇事肇祸或有肇事肇祸倾向行为，监护人第一时间电话通知村（社区）、鱼洞派出所电话（66222480），村（社区）要在第一时间以电话形式向街道党委政府主要领导报告。

四、应急处置程序

应急处置分为两级：一是有肇事肇祸倾向、未出现严重社会影响；二是已发生肇事肇祸行为或已造成严重社会影响。

（一）对有肇事肇祸倾向、未出现严重社会影响的精神病患者的处置原则：以村（社区）处置为主，平安建设岗、民生服务岗、派出所、社区卫生服务中心等部门配合。

处置程序：

1.村（社区）提出处置意见，报街道应急处置领导小组同意。

2.村（社区）做好病人亲属劝送工作。

3.现场处置：平安建设岗、民生服务岗、社区卫生服务中心、派出所、村（社）干部共同参与。

4.送医救治：村（社区）干部、民警、精防医生、病人亲属，

送往精神卫生中心医院。

（二）对已发生肇事肇祸行为或已造成严重社会影响的精神病人处置原则：以派出所处置为主，村（社区）、平安建设岗、民生服务岗、安全应急岗、宣传统战岗、社区卫生服务中心等部门配合。

处置程序：

1.民警第一时间出警控制事态发展，及时调度指挥最小应急单元力量先期处置，村（社区）提供情况并及时报告街道党委政府主要领导进行统一调度处置。

2.村（社区）协助派出所、社区卫生服务中心做好病人现场救治工作。

3.采取保护性约束措施等手段将精神病患者送往指定医院接受治疗，如遇监护人阻碍实施入院治疗或者擅自脱离住院治疗的，由派出所协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。

4.现场处置：平安建设岗、民生服务岗、安全应急岗、社区卫生服务中心、派出所、村（社）干部共同参与现场处置，宣传统战岗负责网络舆情监测处置。

5.送医救治：村（社区）干部、民警、精防医生、病人亲属，

送往精神卫生中心医院。

重庆市巴南区鱼洞街道基层治理综合指挥室  2026年8月10日印发